Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2021 г. N 14АП-3446/21 по делу N А05-13665/2020

г. Вологда

13 мая 2021 г.

Дело N А05-13665/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 мая 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Рогатенко Л.Н. и Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Люсковой Ю.А.,

при участии от истца Шаврина С.А. по доверенности от 11.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АльянсТеплоЭнерго" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 марта 2021 года по делу N А05-13665/2020,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АльянсТеплоЭнерго" (ОГРН 1142901007787, ИНН 2901249879; адрес: 164628, Архангельская область, Пинежский район, поселок Ясный, улица Северная, дом 21, помещение XXVI; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию "Пинежский муниципальный район" в лице администрации муниципального образования "Пинежский муниципальный район" Архангельской области (ОГРН 1022901443091, ИНН 2919000459; адрес: 164600, Архангельская область, Пинежский район, село Карпогоры, улица Федора Абрамова, дом 43А; далее - Администрация) о взыскании 52 966 руб. 82 коп. неустойки, начисленной за период с 11.10.2019 по 16.12.2020 на основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) за нарушение обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в период с сентября 2019 года по май 2020 года.

Решением суда от 15 марта 2021 года с ответчика в пользу истца взыскано 5 222 руб. 98 коп. пеней, а также 209 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Податель жалобы считает, что суд неверно применил при расчете неустойки часть 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, тогда как истцом заявлено требование о взыскании неустойки, начисленной на основании части 9.1 статьи 15 названного Закона. По мнению Общества, ответчик не подпадает под положения пунктов 9.2-9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ. Также апеллянт полагает, что суд неправомерно применил мораторий на взыскание неустойки. Подателя жалобы считает, что действие Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424) не распространяется на спорные отношения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал изложенные в жалобе доводы.

Администрация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, представителя в суд не направила, в связи с этим жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается в материалах дела, Общество осуществляет эксплуатацию объектов теплоснабжения на территории муниципальных образований "Карпогорское", "Лавельскоре", "Междуреченское" и "Шилегское" на основании договоров субаренды, соглашения о передаче имущества, концессионных соглашений.

Ответчик является собственником объектов, расположенных по адресам: п. Ясный, ул. Лесная, д. 8, кв. 2а; п. Ясный, ул. Северная, д. 21, кв. 8; п. Русковера, ул. Молодежная, д. 7; п. Русковера, ул. Комсомольская, д. 4, кв. 12; п. Русковера, ул. Комсомольская, д. 4, кв. 8; п. Таежный, д. 14, кв. 2; п. Таежный, д. 15, кв. 5; п. Междуреченский, ул. Дзержинского, д. 1, кв. 1; п. Междуреченский, ул. Дзержинского, д. 1, кв. 7; п. Междуреченский, ул. Дзержинского, д. 1а, кв. 8; п. Междуреченский, ул. Дзержинского, д. 1а, кв. 10; п. Междуреченский, ул. Дзержинского, д. 29, кв. 1; п. Междуреченский, ул. Дзержинского, д. 34, кв. 12; п. Междуреченский, ул. Строителей, д. 17, кв. 10; п. Междуреченский, ул. Строителей, д. 18, кв. 2; п. Междуреченский, ул. Строителей, д. 19а, кв. 1; с. Карпогоры, ул. Комарова, д. 2В, кв. 7; с. Карпогоры, ул. Комарова, д. 2В, кв. 17; с. Карпогоры, ул. Федора Абрамова, д. 1А, кв. 2; с. Карпогоры, ул. Федора Абрамова, д. 1А, кв. 3; п. Новолавела, ул. Советская, д. 3, кв. 8; п. Новолавела, ул. Советская, д. 3, кв. 4; п. Новолавела, ул. Советская, д. 7, кв. 6; п. Новолавела, ул. Пионерская, д. 17, кв. 3.

Истцом в адрес ответчика направлены подписанные со своей стороны муниципальные контракты на пользование тепловой энергией N АТЭ/61-т20, АТЭ/26-т19 и АТЭ/55-т20, которые возвращены ответчиком без подписания с указанием на то, что контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг, сформированным и утвержденным в соответствии с законодательством о контрактной системе, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В отсутствие подписанных контрактов истец в период с сентября 2019 года по май 2020 года поставил на объекты ответчика тепловую энергию, выставил для оплаты счета на общую сумму 538 695 руб. 73 коп.

В связи с тем, что ответчик свои обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в спорный период, в полном объеме не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Правомерность взыскания с ответчика задолженности по тепловой энергии и размер задолженности оценивались судом при рассмотрении дела N А05-8423/2020.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.10.2020 по делу N А05-8423/2020 суд удовлетворил исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности за тепловую энергию, постановленную в период с сентября 2019 года по май 2020 года в полном объеме, взыскав с ответчика в пользу истца 538 695 руб. 73 коп. долга.

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 16.10.2020 по делу N А05-8423/2020 вступило в законную силу, исполнено ответчиком 16.12.2020, что подтверждается платежным поручением от 16.12.2020 N 681606.

Ввиду несвоевременной оплаты ответчиком потребленной в спорный период тепловой энергии истец произвел начисление ответчику на сумму долга неустойки за период с 11.10.2019 по 16.12.2020 в размере 52 966 руб. 82 коп.

В связи с отсутствием оплаты со стороны ответчика неустойки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь статьями 210, 309, 310, 329, 330, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), нормами Закона N 190-ФЗ, Постановлением N 424, произведя перерасчет неустойки, удовлетворил исковые требования частично, взыскав с ответчика в пользу истца 5 222 руб. 98 коп. пеней за общий период с 11.10.2019 по 05.04.2020.

Апелляционная инстанция согласна с выводами суда первой инстанции, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отклоняет ввиду следующего.

Так, факт оказания истцом в период с сентября 2019 года по май 2020 года услуг по теплоснабжению объектов ответчика, как и факт неисполнения ответчиком обязательств по своевременной оплате услуг теплоснабжения установлен судом и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательства надлежаще подтвержден, является обоснованным и законным начисление истцом неустойки.

В пункте 1 статьи 332 ГК РФ закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 9 статьи 2 названного Закона потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.10.2020 по делу N А05-8423/2020, Общество в период с сентября 2019 года по май 2020 года поставило тепловую энергию в пустующие жилые помещения, принадлежащие ответчику.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Частью 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку предъявленный ответчику к оплате ресурс поставлялся в пустующие жилые помещения, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в данном случае подлежит применению мера ответственности за несвоевременную оплату тепловой энергии, предусмотренная частью 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ.

Такой подход позволяет обеспечивать единый режим ответственности всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с изложенным доводы истца о том, что положения части 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ относятся только к льготным категориям потребителей, к числу которых не отнесены органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения, обоснованно отклонены судом.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление N 424, которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Согласно пункту 2 Постановления N 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148 (1) и 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению.

Согласно пункту 3 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Пунктом 5 Постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Как указано в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, Постановлением N 424 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий) как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Поскольку в данном случае тепловая энергия поставлялась истцом в пустующие жилые помещения в многоквартирных домах, принадлежащие на праве собственности ответчику, и неустойка подлежит взысканию в соответствии с законодательством о теплоснабжении и жилищным законодательством, то вопреки доводам апеллянта, к отношениям сторон подлежат применению положения Постановления N 424.

Судом первой инстанции проверен расчет неустойки истца, выявлены ошибки.

По расчету суда, выполненному в соответствии с частью 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, с учетом положений пункта 5 Постановления N 424, размер неустойки за общий период с 11.10.2019 по 05.04.2020 составил 5 222 руб. 98 коп.

Апелляционная коллегия согласна с такими выводами суда первой инстанции.

С учетом изложенного и того, что доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на подателя жалобы на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 марта 2021 года по делу N А05-13665/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АльянсТеплоЭнерго" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

Л.Н. Рогатенко А.А. Холминов