Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2024 г. N 13АП-43637/23 по делу N А26-10272/2022

г. Санкт-Петербург

09 февраля 2024 г.

Дело N А26-10272/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пономаревой О.С.

судей Бугорской Н.А., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Капустиным А.Е.

при участии:

от истца: Грешилова Л.П. по доверенности от 01.02.2024,

от ответчика: не явился, извещен,

от 3-х лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-43637/2023) администрации Лахденпохского муниципального района на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.11.2023 по делу N А26-10272/2022 (судья Шалапаева И.В.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго"

к администрации Лахденпохского муниципального района

3-е лицо: 1) Администрация Хийтольского сельского поселения;

2) акционерное общество "Единый расчётный центр Республики Карелия"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" (далее - истец, ООО "Петербургтеплоэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации Лахденпохского муниципального района (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 4.117.334 руб. 31 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в помещения ответчика.

Определением суда от 14.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Единый расчетный центр Республики Карелия" (далее - третье лицо N 1).

Определением от 21.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Хийтолького сельского поселения (далее - третье лицо N 2).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 09.11.2023 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 1.904.610 руб. 67 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной незаселенным муниципальным жилым фондом Лахденпохского муниципального района и Лахденпохского городского поселения в период с октября 2019 по май 2022 года. В остальной части иска отказано ввиду пропуска срока исковой давности.

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение от 09.11.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик указывал, что спорные помещения находятся в собственности разных муниципальных образований, полагает, что решение может быть вынесено только раздельно по каждому из муниципальных образований.

В судебном заседании присутствовал представитель истца, против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили, что в порядке статьи 156 АПК РФ не препятствует для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что ООО "Петербургтеплоэнерго" в соответствии с договором от 13.05.2013 N 51 переданы в аренду объекты теплоэнергетики, находящиеся в собственности Республики Карелия, в том числе, котельные и тепловые сети в Лахденпохском районе Республики Карелия. Истец осуществляет поставку тепловой энергии в Лахденпохском муниципальном районе, включая многоквартирные дома.

Договор поставки тепловой энергии между истцом и ответчиком не подписан. Вместе с тем, истец в рассматриваемый период отпускал тепловую энергию в жилые дома на территории района, включая Лахденпохское городское поселение, в том числе, в жилые помещения в количестве 41, указанные в окончательном расчете иска от 27.10.2023.

Поскольку ответчик оплату тепловой энергии, поставленной в незаселенные жилые помещения на отопление в спорный период, не произвел, после соблюдения претензионного порядка, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Факт поставки тепловой энергии подтвержден материалами дела, спор по объему и качеству поставленной тепловой энергии между сторонами отсутствует.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, в частности, включает в себя плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Ответчик в апелляционной жалобе указывает, что предметом спора выступают жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности разных муниципальных образований, для которых Администрация является исполнительно-распорядительным органом, в связи с чем полагает, что решение может быть вынесено только раздельно по каждому из муниципальных образований.

Указанный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона N 131-ФЗ определено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно абз.3 ч.2 ст.34 Закона N 131-ФЗ уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.

В соответствии со ст. 35 Устава муниципального образования "Лахденпохский муниципальный район" (далее - Устав) к компетенции Администрации Лахденпохского муниципального района относится в числе прочего исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Лахденпохского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, решениями Совета Лахденпохского муниципального района; издание постановлений Администрации Лахденпохского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжений по вопросам организации работы Администрации Лахденпохского муниципального района; управление муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Судом первой инстанции установлено, что 09.10.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения Советом поселения от 10.10.2019 о ликвидации Администрации Лахденпохского городского поселения, в связи с чем статья 33 Устава дополнена пунктом 1.1 о возложении на администрацию Лахденпохского муниципального района полномочий администрации Лахденпохского городского поселения.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в связи с передачей полномочий по решению вопросов местного значения от Администрации поселения к Администрации района последняя является лицом, представляющим интересы поселения. Поскольку в рамках настоящего дела истец заявляет требование о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в жилые помещения, расположенные в Лахденпохском районе, Администрация района, в зависимости от принадлежности квартир району или Лахденпохскому городскому поселению, соответственно представляет интересы и Лахденпохского муниципального района, и Лахденпохского городского поселения, и в отношении указанных квартир является надлежащим ответчиком.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их иной оценки отсутствуют.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.11.2023 по делу N А26-10272/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.С. Пономарева

Судьи

Н.А. Бугорская Я.Г. Смирнова