Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2021 г. N 21АП-789/21 по делу N А83-17559/2019

13 мая 2021 г.

Дело N А83-17559/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2021 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Вахитова Р.С., судей Котляровой Е.Л., Зарубина А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гутор К.С., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Конверсион" Ангелова Александра Валерьевича на определение Арбитражного суда Республики Крым от 26.02.2021 по делу N А83-17559/2019 (судья Ловягина Ю.Ю.), принятое по результатам рассмотрения

заявления Федеральной налоговой службы России

о принятии обеспечительных мер

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Конверсион" несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

23.09.2019 ООО "Первая антикризисная управляющая компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Конверсион" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 30.09.2019 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу и назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления.

Определением суда от 18.11.2019 к участию в деле, в качестве лица участвующего в деле о банкротстве привлечен единственный участник должника Каликин Вячеслав Васильевич.

Определением суда от 11.02.2020 (резолютивная часть оглашена 04.02.2020) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Конверсион" введена процедура наблюдение, сроком на 6 месяцев, до 04.08.2020. Временным управляющим ООО "Конверсион" утвержден арбитражный управляющий Ангелов Александр Валерьевич.

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в официальном издании - газете "Коммерсантъ" от 15.02.2020 N 28.

Решением суда от 14.07.2020 (резолютивная часть оглашена 07.07.2020) Общество с ограниченной ответственностью "Конверсион" признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство сроком на 6 месяцев, до 07 января 2021 года. Конкурсным управляющим утвержден Ангелов Александр Валерьевич.

25.02.2021 ФНС России подало заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета на проведение собрания кредиторов с повесткой дня согласно сообщению от 15.02.2021 N 6187503, назначенного на 02.03.2021 по адресу: Котельническая набережная, 17, оф. 424А, г. Москва до рассмотрения Арбитражным судом Республики Крым вопроса о включении требований ФНС России в лице УФНС России по Республике Крым в реестр требований кредиторов ООО "Конверсион" согласно заявлению от 30.03.2020 N 17-59/03942. Заявление мотивировано тем, что судебное заседание по рассмотрению заявления ФНС России отложено на 29.03.2021, при этом в настоящее время в реестр требований кредиторов включены требования кредитов в общей сумме 1 115 720,00 рублей, при этом, требования ФНС России не рассмотрены судом и составляют более 700 000,00 рублей, что составляет 39,69%. Конкурсный управляющий назначил проведение собрания кредиторов на 02.03.2021, Заявитель полагает, что проведение собрания кредиторов до рассмотрения его требований, нарушит баланс интересов кредиторов, так как в случае удовлетворения его требований заявитель будет обладать значительной частью голосов от общего числа голосов, включенных в реестр требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 26.02.2021 заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Вынося указанный акт, суд первой инстанции исходил из того, что, учитывая размер заявленных ФНС России требований, при их удовлетворении голос ФНС России будет иметь существенное значение при голосовании на собрании кредиторов (около 39,69%), а решения, принятые собранием кредиторов по вопросам повестки дня, могут повлиять на права и обязанности ФНС России при определении места проведения собраний кредиторов и условий реализации имущества должника.

Не согласившись с законностью названного определения, конкурсный управляющий должника подал на него апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказать. В обоснование жалобы указывает, что вопросы, внесенные в повестку дня, не влияют на права и обязанности ФНС России, при этом в случае удовлетворения его кредиторских требований и несогласия с решениями, принятыми собранием кредиторов, налоговый орган сможет их обжаловать.

Определением от 19.04.2021 апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, судебное заседание назначено на 11.05.2021.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, явку полномочных представителей не обеспечили. Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания путем направления им копий определения о принятии апелляционной жалобы к производству посредством почтовой связи и размещения текста определения на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (http://21aas.arbitr.ru/), в соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в нем.

Апелляционная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, пришла к выводу об отсутствии оснований для его отмены ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ, Закон о банкротстве), арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.

Пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ, в частности, предусмотрена возможность применения судом такой обеспечительной меры, как запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора

Из разъяснений, данных в абзаце третьем пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55) следует, что в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

По смыслу разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в случаях, когда в суде первой инстанции имеются заявленные, но нерассмотренные требования (по которым не принят судебный акт по существу), суд вправе в порядке статьи 46 Закона о банкротстве и главы 8 АПК РФ принять такую обеспечительную меру, как запрет на проведение (отложение проведения) собрания кредиторов.

При этом необходимо учитывать положения статьи 12 Закона о банкротстве, согласно которым собрание кредиторов является органом всех кредиторов и обладает широкой компетенцией в рамках отношений, вытекающих из несостоятельности (банкротства). Оно разрешает вопросы, связанные с выбором процедуры банкротства, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, контролирует деятельность арбитражного управляющего, определяет условия реализации имущества должника и т.д.

Из материалов дела следует, что 09.04.2020 от ФНС России поступило заявление о признании кредиторских требований в размере 919 500,90 рублей обоснованными и включении их в реестр требований кредиторов, из них заявлены к включению в третью очередь 734 350,00 рублей.

Определением суда от 02.07.2020 в соответствии с частью седьмой Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявителю сообщено, что в связи с пропуском срока на обращение с требованиями в процедуре наблюдения, обоснованность его требований будет рассмотрена в месячный срок после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

Определением суда от 08.10.2020 заявление ФНС России назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Определением суда от 16.02.2021 судебное заседание по рассмотрению указанных требований отложено на 29.03.2021.

Конкурсный управляющий 15.02.2021 на сайте ЕФРСБ опубликовал сообщение N 6187503 о проведении собрания кредиторов должника ООО "Конверсион" на 02.03.2021.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения судом первой инстанции ходатайства ФНС России о принятии обеспечительной меры в виде запрета проведения собрания кредиторов, назначенного на 02.03.2021, в реестр требований кредиторов были включены требования в общей сумме 1 115 720,00 рублей.

То есть в случае признания судом требований ФНС России обоснованными и включения их в реестр требований кредиторов должника, они будут составлять 39,69% от всех включенных в реестр требований.

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно и может быть обжаловано.

В силу части 3 статьи 12 Закона N 127-ФЗ конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона N 127-ФЗ решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В повестку дня собрания кредиторов 02.03.2021 включены следующие вопросы: отчет конкурсного управляющего; место проведения собраний кредиторов; об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества ООО "Конверсион"; об утверждении начальной цены продажи имущества ООО "Конверсион".

Таким образом, в случае признания требований ФНС России обоснованными и включения их в реестр требований кредиторов должника в полном объеме, голосование ФНС России может повлиять на результаты принятия решений по вопросам повестки дня собрания кредиторов.

Непринятие истребованной обеспечительной меры, с учётом даты судебного заседания по вопросу включения требований Уполномоченного органа в реестр требований кредиторов и даты проведения собрания кредиторов (02.03.2021), может существенным образом отразиться на процентном соотношении голосов кредиторов Должника, повлиять на результаты голосования собрания кредиторов и лишит возможности участия Уполномоченного органа в принятии решений по вопросам повестки дня собрания кредиторов, что в последствии нарушит баланс интересов кредиторов, приведет к принятию решения, которое не будет отражать волю всех кредиторов. Голосование на собрании кредиторов ООО "Конверсион" по вопросам, включенным в повестку собрания кредиторов, в том числе касающимся реализации имущества должника, без учета голоса Уполномоченного органа существенным образом может нарушить права и интересы Уполномоченного органа.

С учетом изложенных разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 и принимая во внимание то, что количество голосов кредитора на собрании кредиторов зависит от размера его требований, включенных в реестр, учитывая значительный объем требований, заявленных ФНС России и не рассмотренных судом, с целью соблюдения прав и баланса интересов всех кредиторов должника, включенных в реестр требований, суд апелляционной инстанции усматривает основания для принятия обеспечительной меры в виде запрета на проведение собрания кредиторов с повесткой дня согласно сообщению от 15.02.2021 N 6187503, назначенного на 02.03.2021 по адресу: Котельническая набережная, 17, оф. 424А, г. Москва до рассмотрения Арбитражным судом Республики Крым вопроса о включении требований ФНС России в лице УФНС России по Республике Крым в реестр требований кредиторов ООО "Конверсион" согласно заявлению от 30.03.2020 N 17-59/03942.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Республики Крым отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Крым от 26 февраля 2021 года по делу N А83-17559/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.С. Вахитов

Судьи

Е.Л. Котлярова А.В. Зарубин