Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2021 г. N 09АП-16938/21 по делу N А40-209703/2020

г. Москва

18 мая 2021 г.

Дело N А40-209703/20

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.02.2021 по делу N А40-209703/20

по заявлению ООО "Лемар" (ОГРН: 1157746330664, ИНН: 7751004192)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН 1097746680822, ИНН 7726639745)

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	Югай В.Е. по доверенности от 30.04.2021;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Лемар" (далее также - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве (далее также - управление) от 13.08.2020 N 77/999/001/2020-725544/4 об отказе в осуществлении государственной регистрации права на нежилое здание: торговый центр, двухэтажный, общая площадь 848,80 кв.м с кадастровым номером 77:20:0020425:1607, расположенное по адресу: г. Москва, п. Рязановское, пос. Знамя Октября, д. 32; об обязании осуществить государственную регистрацию права на указанное нежилое здание.

Определением суда от 21.01.2021 настоящее дело объединено с делом N А40-210025/20, поскольку в рамках дела N А40-210025/20 ООО "Лемар" оспаривается решение управления от 13.08.2020 N 77/999/001/2020-725598/1 об отказе в осуществлении государственной регистрации права на земельный участок площадью 1 448 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020425:115, расположенный по адресу: г.Москва, поселение Рязановское, п. Знамя Октября, при доме 32.

Решением суда от 19.02.2021 заявленные требования общества удовлетворены в полном объёме.

С таким решением суда не согласилось управление и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Ссылается, что исходя из сведений публичной кадастровой карты Росреестра на сайте https://pkk.rosreestr.ru, здание по адресу: Москва, п. Рязановское, пос. Знамя Октября, д. 32, также расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 50:27:20425:11 (зарегистрировано в пользу ООО "Фирма Исток+PVT") и 50:27:20425:94 (принадлежит потребительскому кооперативу "Подольское городское потребительское общество). Таким образом, управление полагает, что указанное здание расположено на трех земельных участках, принадлежащих разным лицам, что противоречит сведениям договора купли-продажи объектов недвижимости от 06.04.2020.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал обжалуемое решение суда.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя управления.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителя общества, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом, в соответствии с условиями договора купли-продажи объектов недвижимости N б/н от 06.04.2020, заключённого между ООО УК "Терра Эссет Менеджмент" ДУ ЗПИФ комбинированный "Южный" (продавец) и ООО "Лемар" (покупатель), продавец обязуется передать в собственность покупателя следующие объекты недвижимого имущества:

нежилое здание: торговый центр двухэтажный, общая площадь 848,80 кв.м, с кадастровым номером 77:20:0020425:1607, расположенное по адресу: г.Москва, п. Рязановское, пос. Знамя Октября, д. 32;

земельный участок - площадь 1 448 кв.м., с кадастровым номером 50:27:0020425:115, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: г. Москва, поселение Рязановское, п. Знамя Октября, при доме 32.

Покупатель принял объекты, являющиеся предметом договора купли-продажи по акту приёма-передачи от 06.04.2020.

ООО "Лемар" обратилось в управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности (перехода права) на недвижимое имущество от 30.04.2020 N 77/999/001/2020-725544 (здание), 725598 (земельный участок).

Уведомлением от 30.05.2020 N 77/999/001/2020-725544 управление приостановило осуществление действий по регистрации права собственности (перехода права) в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 77:20:0020425:1607, 77:20:0020425:115, документы на которые представлены с заявлениями от 30.04.2020 77/999/001/2020-725544, 725598, начиная с 13.05.2020.

Уведомлением от 13.08.2020 N 77/999/001/2020-725544/4 обществу отказано в государственной регистрации права на нежилое здание: торговый центр двухэтажный, общая площадь 848,80 кв.м с кадастровым номером 77:20:0020425:1607, расположенное по адресу: г. Москва, п. Рязановское, пос. Знамя Октября, д. 32.

Уведомлением от 13.08.2020 N 77/999/001/2020-725598/1 обществу отказано в государственной регистрации права на земельный участок площадью 1 448 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020425:115, расположенный по адресу: г. Москва, п. Рязановское, пос. Знамя Октября, при доме 32.

В рассматриваемом споре отказы управления были мотивированы тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно:

- в кадастре недвижимости в отношении объектов недвижимости заявленных к государственной регистрации не содержатся записи об уточненных координатах;

- заявленный к государственной регистрации объект недвижимости частично не входит в границы земельного участка, также представленный договор не содержит в полном объеме сведений о кадастровых номерах земельных участков, на которых расположены заявленные к регистрации здания.

Кроме того, в оспариваемых отказах дополнительными обстоятельствами управление указало, что в регистрационное дело не представлены документы, подтверждающие полномочия лиц, их подписавших, а также дополнительные документы представлены в иной форме, нежели первоначально поданное заявление.

Не согласившись с указанными отказами, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлениями.

Удовлетворяя заявленные требования ООО "Лемар", суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

В силу части 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3).

При этом, понятие "правовой экспертизы" представленных на государственную регистрацию документов в соответствии со ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ представляет собой проверку на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Правовая экспертиза не затрагивает содержание гражданского права, а лишь удостоверяет юридическую силу правоустанавливающих документов.

Вместе с тем, отказывая в регистрации по вышеназванным мотивам, управление не приняло во внимание следующее.

Так, отказывая в осуществлении регистрационных действий, управление указало, что в кадастре недвижимости в отношении объектов недвижимости заявленных к государственной регистрации не содержатся записи об уточненных координатах.

Между тем, ни в Федеральном законе N 218-ФЗ, ни в Гражданском кодексе Российской Федерации нет указания на то, что в государственной регистрации перехода права может быть отказано по причине отсутствия в кадастре недвижимости записи об уточненных координатах в отношении объектов недвижимости.

При этом полный перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав указан в ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что указанная норма Закона не содержит такого основания для отказа в государственной регистрации перехода права как отсутствие в кадастре недвижимости записи об уточненных координатах в отношении объектов недвижимости, что свидетельствует о необоснованности как приостановления, так и последующего отказа в осуществлении регистрационных действий по указанному основанию.

Также, отказывая в регистрационных действиях, управление указало, что заявленные к государственной регистрации объект недвижимости частично не входит в границы земельного участка, также представленный договор не содержит в полном объеме сведений о кадастровых номерах земельных участков, на которых расположены заявленные к регистрации здания.

Между тем, суд установил, что в договоре купли-продажи N б/н от 06.04.2020 указан адрес расположения земельного участка и его кадастровый номер.

Согласно положениям ст. 554 ГК РФ для индивидуализации предмета договора купли-продажи недвижимого имущества достаточно указания в договоре кадастрового номера объекта недвижимости (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54).

При этом ссылка управления на Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 N 943 не имеет отношения к поданному заявлению о государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, поскольку обществом не вносятся дополнительные сведения в реестр недвижимости, предметом заявления государственная регистрация перехода права.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, указанное основание для приостановления регистрационных действий также является необоснованным.

Кроме того, суд правомерно исходил из того, что в ЕГРН уже имеются необходимые для осуществления регистрационных действий сведения об объектах недвижимости (здание и земельный участок), так как право собственности на указанные объекты уже было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок.

При этом, исполнение сторонами обязательств по договору купли-продажи подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, имущество передано обществу по акту приема-передачи, произведена оплата имущества в полном объеме.

В связи с изложенным, отказ в регистрации по указанным основаниям является со стороны ответчика формальным и необоснованным.

В отношении же таких обстоятельств отказа, как не предоставление в регистрационное дело документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших соответствующие документы, и предоставление документов в иной форме, нежели первоначально поданное заявление, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что общество в нарушение положений Федерального закона N 218-ФЗ было лишено возможности устранить данные препятствия, поскольку не было о них уведомлено до момента получения соответствующих отказов.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд пришел к обоснованному выводу, что требования ООО "Лемар" подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ, поскольку ООО "Лемар" при обращении в управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий. Документы соответствуют требованиям законодательства РФ и отражают информацию, необходимую для осуществление регистрационных действий.

Учитывая изложенное, у управления отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности, в связи с чем оспариваемые отказы являются незаконными и необоснованными.

В нарушение статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ управление не представило доказательств, подтверждающих правомерность и обоснованность оспариваемых отказов.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым по представленным и рассмотренным заявлениям ООО "Лемар", с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.02.2021 по делу N А40-209703/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина