Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2021 г. N 06АП-2257/21 по делу N А73-732/2021

г. Хабаровск

13 мая 2021 г.

А73-732/2021

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Дроздовой В.Г.

рассмотрев апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ"

на решение от 06.04.2021

по делу N А73-732/2021

Арбитражного суда Хабаровского края,

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, ОГРН 1072721021020

к Обществу с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ", ОГРН 1062721099396

о взыскании 138 470,55 руб., обязании осуществить заготовку семян,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратился Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее - истец, комитет) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ" (далее - ответчик, ООО "Римбунан Хиджау МДФ", общество) о взыскании в доход бюджета Хабаровского края 138 470 руб. 55 коп. неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий в виде заготовки семян мелкохвойных пород, обязании ответчика в срок до 01.11.2021 выполнить лесовосстановительные мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 109 кг по обязательствам 2020 года по договору аренды лесного участка от 31.12.2013 N 0086/2013.

Определением суда от 27.01.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства согласно статье 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 06.04.2021 исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход бюджета Хабаровского края взыскана неустойка в сумме 69 235,28 руб. (с учетом применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации), на ответчика возложена обязанность в срок до 01.11.2021 выполнить лесовосстановительные мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 109 кг по обязательствам 2020 года по договору аренды лесного участка от 31.12.2013 N 0086/2013.

ООО "Римбунан Хиджау МДФ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить в части неустойки. В обоснование жалобы указывает, что ответчик заготовил 1 кг семян из 110 кг, что свидетельствует о добросовестном принятии ООО "Римбунан Хиджау МДФ" всех мер для исполнения договорных обязательств; ссылается на статью 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на письмо Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края от 03.03.2021 N 04-36/3084 "О балле урожайности". Ссылается на судебные акты по делу N А73-6825/2020.

К апелляционной жалобе приложены: письмо от 03.03.2021 N 04-36/3084, незаполненная форма фенологических наблюдений.

Комитетом лесного хозяйства Правительства Хабаровского края представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.

В силу пункта 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Правовые основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для арбитражного суда первой инстанции, не установлены. На основании указанной нормы права письмо от 03.03.2021 N 04-36/3084 и незаполненная форма фенологических наблюдений не приобщены апелляционным судом к материалам дела, подлежат возврату заявителю жалобы.

Исследовав материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд проверил законность решения в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ и пришел к следующим выводам.

Установлено, что 31.12.2013 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 0086/2013.

Пунктами 1, 2 названного договора предусмотрено, что арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное владение и пользование лесной участок площадью 169459 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 663874 га, место положения: Хабаровский край, Ванинский район, Тумнинское участковое лесничество: Сизиманское участковое лесничество, кварталы 1-269; Мулинское участковое лесничество, кварталы 1-361; Тулучинское участковое лесничество, кварталы 1 - 313; Восточное участковое лесничество, кварталы 1 - 209, кадастровый (или условный) номер: 27:04:0000000:70, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Тумнинское лесничество, Сизиманское участковое лесничество, защитные леса, кварталы N 1 -20, 23 -28, 31 -36, 39-41, 45, 46, 52, 54, 56-59, 64- 67, 71- 78, 81-85, 88-90, 92-94, 104-109, 113 - 116, 1.21 - 123, 126-130, 133 - 135, 139 - 173, 176, 178, 180, 184, 190, Сизиманское участковое лесничество, эксплуатационные леса, кварталы N 21, 22, 29, 30, 37, 38, 42 - 44, 48, 49, 55, 60- 63,68- 70, 79, 80, 86, 87, 91, 95 - 103, 110- 112, 117-120, 124, 125, 131, 132, 136 - 138; Мулинское участковое лесничество, эксплуатационные леса, кварталы N 12 (за исключением выдела 22), 13 (за исключением выделов 2 - 4), 14, 17, 18 (за исключением выделов 2, 22, 23), 19 (за исключением выделов 1. 5, 10, 12, 19, 22 - 25, 27), 20 (за исключением выдела 16), 23, 24, 25 (за исключением выдела 29), 26 (за исключением выделов 2, 5, 8, 9, 21 - 23), 29 - 32, 35 - 37, 38 (за исключением выделов 3, 8, 9, 13, 32 - 38), 39, 43 - 49, 50 (за исключением выделов 7, 9 - 11, 13 - 15), 53 -59, 60 (за исключением выделов 7, 10 - 12), 61 (за исключением выделов 2, 12, 13), 64 - 68, 69 (за исключением выделов 12, 21 - 27), 70 (за исключением выделов 4, 24 - 29), 73 - 76, 77 (за исключением выделов 12, 13), 78 (за исключением выделов 1, 24 - 26), 81 - 83, 84 (за исключением выдела 33), 85 (за исключением выделов 4, 5, 13, 16, 25 -31), 86, 87, 90, 91 (за исключением выдела 22), 92 (за исключением выделов 13, 14), 93 (за исключением выделов 1 - 4, 6), 94 - 96, 100 (за исключением выделов 39, 43, 45, 47, 50), 101 (за исключением выделов 18, 20, 21), 102 (за исключением выделов 1- 5), 103 - 106, 112 (за исключением выделов 1 - 6), 113-117, 125 - 128, 137 - 140. Условный номер (номер учетной записи в государственном лесном реестре): 08:212:30:0086.

Схема расположения участка, его характеристики приведены в приложениях N N 1,2 к договору. Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении N 3 к договору.

Пунктом 23 договора определен срок его действия с момента государственной регистрации на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Подпунктом "з" пункта 8 договора установлено, что арендодатель имеет право осуществлять контроль за выполнением арендатором обязанностей по настоящему договору.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 11 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 6 к договору.

Приложением N 6 к договору "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке" в число лесовосстановительных мероприятий включена заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 110 кг до 01.11 ежегодно.

Согласно подпункту "б" пункта 15 договора за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а так же противопожарному обустройству лесов арендатор уплачивает неустойку в размере 2% от размера годовой арендной платы. Оплата арендатором неустойки не освобождает его от обязанности устранить выявленные нарушения в текущем году либо, по согласованию с управлением, в следующем году.

Размер арендной платы с учетом перерасчета в 2020 году составил 6 923 527,76 руб.

Арендодатель направил в адрес арендатора письмо от 06.11.2020 N 01-06-1991, в котором уведомил о необходимости заготовки семян в 2020 году в объеме 110 кг в соответствии с договором, просил в срок до 16.11.2020 предоставить акты приемки и передачи семян и удостоверение о качестве семян.

Арендодателем проведена проверка выполнения арендатором условий договора аренды N 6/909-2020, о чем составлен акт от 19.11.2020. Проверкой установлено, что арендатор заготовку семян мелкохвойных пород в 2020 году не выполнил.

В претензии от 20.11.2020 N 01-06-2099 арендатору предложено уплатить неустойку за неисполнение условий договора в части выполнения лесовосстановительных мероприятий (заготовка мелкохвойных семян в 2020 году) в сумме 138 470,55 руб., выполнить названные мероприятия.

Поскольку претензия в досудебном порядке не удовлетворена, истец обратился в арбитражный суд.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом "б" пункта 15 договора аренды лесного участка от 31.12.2013 N 0086/2013 за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а так же противопожарному обустройству лесов предусмотрена уплата арендатором неустойки в размере 2% от размера годовой арендной платы.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.09.2019 N 1184 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов", сумма неустойки подлежит взысканию в доход бюджета Хабаровского края.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка представленному в материалы дела отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2020 года, из которого следует, что ответчиком осуществлена заготовка 1 кг семян лесных растений.

Факт нарушения арендатором обязательства, а именно отсутствие заготовки в 2020 году семян мелкохвойных пород в объеме 109 кг по договору от 31.12.2013 N 0086/2013 подтвержден актом от 19.11.2020 и не оспорен ООО "Римбунан Хиджау МДФ".

Как пояснял в суде первой инстанции и указал в апелляционной жалобе ответчик, неисполнение обязательства вызвано низким баллом урожайности семян мелкохвойных пород, а именно 1 балл.

Судом верно применена статья 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Судом верно указано, что по смыслу приведенной нормы материального права вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное, применены правовые позиции, содержащиеся в пунктах 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Как следует из материалов дела, по результатам проведенных в 2020 году фенологических наблюдений ООО "Римбунан Хиджау МДФ" на участке, арендуемом по договору N 0086/2013, установлен 1 балл урожайности семян мелкохвойных пород.

Суд первой инстанции при исследовании представленных доказательств установил, что согласно представленной ответчиком информации о фенологических наблюдениях в кварталах 75, 37 Мулинского участкового лесничества арендатором мог быть осуществлен сбор 30,62 кг семян, в то время как согласно отчету о воспроизводстве лесов собран 1 кг семян.

Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных насаждений утвержден Приказом Минприроды России от 02.07.2014 N 298 (далее - Порядок, Порядок заготовки семян).

Согласно пункту 5 названного Порядка заготовке семян предшествуют мероприятия по определению мест их заготовки: а) прогноз урожая семян, который осуществляется посредством проведения фенологических наблюдений по фазам: массового цветения, массового образования завязей, массового созревания семян и ведением журнала фенологических наблюдений; б) учет урожая семян (определение хозяйственно возможного сбора семян), осуществляется путем обследования конкретных мест заготовки семян с целью определения их доступности в период заготовки, определения объемов заготовки семян на единице площади и ведением сводной ведомости учета урожая семян. Прогноз урожая семян осуществляется на основе определения календарных сроков массового наступления цветения, образования завязей и созревания семян (семенного сырья). Массовое наступление каждой фазы отмечают датой, когда эта фаза наступает более чем у 50% растений наблюдаемого вида.

Согласно пункту 10 Порядка заготовки семян, физические и юридические лица, получившие данные по прогнозу, учету урожая и определению хозяйственно возможного сбора семян на конкретном лесном участке для целей последующей их заготовки, предоставляют эти данные органам государственной власти, органам местного самоуправления. В соответствии с Порядком заготовки семян, 1 балл урожайности соответствует следующим характеристикам: цветения и плодоношения (семеношения) нет или оно очень слабое - последующая заготовка семян (семенного сырья) невозможна.

В соответствии с Приложением "Б" к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2006 N 317 "Об утверждении Межотраслевых типовых норм выработки на лесокультурные работы, выполняемые в равнинных условиях" (далее - Приказ N 317) 1 балл урожайности соответствует следующим характеристикам: неурожай или плохой урожай шишек, плодов, семян или имеются в небольшом количестве на деревьях, растущих по опушкам, на единично стоящих деревьях.

Верно применив перечисленные нормы права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что арендатором заготовка семян произведена в объеме 1 кг, при возможном объеме 30,62 кг, а потому ссылку ответчика на низкий балл урожайности отклонил как не являющуюся безусловным основанием для освобождения ООО "Римбунан Хиджау МДФ" от уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды от 31.12.2013 N 0086/2013 по правилам, закрепленным статьей 401 ГК РФ.

Исходя из оценки приобщенных в дело доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил, что выполнение лесовосстановительных мероприятий в виде заготовки семян мелкохвойных пород была затруднена, однако не сопряжена с какими-либо исключительными, чрезвычайными и непреодолимыми препятствиями, не была поставлена в зависимость от действий контрагентов общества, а также контролирующих органов.

Как указал суд, при заключении договора аренды лесного участка общество было осведомлено об объеме обязательств, действуя разумно, добросовестно и проявляя должную степень осмотрительности как профессиональный лесозаготовитель, должно было осознавать специфику мероприятий по лесовосстановлению, учитывать совокупность рисков, возникающих в связи с неисполнением установленных обязанностей, и предпринимать все возможные меры к предотвращению нарушений договорных условий.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие невозможность исполнения ответчиком обязательства.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно установил, что неустойка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 15 договора аренды, правомерно начислена Комитетом лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

Расчет неустойки в сумме 138 470,55 руб. судом проверен и признан верным.

Довод жалобы о том, что ответчик заготовил 1 кг семян из 110 кг, и поэтому ООО "Римбунан Хиджау МДФ" приняло все меры для исполнения договорных обязательств, не принимается апелляционным судом, поскольку согласно представленной ответчиком информации о фенологических наблюдениях в кварталах 75, 37 Мулинского участкового лесничества арендатор мог заготовить 30,62 кг семян.

Ссылка в апелляционной жалобе на судебные акты по делу N А73-6825/2020, отклонена, поскольку в силу статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные в рамках названного дела, не имеют преюдициального значения для разрешения настоящего спора, учитывая исследованные судом первой инстанции в настоящем деле конкретные доказательства.

В силу статьи 71 АПК РФ оценка доказательств входит в полномочия арбитражного суда. Несогласие ответчика с оценкой доказательств, данной судом, само по себе в отсутствие опровергающих доказательств, не является основанием для отмены судебного акта согласно статье 270 АПК РФ.

Ответчик в суде первой инстанции заявил о применении статьи 333 ГК РФ и о снижении неустойки.

Согласно статье 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Принимая во внимание условия подпункта "б" пункта 15 договора о ставке неустойки, а также правовые позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенные в пунктах 71, 74, 75 Постановления от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", учитывая размер действующей в 2020 году ключевой ставки Банка России, которая составляла максимально 6,25% годовых, а также то, что на ответчика возложена обязанность по исполнению обязательства внатуре, суд первой инстанции пришел к выводу о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и о снижении неустойки до 69 235,28 руб.

Истец решение суда в части установленного судом размера неустойки не обжалует.

Принимая во внимание изложенное, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил правовые основания для отмены решения в обжалуемой части. Нормы материального и процессуального права применены судом верно, значимые обстоятельства установлены в полном объеме. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы, составляющие уплаченную государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06.04.2021 по делу N А73-732/2021 в обжалуемой части оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Г. Дроздова