Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2021 г. N 09АП-4088/21 по делу N А40-94051/2020

г. Москва

14 мая 2021 г.

Дело N А40-94051/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.А. Птанской,

судей В.Р. Валиева, О.Н. Лаптевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.В. Саватюхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Публичного акционерного общества "Россети Московский регион"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10 декабря 2020 года

по делу N А40-94051/20, принятое судьей Л.А. Шевелёвой,

по иску Публичного акционерного общества "Россети Московский регион"

(ОГРН: 1057746555811; юр. адрес: 115114, г. Москва, проезд 2-й Павелецкий, д. 3, к. 2)

к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Мосэнерго"

(ОГРН: 1027700302420; юр. адрес: 119526, г.Москва, Проспект Вернадского, д.101, к.3)

о взыскании неустойки в размере 10 863 рублей 26 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Киреева И.В. по доверенности от 18.12.2020

от ответчика: Бисюкова Е.Д. по доверенности от 14.11.2018

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное Общество "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (далее также - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Мосэнерго" (далее также - ответчик) о взыскании задолженности за услуги, оказанные в марте 2020 года в размере 273 157,48 руб., законной неустойки (пени) за несвоевременную оплату услуг, оказанных за период март 2020 года, рассчитанной за период с 15.04.2020 по 01.06.2020 в размере 10 516,56 руб., законной неустойки за несвоевременную оплату услуг, оказанных за период март 2020 года, из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, на сумму задолженности начиная с 02.06.2020 по день фактической уплаты указанной суммы задолженности, расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 673,00 руб.

02 июля 2020 года истец обратился в суд с заявлением об изменении предмета в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором заявил отказ от заявленных требований в части требований о взыскании задолженности за услуги, оказанные в марте 2020 года в размере 273 157,48 руб. в связи с оплатой, а также увеличил размер неустойки до 10 863,26 руб. пересчитав ее размер за период с 20.04.2020 по 04.06.2020, заявленное ранее требование.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 10.12.2020 года постановлено: в удовлетворении требований Публичного акционерного Общества "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Мосэнерго" о взыскании неустойки в размере 10 863,26 р. - отказать. В оставшейся части требований производство по делу - прекратить.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа, указывая на то, что мораторий на спорные правоотношения не распространяется, ответчик не относится к категории лиц, к которым применимо постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424).

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против доводов жалобы возражал.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции полагает решение суда подлежащим изменению исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 01.03.2018 между ПАО "Мосэнерго" (далее также - потребитель, ответчик) и ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" (далее также - исполнитель, истец) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N БНС-26 (далее - Договор).

Согласно пункту 6.7.1, 6.7.2 Потребитель до 15 числа текущего месяца производит платеж за услуги по передаче электрической энергии в размере 50 % от стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных Исполнителем в месяце, предшествующем расчетному. Окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

За период март 2020 года истец (Исполнитель) надлежащим образом оказало ответчику (Потребителю) услуги по передаче электрической энергии (мощности) на сумму 1 391 893,70 руб.

Факт оказания услуг подтверждается Актом оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.03.2020 N 03, оформленным сторонами без разногласий и представленным в материалы делаю.

Вместе с тем, ПАО "Мосэнерго" надлежащим образом не исполнило свои обязательства по оплате оказанных услуг - оплата за услуги, оказанные в марте 2020 года, Потребителем произведена частично с нарушением установленных сроков в размере 1 118 736,22 руб.

Остаток задолженности составил 273 157,48 руб.

23.04.2020 истец в соответствии с п. 5. ст. 4 АПК РФ, направил в адрес ПАО "Мосэнерго" претензию, которая оставлена ответчиком без ответа.

После обращения истца с исковым заявлением в суд, задолженность по основному долгу погашена ответчиком, что подтверждается платежным поручением N 17410 от 04.06.2020.

Погашение ответчиком задолженности повлекло обращение истца в суд с заявлением об уточнении размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ в части отказа от требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в марте 2020 года в размере 273 157,48 руб.

Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания неустойки, суд первой инстанции ссылался на следующие обстоятельства.

Расчет неустойки произведен истцом на основании абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), которым устанавливается неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации для потребителей электрической энергии.

Однако ПАО "Мосэнерго" является теплоснабжающей организацией, в связи с чем начисление неустойки согласно абз. 5 п.2 ст. 26 Закона об электроэнергетике является необоснованным.

Исходя из абз. 7 п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике, теплоснабжающие организации в случае несвоевременной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Как следует из искового заявления, истцом рассчитаны требования в части взыскания пени начиная с 15.04.2020. При этом, исходя из содержания п. 6.7.2 Договора, расчет неустойки должен был быть произведен начиная с 21.04.2020, поскольку окончательный расчет за переданную электрическую энергию производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Исходя из изложенного, Истцом не доказана как правомерность избранного способа начисления неустойки, так и срок ее начисления.

Кроме того, согласно ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве, т.е. прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней).

Исходя из положений Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

В соответствии с подп. б) п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 (далее - Постановление Правительства РФ N 428) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов отношении стратегических акционерных обществ, входящих в перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" (далее - Указ Президента РФ N 1009). В соответствии с Указом Президента N 1090 в перечень стратегических предприятий под пунктом 95 включена группа компаний Газпром.

Вследствие того, что ПАО "Мосэнерго" входит в группу компаний ООО "Газпром энергохолдинг", на Ответчика также распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов.

Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики 17.04.2020 (протокол заседания N 8кв) утвержден Перечень системообразующих предприятий российской экономики в сфере информации и связи. В указанный перечень под пунктом 57 включена Группа компаний Russ Outdoor.

Письмом от 21.04.2020 Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уведомило Группу компаний Russ Outdoor (ООО "Русс Аутдор") о включении в перечень системообразующих организаций российской экономики Группы компаний Russ Outdoor и ее дочерних организаций, в том числе АО "ЛАЙСА" - ИНН 7717601826. Таким образом, на АО "ЛАЙСА" также распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов".

ПАО "Мосэнерго" входит в перечень организаций, в отношении которых распространяются положения Постановления Правительства РФ N 428 о моратории на банкротство, в связи с этим начисление пени за несвоевременную оплату задолженности по Договору за март 2020 не производится, вследствие чего требования Истца в части взыскании неустойки не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание доводы апелляционной жалобы истца, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части отказа во взыскании неустойки, исходя из следующего.

Истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки за период с 20.04.2020 по 04.06.2020 г. в размере 10 863 руб. 26 коп.

Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 утвержден "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (далее - Обзор), в соответствии с вопросом 7 которого, определено следующее.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) установлено, что до 01 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02 апреля 2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года.

Согласно пункту 3 Правительством Российской Федерации принято постановление от 02 апреля 2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01 января 2021.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 до 01 января 2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Между тем, ответчик не относится к числу субъектов, на которые распространяется Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Как усматривается из адреса поставки электрической энергии в рамках договора энергоснабжения ответчиком не осуществлялась деятельность по управлению многоквартирными домами, а электрическая энергия поставлялась не в целях предоставления коммунальных услуг в МКД, а в иных производственных целях.

Таким образом, деятельность ответчика не связана с предоставлением коммунальных услуг гражданам и управлением многоквартирными домами, в связи с чем, у суда первой инстанции не было оснований для применения п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Кроме того, в апелляционный суд не представлено доказательств, что в отношении ответчика введена процедура банкротства, в связи с чем было бы возможным применение моратория.

Принимая во внимание изложенное, требования истца о взыскании неустойки с начислением на сумму долга в размере начиная с 20.04.2020 по 04.06.2020 г. в порядке п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Период неустойки истцом определен правильно на основании п.6.7.2 Договора с 20.04.2020 г. по дату фактического исполнения обязательства - 04.06.2020 г.

При таких обстоятельствах решение суда в обжалуемой части подлежит отмене, а исковые требования - удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины по иску и по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 10 декабря 2020 года по делу N А40-94051/20 изменить.

Принять отказ ПАО "Россетти Московский регион" от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 273 157,48 руб.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с ПАО "Мосэнерго" в пользу ПАО "Россети Московский регион" неустойку за период с 20.04.2020 г. по 04.06.2020 г. в размере 10 863 руб. 26 коп., расходы по оплате госпошлины по иску в размере 8 673 руб. и по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Птанская

Судьи

В.Р. Валиев О.Н. Лаптева