Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2021 г. N 20АП-2615/21 по делу N А54-9567/2020

г. Тула

12 мая 2021 г.

Дело N А54-9567/2020

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Капустиной Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без проведения судебного заседания и в отсутствие лиц, участвующих в деле (статья 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), апелляционную жалобу администрации города Рязани (г. Рязань, ОГРН 1026201270260, ИНН 6227000292) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 04.03.2021 по делу N А54-9567/2020 (судья Матин А.В.), принятое в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Рязани (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением публичному акционерному обществу заводу "Красное знамя" (г. Рязань, ОГРН 1026201077572, ИНН 6229004711) (далее - общество) о взыскании неустойки по договору купли-продажи земельного участка от 11.02.2020 N 009-20 за период с 26.02.2020 по 28.07.2020 в сумме 36 337 рублей 35 копеек.

По результатам рассмотрения дела в упрощенном порядке судом первой инстанции 18.02.2021 принято решение в виде резолютивной части, согласно которой в удовлетворении исковых требований отказано.

04.03.2021 на основании заявления ответчика судом изготовлено мотивированное решение.

В апелляционной жалобе администрация просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на то, что в соответствии с пунктом 6 статьи 4.2 Закона Рязанской области от 05.08.2011 N 62-03 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" оплата по договору купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется покупателем в течение 15 календарных дней со дня заключения такого договора в соответствии с платежными реквизитами, указанными в договоре. Обращает внимание на то, что администрацией 18.02.2020 в адрес общества направлен счет на оплату, однако в связи с тем, что со стороны покупателя договор подписан 24.07.2020, оплата выкупной стоимости произведена 28.07.2020. Считает неверным вывод суда о заключении договора 24.07.2020, утверждая, что воля сторон на возникновение договорных отношений выражена в оферте от 11.02.2020.

В отзыве общество просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает на отсутствие оснований для начисления неустойки, поскольку договор со стороны покупателя подписан 24.07.2020, считается заключенным с этой даты; обязательства по оплате исполнены 28.07.2020, т.е. в установленный договором 15-дневный срок со дня его заключения. Сообщает, что отношения сторон до даты заключения спорного договора урегулированы соглашением от 11.02.2020 об исполнении обязательств за фактическое использование земельного участка (с учетом дополнительного соглашения от 30.07.2020), согласно которому обязательства по оплате фактического пользования исполнены по 20.08.2020. В связи с этим считает неправомерным начисление неустойки по договору купли-продажи за период, совпадающий с периодом, урегулированным условиями иной сделки.

Согласно пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - постановление Пленума N 10) апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации от 11.02.2020 N 527 (т. 1, л. д. 9) между администрацией (продавец) и обществом (покупатель) заключен договор N 009-20 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0030037:608 (т. 1, л. д. 11), по условиям которого продавец обязуется передать в собственность земельный участок, а покупатель обязуется принять и оплатить стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:29:0030037:608 площадью 5277 кв. метров, расположенного по адресу: г. Рязань, пр. Шабулина, 2а (Московский район), в границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет. Категория данного участка - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка - под промышленными объектами.

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена земельного участка определена законом Рязанской области от 05.08.2011 N 62-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" и составляет 1 296 990 рублей 29 копеек. Цена окончательна и не подлежит пересмотру по какой либо причине.

В соответствии с пунктом 2.2 договора покупатель обязуется произвести оплату единовременным платежом по настоящему договору в течении пятнадцати календарных дней со дня его заключения путем перечисления денежных средств покупателя в соответствии с полученными в управлении земельных ресурсов и имущественных отношений счетом на оплату цены участка. Полная оплата цены участка должна быть произведена до регистрации перехода права собственности на участок (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 2.4 договора покупатель уплачивает неустойку в случае несвоевременного перечисления денежных средств за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы.

Пунктами 5.3-5.4 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания. После регистрации перехода права собственности на участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области участок переходит в собственность обществу. После регистрации перехода права собственности покупатель принимает на себя обязанности по уплате налогов на недвижимость, эксплуатации и содержанию участка.

Со стороны истца договор подписан 11.02.2020; со стороны ответчика - 24.07.2020.

Платежным поручением от 28.07.2020 N 10659 покупатель оплатил стоимость земельного участка в сумме 1 296 990 рублей 29 копеек (т. 1, л. д. 16).

Считая, что в связи с заключением договора 11.02.2020, выкупная стоимость подлежала внесению не позднее 25.02.2020, администрация, ссылаясь на допущенную обществом просрочку оплаты за период с 26.02.2020 по 28.07.2020 обратилась к ответчику с требованием от 10.09.2020 N 03/3-31-3601-исх. уплатить неустойку в сумме 36 337 рублей 35 копеек.

Отказ от добровольного удовлетворения указанного требования послужил основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы такого соглашения влечет его ничтожность (пункт 2 статьи 162, статья 331, пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. В пункте 3 той же статьи определено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение такой формы влечет недействительность (ничтожность) данной сделки. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента подписания единого письменного документа обеими сторонами.

Таким образом, закон не допускает заключения договора данного вида путем обмена документами либо путем направления письменной оферты и последующего исполнения указанных в ней условий. В связи с этим, при отчуждении недвижимого имущества такой способ заключения договора, как направление оферты одной из сторон и ее последующий акцепт другой, неприменим. Направление оферты не может служить основанием и доказательством наличия обязательств по заключению договора купли-продажи недвижимости.

Из материалов дела следует, что со стороны покупателя договор подписан 24.07.2020, следовательно, исходя из пункта 2.2, выкупная стоимость подлежала внесению не позднее 10.08.2020 (с учетом выходных дней).

Фактически указанная стоимость внесена обществом 28.07.2020, т.е. в установленный договором срок, в связи с чем просрочки исполнения обязательства не допущено.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Довод заявителя о направлении в адрес покупателя проекта договора 18.02.2020, не означает, что он считается заключенным в эту дату как не основанный на статьях 433, 550 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, как верно указал суд, отношения сторон до даты заключения спорного договора урегулированы соглашением от 11.02.2020 об исполнении обязательств за фактическое использование земельного участка (с учетом дополнительного соглашения от 30.07.2020), согласно которому обязательства по оплате фактического пользования земельным участком установлены по 20.08.2020. В связи с этим начисление неустойки по договору купли-продажи за период, совпадающий с периодом, урегулированным условиями иной сделки, неправомерно и по данному основанию.

Ссылка заявителя на то, что в нарушение требований закона общество несвоевременно акцептовало направленную ему оферту, не имеет значения, поскольку в силу статьи 442 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", оферент не лишен права немедленно подтвердить заключение договора и тогда, когда акцепт был направлен после истечения срока, установленного для акцепта. Подтверждение опоздавшего акцепта может выражаться в том числе путем осуществления или принятия исполнения по договору (пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае, получив от общества денежные средства, администрация не возвратила их и не уведомила об отказе от принятия опоздавшего акцепта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, последняя взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 04.03.2021 по делу N А54-9567/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Л.А. Капустина