Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2021 г. N 01АП-2770/21 по делу N А38-5341/2020

13 мая 2021 г.

А38-5341/2020

Первый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кириловой Е.А.,

судей Богуновой Е.А., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Изоховым Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл

на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл

от 26.02.2021 по делу N А38-5341/2020,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Марикоммунэнерго" (ИНН 1215126037, ОГРН 1071215009425) к муниципальному образованию "Звениговский муниципальный район" в лице Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл и Финансового отдела Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл (ИНН 1203001273, ОГРН 1021200560150) о взыскании основного долга,

третьи лица - муниципальное образование "Городское поселение Звенигово" в лице администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово", общество с ограниченной ответственностью "Центр-Люкс" (ИНН 1203006384, ОГРН 1061225010329),

в отсутствие представителей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Марикоммунэнерго" (далее - ООО "Марикоммунэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к муниципальному образованию "Звениговский муниципальный район" в лице Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл и Финансового отдела Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 254 436 руб. 12 коп. долга за потребленную в январе 2019 года - мае 2020 года тепловую энергию.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование "Городское поселение Звенигово" в лице администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" (далее - Городское поселение Звенигово), общество с ограниченной ответственностью "Центр-Люкс" (далее - ООО "Центр-Люкс", а вместе - третьи лица).

Решением от 26.02.2021 суд удовлетворил исковое требование.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 26.02.2021 и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что спорное помещение не используется, не передано в аренду третьим лицам, капитальный ремонт не производился, отопительные приборы отсутствуют, централизованное теплоснабжение не осуществляется, так как система отопления переоборудована. При этом в спорном помещении в 2001 году проведены строительно-монтажные работы по переоборудованию отопительной системы, после чего обогрев помещения производился путем поставки газа. По мнению Администрации, вменяемая обязанность по оплате тепловой энергии у нее отсутствует. Кроме того, заявитель жалобы обращает внимание, что стояки отопления проходят только в одной позиции нежилого помещения.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе от 24.03.2021 N 1098.

ООО "Марикоммунэнерго" в отзыве от 22.04.2021 указало на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 268, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серии АБ N 0021692 муниципальному образованию "Звениговский муниципальный район" принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 296,3 кв.м, расположенное по адресу: ул. Школьная, д. 111, г. Звенигово, Республика Марий Эл.

Договор на поставку тепловой энергии в отношении спорного объекта между сторонами в спорный период отсутствовал.

ООО "Марикоммунэнерго" с января 2019 года по май 2020 года поставило в поименованный объект недвижимости тепловую энергию на сумму 254 436 руб. 12 коп.

Ответчик поставленный ресурс не оплатил.

В претензии истец предложил оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО "Марикоммунэнерго" с соответствующим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Проанализировав сложившиеся правоотношения, суд первой инстанции верно определил, что у истца и ответчика сложились фактические отношения по отпуску и потреблению тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Факт поставки тепловой энергии в поименованный объект в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут. Объем поставленного ресурса подтвержден, в том числе расчетами.

Ответчик не представил документы, опровергающие сведения истца об объеме, качестве поставляемой тепловой энергии.

Проверив расчет задолженности истца, суд обоснованно признал его верным. В свою очередь ответчик документально обоснованный контррасчет не представил.

Доказательства, подтверждающие оплату предъявленной задолженности, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Администрация является надлежащим ответчиком по делу и обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании 254 436 руб. 12 коп. долга за поставленный коммунальный ресурс.

Доводы ответчика о том, что отопление спорного помещения оплате не подлежит по причине отсутствия отопительных приборов, а также в связи с включением помещения на основании постановления Администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" от 22.01.2019 N 23 "О внесении изменений в схему теплоснабжения муниципального образования "Городское поселение Звенигово" нежилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии в связи с наличием автономной системы отопления, судом апелляционной инстанции повторно проверен и отклоняется в силу следующего.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона N 190-ФЗ, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 3.44 СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.

В части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию.

Спорное нежилое помещение, принадлежащее Администрации, находится в многоквартирном жилом доме, имеющем централизованное отопление. Факт отопления жилого дома в спорный период ответчик не оспаривает; он оспаривает подачу тепловой энергии в принадлежащее ему помещение.

Вместе с тем аргументы заявителя жалобы о том, что в спорном помещении отсутствуют отопительные приборы, присоединенные к внутридомовой системе центрального отопления, не принимаются судом в качестве основания для отсутствия обязанности оплачивать тепловую энергию.

Так согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 12 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

В соответствии со статьей 84 Жилищного кодекса РСФСР, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Представленные ответчиком документы не являются подтверждением соблюдения порядка переустройства помещения в установленном действовавшим в период переустройства законодательством.

В акте проведенного совместно истцом и ответчиком обследования спорного нежилого помещения от 20.10.2020, отражено наличие элементов системы отопления в помещении, а именно: стояки отопления, технологический приямок с обрезанными коммуникациями центральной системы теплоснабжения с неопломбированными рабочими запорными устройствами, а также отсутствие теплоизоляции на элементах системы теплоснабжения в помещении. Элементы системы отопления, выявленные в ходе осмотра спорного помещения, являются элементами общедомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома.

Таким образом, актом осмотра помещений от 20.10.2020 подтверждено, что, несмотря на произведенный ранее демонтаж приборов отопления, не произведено окончательное переустройство системы теплоснабжения, поскольку элементы системы отопления в помещении существуют.

Поскольку отопление спорных помещений предусмотрено проектом многоквартирного дома, самовольное переоборудование ответчиком системы центрального отопления в отдельном нежилом помещении многоквартирного дома не может служить основанием для освобождения от оплаты за предоставленные услуги теплоснабжения.

В нарушение правил статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств отсоединения от общедомовой системы отопления и оборудования автономных источников теплоснабжения в установленном законом порядке.

Так как система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект переустройства должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Принятие подобного решения без согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме является нарушением их прав и законных интересов.

Следовательно, возможность отключения нежилого помещения от системы централизованного отопления должна быть подтверждена схемой теплоснабжения дома.

Помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, в связи с чем запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства включения спорного помещения в список нежилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии.

В спорный период помещение не было включено в список помещений, содержащихся в Постановлении администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" от 22.01.2019 N 23 "О внесении изменений в схему теплоснабжения муниципального образования "Городское поселение Звенигово".

Доказательств перехода системы отопления ответчика в установленном законом порядке на автономную систему отопления, в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, проверив доводы заявителя в данной части, считает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что ответчик не может быть освобожден от оплаты тепловой энергии за спорный период.

Все иные доводы заявителя жалобы также повторно проверены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как противоречащие материалам дела и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта коллегия судей не установила каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласилась с оценкой представленных в дело доказательств.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для изменения судебного акта по доводам, приведенным заявителем в апелляционной жалобе, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 26.02.2021 по делу N А38-5341/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Кирилова

Судьи

Е.А. Богунова Е.Н. Фединская