Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2021 г. N 13АП-8556/21 по делу N А56-92703/2020

г. Санкт-Петербург

13 мая 2021 г.

Дело N А56-92703/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Нестерова С.А., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: Новоселовой В.В.,

при участии:

от истца (заявителя): Решетов М.В., по доверенности от 08.10.2020;

от ответчика (должника): не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8556/2021) общества с ограниченной ответственностью "СантехСтандарт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2021 по делу N А56-92703/2020, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СантехСтандарт"

к Государственной административно - технической инспекции

о признании незаконным отказа, обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СантехСтандарт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) о признании незаконным отказа от 09.09.2020 в постановке на учет электропогрузчика NICHIYU FBT15, 2014 г.в. и обязании произвести постановку на учет электропогрузчика NICHIYU FBT15,2014 г.в. (предприятие-изготовитель: "NICHIYU FORKLIFT (TAILAND) CO.LTD); адрес: Таиланд; Заводской номер машины (рамы): 265Е00091; год выпуска: 2014; цвет: красный; вид движителя: колесный; мощность двигателя, кВТ. (л.с): 9; (12); конструкционная масса (кг): 2485; максимальная конструкционная скорость км/час: 17; габаритные размеры, мм: 1885x1090x2050; паспорт самоходной машины: ТТ 480410 от 05.10.15.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда от 11.02.2021 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то. что выполнить требование о предоставлении паспорта самоходной машины с внесенными записями о новом собственнике, заверенными печатями прежних собственников невозможно в связи с ликвидацией ООО "Северная перспектива" и смертью ИП Ивановой В.М. Право собственности заявителя на электропогрузчик никем не оспаривается.

Податель жалобы полагает, что отсутствие в паспорте самоходной машины отметки предыдущего собственника о переходе права собственности не может являться препятствием реализации прав заявителя как собственника электропогрузчика на допуск транспортного средства к эксплуатации, поскольку не является основанием возникновения права собственности на экскаватор, таким основанием является договор купли - продажи.

В судебном заседании представитель Общества просил решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

ГАТИ извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание представителей не направило, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "СантехСтандарт" является собственником электропогрузчика NICHIYU FBT15, 2014 г.в., который был приобретен по договору купли-продажи от 22.05.2018 N ОС/3 у индивидуального предпринимателя Ивановой Веры Михайловны, которая умерла 01.09.2018.

Элетропогрузчик был передан Обществу после подписания договора на основании акта приема-передачи от 23.05.2018.

ИП Иванова В.М. приобрела вышеуказанный электропогрузчик по договору купли-продажи от 03.05.2018 N 3/0 у ООО "Северная перспектива".

Право собственности ООО "Северная перспектива", в свою очередь, возникло на основании договора финансовой аренды от 28.04.2016 N 44341-ФЛ/СП-16, заключенного с лизингодателем ООО "Сименс Финанс".

14.08.2019 в отношении ООО "Северная перспектива" внесена запись о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации.

Общество обратилось в Инспекцию для регистрации электропогрузчика, однако, решением от 09.09.2020 ему было отказано в регистрации электропогрузчика, в связи с отсутствием в паспорте самоходной машины записи (ПСМ) о новом собственнике, заверенная печатью прежнего собственника ИП Ивановой В.М.

Ссылаясь на незаконность отказа Инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

В пункте 2 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" указано, что допуск автотранспортных средств для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Обязательность государственной регистрации на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 см3 или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним (далее - транспортные средства), принадлежащих юридическим и физическим лицам установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - постановление от 12.08.1994 N 938).

В пункте 2 постановления от 12.08.1994 N 938 установлено, что регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (далее - машины) на территории Российской Федерации осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее - органы Гостехнадзора).

Согласно пункту 3.4 Положения о Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 178, Государственная техническая инспекция Санкт-Петербурга (Гостехнадзор Санкт-Петербурга) наделена полномочием осуществлять государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники, аттракционов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной услуги по осуществлению государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, установлен Административным регламентом, утвержденным распоряжением Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 11.12.2012 N 57-р (в редакции распоряжения Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 15.07.2020 N 25-р) (далее - Административный регламент).

В соответствии с подпунктом 2.6.1.4 Административного регламента для предоставления государственной услуги по осуществлению государственной регистрации машин заявителю необходимо предоставить Паспорт самоходной машины и других видов техники, оформленный в соответствии с Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным Комитетом Российской Федерации по стандартизации метрологии и сертификации 26.06.1995 и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.06.1995 (далее - Положение о паспорте самоходной машины), или Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 100 "О паспорте самоходной машины и других видов техники".

Наличие паспорта, заполненного в установленном порядке, является обязательным условием для регистрации машин и допуска их к эксплуатации (пункт 1.5 Положения о паспорте самоходной машины).

В соответствии с пунктом 2.12 Положения о паспорте самоходной машины при изменении собственника машины в паспорте прежним собственником (владельцем) делается отметка об изменении права собственности, что вместе с другими документами подтверждает факт продажи (передачи) ее в собственность другого лица (лиц).

При перепродаже, продаже (передаче) машины строки "Наименование (Ф.И.О.) нового собственника", "Адрес", "Дата продажи (передачи)", "Подпись прежнего собственника или владельца", "Место печати" заполняются прежним собственником (пункт 3.22.1. Положения о паспорте самоходной машины).

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации. Порядок регистрации транспортных средств органами Гостехнадзора определен Правилами N 785 (далее - Правила N 785).

В соответствии с Правилами N 785 регистрационные действия осуществляются при наличии определенных условий (пункты 1.4, 1.9, 1.13, 2.8), по результатам регистрации на зарегистрированную машину выдаются свидетельство о регистрации и государственный регистрационный знак (пункт 2.12). Машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), - в паспорте машины (пункт 2.1).

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 2 статьи 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению, определяются в порядке, установленном законом.

Как следует из материалов дела, в представленном к регистрации паспорте самоходной машины ТТ 480410 отсутствует запись о новом собственнике - ООО "СантехСтандарт", заверенная печатью прежнего собственника - ИП Ивановой Веры Михайловны.

Таким образом, ООО "СантехСтандарт" был представлен паспорт самоходной машины, не соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, что согласно подпункту 2.9.2.1 Административного регламента, что является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по осуществлению государственной регистрации машины.

Заявитель ссылается на то, что предыдущий владелец электропогрузчика ИП Иванова В.М. умерла, что подтверждено свидетельством о смерти (л.д. 21), в связи, с чем полагает, что Общество имеет право на постановку на учет как новый собственник электропогрузчика на основании договора купли продажи N ОС/3 от 22.05.2018. (л.д. 41).

Однако, из представленного ПТС в материалы дела, следует, что собственником спорного электропогрузчика является с 11.05.2018 Иванова Вера Михавйловна (л.д. 20).

Между тем Общество не предоставило суду доказательств того, обращалась с требованием к наследникам умершей Ивановой В.М. о снятии с регистрационного учета электропогрузчика, препятствуют ли наследники пользованию электропогрузчиком.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что истец обратился к ненадлежащему ответчику, поскольку в обязанности последнего входит только регистрационные действия, в то время как имеется спор о праве между истцом и наследниками прежнего собственника электропогрузчика.

В связи с чем, Общество не лишено права на обращение в суд с иском о признании права собственности на электропогрузчик с привлечением надлежащих ответчиков.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2021 по делу N А56-92703/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "СантехСтандарт" из федерального бюджета 1 500 рублей по платежному поручению N 608 от 01.03.2021 как излишне уплаченные.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

С.А. Нестеров Н.И. Протас