Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2021 г. N 15АП-4864/21 по делу N А32-58490/2019

город Ростов-на-Дону

16 мая 2021 г.

дело N А32-58490/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.,

судей Николаева Д.В., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания Синициной М.Г.,

в отсутствие представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 01.03.2021 по делу N А32-58490/2019 об отказе в удовлетворении заявления об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

по заявлению акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк"

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Чалабян Семена Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Чалабян Семена Ивановича (далее - должник), АО "Россельхозбанк" обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определение мотивировано тем, что заявление кредитора не содержит конкретных обстоятельств, свидетельствующих о совершении должником действий по сокрытию имущества либо иного воспрепятствования проведению процедуры собственного банкротства.

Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило определение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции не учел доводы заявителя о том, что ограничение права должника на выезд из Российской Федерации направлено на достижение целей процедуры банкротства, а именно удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника. В результате временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации обеспечивается выявление имущества гражданина, совершение мероприятий по пополнению конкурсной массы, защищаются интересы кредиторов, требования которых к должнику составляют значительную сумму.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО "Россельхозбанк" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании Чалабян Семена Ивановича несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2020 требования признаны обоснованными, в силу чего в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим должника утверждена Добрынина М.Ю.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства (реструктуризация) опубликовано 06.06.2020 (N 5074142).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2020 Чалабян Семен Иванович признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена Перекрест Ирина Юрьевна.

12 февраля 2021 года в Арбитражный суд Краснодарского края поступило заявление АО "Россельхозбанк" об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Заявление мотивировано тем, что ограничением права на выезд защищаются интересы кредиторов, обеспечивается принятие мер по формированию конкурсной массы.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункту 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

При применении данной правовой нормы следует учитывать не только интересы кредиторов дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободный выезд за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации).

В части 8 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" указано, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

При применении пункта 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве следует учитывать не только интересы кредиторов в деле о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации. Применение данного временного ограничения должно соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов.

Основаниями для ограничения права должника на выезд из страны могут послужить следующие обстоятельства: противоправность поведения должника, злостное уклонение от исполнения обязанности по погашению задолженности, совершение действий, направленных на сокрытие имущества от кредиторов и финансового управляющего, намерение вывезти за пределы Российской Федерации какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание, намерение выехать за границу в целях ухода от ответственности и др.

Из анализа вышеназванных норм права следует, что установление запрета на выезд из Российской Федерации имеет правовую природу обеспечительных мер, в связи с чем в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается, и обосновать причины обращения с подобным требованием конкретными доказательствами, подтверждающими необходимость ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.

В дополнениях к апелляционной жалобе, представленных в суд 09.04.2021, банк в качестве обоснования необходимости установления запрета на выезд за пределы РФ ссылается на то, что должником до настоящего момента не переданы документы и имущество, о чем свидетельствует определение от 31.03.2021 об истребовании соответствующих сведений у должника.

Исследовав заявленные доводы, а также карточку дела в Картотеке арбитражных дел, суд апелляционной инстанции установил, что должник не обеспечил явку ни в одно судебное заседание, состоявшееся при рассмотрении вопроса об обоснованности требований банка и иных кредиторов.

Согласно имеющимся в материалах дела копии паспорта должника и выписке из ЕГРИП должник проживает в г. Курганинске, по ул. Милиционерская, д. 27.

Однако у суда апелляционной инстанции отсутствуют сведения об извещении должника о наличии рассматриваемого спора и возбуждении дела о банкротстве по указанному адресу, в связи с чем определением от 12.04.2021 судебное заседание отложено с целью извещения должника. В суд апелляционной инстанции вернулось уведомление о вручении, согласно которому должник лично получил копию определения от 24.04.2021.

Несмотря на принятые судом апелляционной инстанции меры, должник не представил отзыв на апелляционную жалобу, действий по передаче имущества и документов финансовому управляющему не совершил.

Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" целью положений пункта 3 статьи 213.4, пункта 6 статьи 213.5, пункта 9 статьи 213.9, пункта 2 статьи 213.13, пункта 4 статьи 213.28, статьи 213.29 Закона о банкротстве в их системном толковании является обеспечение добросовестного сотрудничества должника с судом, финансовым управляющим и кредиторами. Указанные нормы направлены на недопущение сокрытия должником каких-либо обстоятельств, которые могут отрицательно повлиять на возможность максимально полного удовлетворения требований кредиторов, затруднить разрешение судом вопросов, возникающих при рассмотрении дела о банкротстве, или иным образом воспрепятствовать рассмотрению дела.

В рассматриваемом случае судебным актом, не обжалованным должником и вступившим в законную силу, подтвержден факт уклонения должника от исполнения обязанности по передаче финансовому управляющему документов и имущества.

Учитывая положения п. 3 ст. 213.24 Закона о банкротстве, а также совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении ходатайства финансового управляющего об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В рассматриваемом случае данная мера будет способствовать сохранению денежных средств должника на цели процедуры банкротства, а также обеспечит своевременную реализацию всех мероприятий с участием должника, предусмотренных в процедуре банкротства.

Ограничение права должника на выезд из Российской Федерации способствует незамедлительному представлению им конкурсному управляющему и/или собранию кредиторов необходимых документации, товарно-материальных ценностей и сведений.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения от 01.03.2021 и установлении в отношении должника временного ограничения на выезд за пределы страны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2021 по делу N А32-58490/2019 отменить.

Установить в отношении должника Чалябяна Семена Ивановича 19.02.1962г.р. временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

Д.В. Николаев Г.А. Сурмалян