Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2021 г. N 10АП-21065/20 по делу N А41-1667/2020

г. Москва

19 мая 2021 г.

Дело N А41-1667/20

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Виткаловой Е.Н., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Малофеевой Ю.В.

при участии в заседании:

от АО "КОСТРОВО" (ИНН 5017000600, ОГРН 1025001819370): представитель не явился, извещен.,

от Администрации городского округа Истра Московской области (ИНН 5017015766, ОГРН 1035003055889): Азизова Т.А. представитель по доверенности от 11.01.21 г.;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 7727270299, ОГРН 1047727043561121170): представитель не явился, извещен.,

от Министерства имущественных отношений Московской области (ИНН 7725131814 ОГРН 1025005245055): представитель не явился, извещен.,

от ГБУ "Мосавтодор" (ИНН 5000001525, ОГРН 1025002879626),: Дорохова О.А. представитель по доверенности от 11.01.21 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "КОСТРОВО" на решение Арбитражного суда Московской области от 10 ноября 2020 по делу N А41-1667/20

о признании отсутствующим права собственности на сооружение с кадастровым номером 50:08:0060233:247 в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060449:23 и исключении из ЕГРН права собственности на сооружение с кадастровым номером 50:08:0060233:247 в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060449:23,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "КОСТРОВО" (далее - АО "Кострово", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к Администрации городского округа Истра Московской области (далее - Администрация) со следующими требованиями:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности городского округа Истра Московской области на сооружение дорожного транспорта : дорога к д. Скрябино, протяженностью 850 метров с кадастровым номером : 50:08:0060233:247, расположенное по адресу : д.Скрябино, Истринский район, Московская область. ( Запись регистрации N 50:08:0060233:247-50/011/2018-2 от 02.02.2018 года) в части наложения на кадастровые границы земельного участка АО "Кострово" с кадастровым номером 50:08:0060449:23, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для сельскохозяйственного производства, общая площадь 122200 кв.м., расположенного по адресу : Московская область, Истринский район, сельскоепоселение Костровское, д. Скрябино, д.8, площадью наложения 295 кв.м. в следующих координатах :

Каталог координат

N ТОЧЕК	РУМБЫ	ГОРИЗОНТАЛЬ	КООРДИНАТА	КООРДИНАТА
		НОЕ ПРОЛОЖЕ-	X	У
	ГРАД МИН	НИЕ (М)	(М>	(М)
1-2	ЮЗ 30 30.3	2.994	483525.870	1323907.860
2-3	СЗ 50 15.6	49.756	483523.290	1323906.340
3-4	СЗ 53 47.7	12.765	483555.100	1323868.080
4-5	СЗ 58 17.5	2.245	483562.640	1323857.780
5-6	СЗ 7241.1	2.587	483563.820	1323855.870
6-7	ЮЗ 60 21.2	2.163	483564.590	1323853.400
7-8	ЮЗ 16 3.1	2.966	483563.520	1323851.520
8-9	ЮВ 15 58.6	2.580	483560.670	1323850.700
9-10	ЮВ 22 58.1	10.122	483558.190	1323851.410
10-11	ЮВ 10 43.5	8 651	483548.870	1323855.360
11-12	ЮЗ 10 39.8	7.296	483540.370	1323856.970
12-13	С3 30 18.7	1.506	483533.200	1323855.620
13-14	СЗ 30 30.3	1.497	483534.500	1323854 860
14-15	СЗ 1 37.1	4.602	483535.790	1323854.100
15-16	СЗ 9 56.3	7.127	483540.390	1323853.970
16-17	СЗ 21 33.0	12.687	483547.410	1323852.740
17-18	СВ 5 31.4	4.571	483559.210	1323848.080
18-19	СВ 28 41.2	2.417	483563.760	1323848.520
19-20	СВ 60 21.2	2.163	483565.880	1323849.680
20-21	СВ 90 0.0	1.720	483566.950	1323851.560
21-22	ЮВ 82 22.7	4.147	483566.950	1323853 280
22-23	ЮВ 58 38.6	2 248	483566.400	1323857 390
23-24	ЮВ 53 43.9	12.763	483565.230	1323859.310
24-1	ЮВ 50 15.6	49.756	483557.680	1323869.600

ПЛОЩАДЬ УЧАСТКА :295 КВ.М.

2. Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности городского округа Истра Московской области на сооружение дорожного транспорта : дорога к д. Скрябино, протяженностью 850 метров с кадастровым номером : 50:08:0060233:247, расположенное по адресу : д.Скрябино, Истринский район, Московская область. ( Запись регистрации N 50:08:0060233:247-50/011/2018-2 от 02.02.2018 года) в части наложения на кадастровые границы земельного участка АО "Кострово" с кадастровым номером 50:08:0060449:23, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для сельскохозяйственного производства, общая площадь 122200 кв.м., расположенного по адресу : Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Скрябино, д.8, площадью наложения 295 кв.м. в следующих координатах :

N ТОЧЕК	РУМБЫ	ГОРИЗОНТАЛЬ	КООРДИНАТА	КООРДИНАТА
		НОЕ ПРОЛОЖЕ-	X	У
	ГРАД МИН	НИЕ (М)	(М>	(М)
1-2	ЮЗ 30 30.3	2.994	483525.870	1323907.860
2-3	СЗ 50 15.6	49.756	483523.290	1323906.340
3-4	СЗ 53 47.7	12.765	483555.100	1323868.080
4-5	СЗ 58 17.5	2.245	483562.640	1323857.780
5-6	СЗ 7241.1	2.587	483563.820	1323855.870
6-7	ЮЗ 60 21.2	2.163	483564.590	1323853.400
7-8	ЮЗ 16 3.1	2.966	483563.520	1323851.520
8-9	ЮВ 15 58.6	2.580	483560.670	1323850.700
9-10	ЮВ 22 58.1	10.122	483558.190	1323851.410
10-11	ЮВ 10 43.5	8 651	483548.870	1323855.360
11-12	ЮЗ 10 39.8	7.296	483540.370	1323856.970
12-13	С3 30 18.7	1.506	483533.200	1323855.620
13-14	СЗ 30 30.3	1.497	483534.500	1323854 860
14-15	СЗ 1 37.1	4.602	483535.790	1323854.100
15-16	СЗ 9 56.3	7.127	483540.390	1323853.970
16-17	СЗ 21 33.0	12.687	483547.410	1323852.740
17-18	СВ 5 31.4	4.571	483559.210	1323848.080
18-19	СВ 28 41.2	2.417	483563.760	1323848.520
19-20	СВ 60 21.2	2.163	483565.880	1323849.680
20-21	СВ 90 0.0	1.720	483566.950	1323851.560
21-22	ЮВ 82 22.7	4.147	483566.950	1323853 280
22-23	ЮВ 58 38.6	2 248	483566.400	1323857 390
23-24	ЮВ 53 43.9	12.763	483565.230	1323859.310
24-1	ЮВ 50 15.6	49.756	483557.680	1323869.600

ПЛОЩАДЬ УЧАСТКА :295 КВ.М.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор".

Решением Арбитражного суда Московской области от 10 ноября 2020 по делу N А41-1667/20 в удовлетворении требований отказано. (т. 2 л.д. 190-193).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, АО "КОСТРОВО" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, указывая что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального прав.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Администрации против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей АО "КОСТРОВО", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене, по следующим основаниям..

Как усматривается из материалов дела, АО "Кострово" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060449:23, категория земель: "Земли сельскохозяйственного назначения", виды разрешенного использования: "Для сельскохозяйственного производства", расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское примерно в 740 м от ориентира по направлению на восток.

Почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, д. Скрябино, д. 8. 09.10.2007 г. в ЕГРН внесена запись о праве собственности АО "Кострово" на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060449:23 (50-50-08/080/2007-070 от 09.10.2007).

Решением Истринского городского суда Московской области от 31.03.2004 года за Комитетом по управлению имуществом Истринского района признано право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - дорогу, расположенную в д. Скрябино, протяженность 850 п.м., ширина 4,5 п.м., грунтовое дорожное покрытие, инв. N 13792-3, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Истринский район, Костровский с.о., дер. Скрябино.

Постановлениями Главы Истринского муниципального района Московской области от 19.12.2007 N 4241/12, от 29.12.2008 N 4739/12 дорога, расположенная в д. Скрябино передана в качестве дороги общего пользования в муниципальную собственность муниципального района с.п. Костровское и включена в реестр муниципальной собственности. 27.09.2012 г. на основании указанных постановлений зарегистрировано право собственности Муниципального сельского поселения Костровское Истринского муниципального района Московской области (свидетельство серии 50-АД N 385308), о чем в ЕГРН сделана запись регистрации N 50-50-08/117/2012-328). 02.02.2018 г. на основании постановления Главы Администрации Истринского района от 27.09.2012 г. в ЕГРН внесена запись о праве собственности муниципального образования в отношении дороги, расположенной в д. Скрябино, протяженность 850 м., инв. N 13792-3, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Истринский район, Костровский с.о., дер. Скрябино. В дальнейшем АО "Кострово" стало известно о внесении 02.02.2018 г. в ЕГРН сведений о сооружениях дорожного транспорта с кадастровым номером 50:08:0060233:247 о праве муниципальной собственности городского округа Истра в отношении вышеуказанного сооружения дорожного транспорта.

Расположение сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером 50:08:0060233:247 в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060449:23, принадлежащего на праве собственности АО "Кострово", и наличие в ЕГРН записи о праве муниципальной собственности городского округа Истра в отношении указанного сооружения, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции указал, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку судом первой инстанции не приняты во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Иск о признании права отсутствующим может быть подан только в том случае, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено иным способом. При этом, иск о признании права отсутствующим направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее право одного лица и отсутствие прав другого лица на один и тот же объект.

В силу приведенных указаний Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации иск о признании права отсутствующим может быть подан в следующих случаях: - право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; - право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть заявлен владеющим собственником индивидуально-определенной вещи, право на которое также зарегистрировано за другим лицом, в случае когда истец не может защитить свои права путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

В рассматриваемом случае истец полагает, что на один и тот же объект - дорогу на территории земельного участка с кадастровым номером : 50:08:0060449:23 зарегистрированы права как за истцом, так и за ответчиком. При этом, по мнению истца, право ответчика возникло незаконно

В целях определения доводов истца по настоящему делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Автономной некоммерческой организации "Экспертно-правовой центр" Барышникову Р.В., Бокуняеву К.А. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

Имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060449:23, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь 122 200 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Скрябино, д.8 на границы сооружения дорожного транспорта - дорогу д. Скрябино с кадастровым номером 50:08:0060233:247, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, д.Скрябино.

Если имеется, то определить координаты и площадь наложения (изобразить графически).

2. Соответствует ли сооружение дорожного транспорта - дорога д. Скрябино с кадастровым номером 50:08:0060233:247, расположенная по адресу: Московская область, Истринский район, д.Скрябино признакам объекта капитального строительства (объекту недвижимости), либо является временным сооружением? Если не отвечает признакам объекта капитального строительства (объекта недвижимости), то почему?

3. Соответствует ли сооружение дорожного транспорта - дорога д. Скрябино с кадастровым номером 50:08:0060233:247, расположенная по адресу: Московская область, Истринский район, д.Скрябино требованиям, которые предъявляются к данным типам объектов (то есть к сооружению дорожного транспорта).

Если не соответствует, указать почему и каким именно параметрам.

В экспертном заключении (т. 2 л.д. 142-175), экспертом по первому вопросу сделан вывод о частичном расположении сооружения с кадастровым номером 50:08:0060233:247 протяженностью в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060449:23 (площадь наложения 295 кв.м.).

По второму вопросу экспертом сделан вывод: сооружение дорожного транспорта - дорога д. Скрябино с кадастровым номером 50:08:0060233:247, расположенная по адресу: Московская область, Истринский район, д. Скрябино соответствует признакам объекта капитального строительства (объекту недвижимости) и не является временным сооружением.

По третьему вопросу экспертом сделан вывод: сооружение дорожного транспорта - дорога д. Скрябино с кадастровым номером 50:08:0060233:247, расположенная по адресу: Московская область, Истринский район, д. Скрябино частично соответствует требованиям, которые предъявляются к данным типам объектов. Ширина обочины составляет от 0,5 до 1,6 метров при необходимой ширине в размере 2,0 метра

Названное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признается апелляционным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Оценив в совокупности все доказательства, суд пришел к выводу о том, что право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060449:23зарегистрировано 09.10.2007 (т. 1, л.д. 36, 37), то есть до вынесения Постановлениями Главы Истринского муниципального района Московской области от 19.12.2007 N 4241/12, от 29.12.2008 N 4739/12, на основании которого зарегистрировано право муниципальной собственности на дорогу.

Таким образом, право собственности на дорогу зарегистрировано без учета зарегистрированных прав истца земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060449:23.

Из пояснений истца следует, что в пределах указанных участков имеется внутрихозяйственная дорога, что соответствует положениям ст. 77 ЗК РФ.

Соответственно, истцом доказана совокупность обстоятельств для признания отсутствующим права собственности ответчика на часть объекта с кадастровым номером 50:08:0060233:247 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060449:23. Требования в данной части подлежат удовлетворению.

В силу положений пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" настоящий судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРН.

При этом наличие судебного акта не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Таким образом, в удовлетворении требований об исключении из ЕГРН записей в отношении объекта с кадастровым номером 50:08:0060233:247 надлежит отказать.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая вышеизложенное апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 260, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области 10 ноября 2020 по делу N А41-1667/20 отменить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности городского округа Истра Московской области на сооружение дорожного транспорта : дорога к д. Скрябино, протяженностью 850 метров с кадастровым номером : 50:08:0060233:247, расположенное по адресу : д.Скрябино, Истринский район, Московская область. ( Запись регистрации N 50:08:0060233:247-50/011/2018-2 от 02.02.2018 года) в части наложения на кадастровые границы земельного участка АО "Кострово" с кадастровым номером 50:08:0060449:23, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для сельскохозяйственного производства, общая площадь 122200 кв.м., расположенного по адресу : Московская область, Истринский район, сельскоепоселение Костровское, д. Скрябино, д.8, площадью наложения 295 кв.м. в следующих координатах :

Каталог координат

N ТОЧЕК

РУМБЫ

ГОРИЗОНТАЛЬ

КООРДИНАТА

КООРДИНАТА

НОЕ ПРОЛОЖЕ-

X

У

ГРАД МИН

НИЕ (М)

(М>

(М)

1-2

ЮЗ 30 30.3

2.994

483525.870

1323907.860

2-3

СЗ 50 15.6

49.756

483523.290

1323906.340

3-4

СЗ 53 47.7

12.765

483555.100

1323868.080

4-5

СЗ 58 17.5

2.245

483562.640

1323857.780

5-6

СЗ 7241.1

2.587

483563.820

1323855.870

6-7

ЮЗ 60 21.2

2.163

483564.590

1323853.400

7-8

ЮЗ 16 3.1

2.966

483563.520

1323851.520

8-9

ЮВ 15 58.6

2.580

483560.670

1323850.700

9-10

ЮВ 22 58.1

10.122

483558.190

1323851.410

10-11

ЮВ 10 43.5

8 651

483548.870

1323855.360

11-12

ЮЗ 10 39.8

7.296

483540.370

1323856.970

12-13

С3 30 18.7

1.506

483533.200

1323855.620

13-14

СЗ 30 30.3

1.497

483534.500

1323854 860

14-15

СЗ 1 37.1

4.602

483535.790

1323854.100

15-16

СЗ 9 56.3

7.127

483540.390

1323853.970

16-17

СЗ 21 33.0

12.687

483547.410

1323852.740

17-18

СВ 5 31.4

4.571

483559.210

1323848.080

18-19

СВ 28 41.2

2.417

483563.760

1323848.520

19-20

СВ 60 21.2

2.163

483565.880

1323849.680

20-21

СВ 90 0.0

1.720

483566.950

1323851.560

21-22

ЮВ 82 22.7

4.147

483566.950

1323853 280

22-23

ЮВ 58 38.6

2 248

483566.400

1323857 390

23-24

ЮВ 53 43.9

12.763

483565.230

1323859.310

24-1

ЮВ 50 15.6

49.756

483557.680

1323869.600

ПЛОЩАДЬ УЧАСТКА :295 КВ.М.

В остальной части отказать

. 3. Взыскать с Администрации городского округа Истра в пользу АО "Кострово" стоимость оплаченной по делу экспертизы в сумме 150 000 рублей и оплаченную по делу государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

Е.Н. Виткалова В.Н. Семушкина