Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2021 г. N 17АП-12804/20 по делу N А71-3283/2016

г. Пермь

11 мая 2021 г.

Дело N А71-3283/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 мая 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Даниловой И.П.,

судей Гладких Е.О., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малышевой Д.Д.,

при участии:

от Управления ФНС России по Удмуртской Республике - Савиных О.П., удостоверение, доверенность от 08.02.2021;

иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании при использовании системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики апелляционную жалобу Управления ФНС России по Удмуртской Республике

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 24 февраля 2021 года

о разрешении разногласий в отношении продажи имущества должника - право требования к Леконцеву Владимиру Николаевичу в размере 3 000 000 руб.

вынесенное судьей Темерешевой С.В.,

в рамках дела N А71-3283/2016

о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Регион-строй" (ОГРН 1091841001064, ИНН 1841002262)

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.06.2016 (изготовлено в полном объеме 21.06.2016) общество с ограниченной ответственностью "Регион-Строй" г. Ижевск (далее - ООО "Регион-Строй") признано несостоятельным (банкротом); в отношении должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства, предусмотренной для ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Солопаев Александр Сергеевич (далее - Солопаев А.С.).

Определением суда от 13.02.2018, в связи с болезнью судьи Бусыгиной О.В., на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело предано на рассмотрение судье Нуртдиновой Л.А.

Срок конкурсного производства, открытый в отношении ООО "Регион-Строй", неоднократно продлевался, определением суда от 19.11.2020 судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства назначено на 19.03.2021.

До завершения процедуры реализации имущества гражданина, конкурсный управляющий Солопаев А.С. обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о разрешении разногласий, возникших с конкурсным кредитором - ФНС России по утверждению Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Регион-Строй" Лот N 1: дебиторская задолженность: право требования к должнику Леконцеву Владимиру Николаевичу (ИНН 183200568537) в размере 3000000 руб.

Определением суда от 28.12.2020 указанное ходатайство принято к производству, назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Определением суда от 02.02.2021 дело N А71-3283/2016 передано на рассмотрение судье Темерешевой С.В.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.02.2021 года утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью "Регион-Строй" (ОГРН 1091841001064, ИНН 1841002262) (дебиторской задолженности) в редакции конкурсного управляющего должника.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление ФНС России по Удмуртской Республике (далее - уполномоченный орган) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 24.02.2021 года отменить, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "Регион-Строй" отказать.

Уполномоченный орган указывает, что судом первой инстанции необоснованно утверждено Положение о реализации имущества ООО "Регион-Строй" в редакции конкурсного управляющего, поскольку в судебном акте отсутствует само Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Регион-Строй" (дебиторской задолженности к Леконцеву В.Н.). Отмечает, что установление начальной цены продажи имущества должника в размере 300 000 руб. является не обоснованной, так как дебиторская задолженность ООО "Регион-Строй" к Леконцеву В.Н. составляет 3 000 000 руб. При том, суд не обосновал утверждение начальной цены дебиторской задолженности к Леконцеву В Н. в размере 300 000 руб. (п.2.2 Положения порядка реализации имущества, в редакции конкурсного управляющего). Положение по порядку продажи имущества должника, в редакции конкурсного управляющего нарушают права и законные интересы кредиторов на наибольшее удовлетворение требований кредиторов, полученных от реализации имущества должника посредством первых и повторных торгов, нежели сразу через публичное предложение.

Письменные отзывы от лиц, участвующих в деле не поступили.

Представитель Управления ФНС России по Удмуртской Республике с определением суда первой инстанции не согласна, доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме, просит определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в пределах доводов апелляционных жалоб в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 28.02.2020 состоялось собрание кредиторов. По результатам собрания приняты следующие решения:

1. Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего проделанной работе.

2. Утвердить начальную продажную стоимость дебиторской задолженности в размере номинальной стоимости - 3000000 руб. Утвердить порядок и условия реализации дебиторской задолженности в редакции уполномоченного органа.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.05.2020, по заявлению конкурсного управляющего об утверждении разногласий по порядку и условиям реализации дебиторской задолженности, утвержден порядок реализации имущества должника в редакции конкурсного управляющего путем публичного предложения без публикации в газете Коммерсант.

Торги посредством публичного предложения Лоту N 1 "Дебиторская задолженность: право требования к должнику Леконцеву Владимиру Николаевичу (ИНН 183200568537) в размере 3000000 руб.", назначенные в период с 11.08.2020 по 23.10.2020 не состоялись по причине отсутствия потенциальных претендентов на участие в торгах по реализации права требования дебиторской задолженности (протокол N 1 от 23.10.2020 (л.д. 20-31).

20.11.2020 состоялось собрание кредиторов. По результатам собрания приняты следующие решения:

1. Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего о проделанной работе.

2. Утвердить начальную продажную стоимость дебиторской задолженности в размере номинальной стоимости - 3000000 руб. Утвердить порядок и условия реализации дебиторской задолженности в редакции уполномоченного органа. Согласно редакции уполномоченного органа, дебиторская задолженность должна реализовываться по номинальной стоимости 3000000 руб., сведения о торгах подлежат публикации в ЕФРСБ и в официальном издании (газете "Коммерсантъ"), торги должны проводится на электронной площадке, в случае признания торгов не состоявшимися должны проводится повторные торги, цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается ниже начальной цены продажи имущества, чем на первоначальных торгах, в случае признания повторных торгов несостоявшимися или незаключения договора продажи с единственным участником, продаваемое на торгах имущество должника подлежит утверждению на собрании кредиторов должника по дальнейшей реализации имущества посредством публичного предложения.

Конкурсный управляющий считает, что предложенный уполномоченным органом порядок реализации является затратным, длительным и нецелесообразным, а также не соответствует требованиям разумности и добросовестности.

Разрешая разногласия по реализации имущества, суд первой инстанции утвердил Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью "Регион-Строй" (ОГРН 1091841001064, ИНН 1841002262) (дебиторской задолженности) в редакции конкурсного управляющего должника.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании представителя уполномоченного органа, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный, апелляционный суд не находит оснований для отмены (изменения) судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу приведенной нормы, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве в редакции, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве) должника, все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

По общему правилу имущество должника подлежит продаже в рамках строго установленной процедуры, допускающей возможность проведения нескольких последовательных торгов (две процедуры торгов на повышение и последующая процедура торгов на понижение - публичное предложение), и только в случае, если все эти торги не состоятся, имущество может быть передано кредиторам в качестве отступного (статьи 110, 111, 139, пункты 8 и 9 статьи 142 и пункт 1 статьи 148 Закона о банкротстве). Исключение из этого общего правила установлено п. 5 ст. 139 Закона о банкротстве, в соответствии с которым имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

В соответствии с положениями статьей 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Законный интерес кредиторов, состоит в получении удовлетворения своих требований за счет конкурсной массы должника в максимально короткие сроки; в свою очередь, конкурсная масса должника как совокупность подлежащих распределению с учетом правил очередности и пропорциональности денежных средств подлежит формированию за счет осуществляемых конкурсным управляющим мероприятий конкурсного производства, в том числе за счет реализации принадлежащего должнику имущества в порядке, установленном ст. 111, 138, 139 Закона о банкротстве.

По общему правилу имущество должника подлежит продаже в рамках строго установленной процедуры, которая обусловлена необходимостью точного, справедливого и не вызывающего разногласий между кредиторами и иными участниками конкурсного процесса способа определения порядка продажи имущества.

Вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве привлекаемые арбитражным управляющим в соответствии с настоящим Федеральным законом для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, аудиторская организация (аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно, разумно в интересах должника, кредиторов и общества, а также обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Законный интерес кредиторов, состоит в получении удовлетворения своих требований за счет конкурсной массы должника в максимально короткие сроки; в свою очередь, конкурсная масса должника как совокупность подлежащих распределению с учетом правил очередности и пропорциональности денежных средств подлежит формированию за счет осуществляемых конкурсным управляющим мероприятий конкурсного производства, в том числе за счет реализации принадлежащего должнику имущества в порядке, установленном ст. 111, 138, 139 Закона о банкротстве.

По общему правилу имущество должника подлежит продаже в рамках строго установленной процедуры, которая обусловлена необходимостью точного, справедливого и не вызывающего разногласий между кредиторами и иными участниками конкурсного процесса способа определения порядка продажи имущества.

Учитывая, что ранее торги не состоялись по причине отсутствия потенциальных претендентов на участие, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что редакция уполномоченного органа в отношении продажи дебиторской задолженности по цене 3 000 000 руб. не является разумной, повлечет затягивание процедуры конкурсного производства и лишние расходы на проведение процедуры банкротства.

Представленное в редакции конкурсного управляющего Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества соответствует Закону о банкротстве и Приказу Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495, в связи с чем пришел к выводу о целесообразности утверждения Положения в редакции конкурсного управляющего должника.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для утверждения Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Фактически доводы апелляционной жалобы уполномоченного органа сводятся к несогласию с ценой реализации дебиторской задолженности к Лекомцеву Владимиру Николаевичу в размере 3000000 руб.

Суд апелляционной инстанции считает, что установление начальной продажной цены в размере 300 000 руб. является обоснованной, учитывая, что торги посредством публичного предложения, назначенные в период с 11.08.2020 по 23.10.2020, не состоялись по причине отсутствия заявок.

Кроме того, согласно Положению о порядке, сроках и условиям продажи имущества ООО "Регион-Строй" в редакции конкурсного управляющего продажа прав требований осуществляется открытых электронных торгах форме публичного предложения с открытой формой подачи предложения о цене, что дает возможность повышать цену продажи прав требований.

Таким образом, доводы апеллянта, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции. В связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого определения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционные жалобы не содержат, доводы жалоб выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

При отмеченных обстоятельствах определение суда первой инстанции отмене не подлежит, апелляционные жалобы, с учетом приведенных в них доводов, следует оставить без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за подачу настоящей апелляционной жалобы не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24 февраля 2021 года по делу N А71-3283/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

И.П. Данилова

Судьи

Е.О. Гладких Т.В. Макаров