Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2021 г. N 13АП-32674/20 по делу N А56-63577/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 августа 2021 г. N Ф07-10756/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

19 мая 2021 г.

Дело N А56-63577/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2021 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Галенкина К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от истца: представитель Шевченко В.О., на основании доверенности от 11.01.2021,

от ответчика: представитель Парфенченко Р.Ю., на основании доверенности от 13.10.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32674/2020) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2020, вынесенное в виде резолютивной части в порядке упрощенного производства по делу N А56-63577/2020, принятое по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: 1077847192609, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: 7842354966)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Внешвузцентр-СПА" (адрес: Россия, 199058, РОССИЯ, Санкт-Петербург, муниципальный округ Остров Декабристов вн.тер.г., Морская наб., д. 21, к. 2, литера А, кв. 82, ОГРН: 1147847140330, Дата присвоения ОГРН: 17.04.2014, ИНН: 7801628174)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Внешвузцентр-СПА" (далее - Общество) о взыскании задолженности по арендной плате за 2 квартал 2020 года в размере 278 649 руб. 29 руб. в федеральный бюджет и 51 729 руб. 86 коп. в областной бюджет, а также пеней за просрочку платежей за период с 16.06.2020 по 30.06.2020 в размере 986 руб. 43 коп.

В соответствии со статьями 227 - 229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением, принятым в виде резолютивной части от 12.10.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.

30.10.2020 судом изготовлен полный текст решения.

Не согласившись с указанным решением, Комитет обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, исковые требования удовлетворить, считая решение незаконным и необоснованным. Полагает необоснованной ссылку суда на пункт 1.1 постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2020 N 241 "О предоставлении льгот по уплате арендной платы по договорам аренды государственного имущества Ленинградской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области", поскольку данное постановление предусматривает отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды государственного имущества Ленинградской области (в том числе земельных участков), тогда как переданный лесной участок находится в федеральной собственности; считает, что отсрочка по уплате арендной платы может быть предоставлена только путем заключения дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков на основании обращений арендаторов.

В судебном заседании Комитет поддержал доводы апелляционной жалобы, Общество просило в ее удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) 16.12.2008 заключен договор N 2-2008-12-230-Р аренды части лесного участка Рощинского лесничества площадью 10,7 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское лесничество, Житковское участковое лесничество квартал 64 выделы 16 (ч.), 34 (ч.), 35 (ч.), 36 (ч.), 41 (ч.), 42 (ч.), 45 (ч.), ранее: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинский опытный лесхоз, Житковское лесничество квартал 64 выделы 26 (ч.), 27 (ч.), 29 (ч.), 36 (ч.), 39 (ч.), 19 (ч.); категория земель -земли лесного фонда; кадастровый номер лесного участка отсутствует; номер учетной записи: 846-2008-12.

Согласно пункту 4 договора, приложению N 3 к договору арендатору лесной участок передается для осуществления рекреационной деятельности.

Порядок и сроки внесения арендной платы установлены разделом II договора.

Ссылаясь на то, что Общество не в полном объеме исполнило обязанность по вынесению арендной платы за 2 квартал 2020 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, письменных объяснений, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Пунктом 3 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Выражая несогласие с заявленными требованиями, Общество указывало на наличие оснований для предоставления отсрочки уплаты арендных платежей ввиду того, что оно является микропредприятием, работающим в отрасли российской экономики, наиболее пострадавшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Признавая доводы Общества обоснованными, суд первой инстанции сослался на пункт 1.1 постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2020 N 241 "О предоставлении льгот по уплате арендной платы по договорам аренды государственного имущества Ленинградской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области", как на основание для предоставления отсрочки арендных платежей.

Как верно отметил податель жалобы, ссылка суда на указанный нормативный акт является ошибочной, поскольку данный документ регулирует правоотношения, связанные с арендной государственного имущества, принадлежащего Ленинградской области, в то время как предоставленный по договору аренды участок является федеральной собственностью.

Тем не менее ответчик имеет право на предоставление отсрочки уплаты арендных платежей, подлежащих перечислению в федеральный бюджет, на основании следующего.

Из материалов дела следует, что ответчик осуществляет деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Согласно пункту 3 Требований отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г., начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 Требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения (пункт 4 Требований).

Таким образом, обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

Стороны договора аренды могут установить более ранний момент предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с учетом запрета ухудшения положения арендатора по сравнению с условиями, предусмотренными Требованиями (пункт 6 Требований).

Кроме того, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом N 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 Требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Данная правовая позиция приведена в ответе на вопрос N 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020.

Таким образом, в данном случае ответчик в силу закона имеет право на отсрочку оплаты арендных платежей за 2 квартал 2020 года до 01.01.2021.

Поскольку на момент принятия решения у ответчика отсутствовала обязанность внесения арендных платежей в федеральный бюджет за спорный период, суд правомерно отказал в иске в этой части.

Согласно постановлению Правительства Ленинградской области от 22.07.2020 N 517 арендаторам лесных участков предоставляется отсрочка по уплате арендных платежей по договорам аренды лесных участков в части, превышающей минимальный размер арендной платы, за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 путем заключения дополнительного соглашения к договорам лесных участков на основании обращений арендаторов; платежи по арендной плате подлежат уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 30.06.2021 поэтапно не чаще одного раза в месяц равными платежами в соответствии с условиями заключенных дополнительных соглашений к договорам аренды; штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются.

С учетом вышеприведенных норм суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ответчика права на отсрочку до 01.01.2021 и в отношении платежей, подлежащих внесению в областной бюджет.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает, что решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2020 по делу N А56-63577/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

К.В. Галенкина