Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2021 г. N 10АП-6063/21 по делу N А41-74998/2020

г. Москва

18 мая 2021 г.

Дело N А41-74998/20

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Беспалова М.Б.,

судей Игнахиной М.В., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания Сайгушевым Н.В.,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Газпром Межрегионгаз Москва"- представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района"- Красикова А.Н., представитель по доверенности N 65-4/04/2021 от 13.04.2021, паспорт, диплом от 25.02.2011;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района" на Решение Арбитражного суда Московской области от 20.02.2021 по делу N А41-74998/20 по иску ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" (ИНН 5009033419, ОГРН 1035002001594) к МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района" (ИНН 5048052077, ОГРН 1035009950150) о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района" о взыскании суммы основного долга по договорам поставки газа от 15.10.2012 N 61-4-1051/13, от 01.11.2017 N 61-101051/17 в размере 12 903 179 руб. 18 коп., сумму неустойки за период с 19.03.2020 по 23.10.2020 в размере 452 785 руб. 70 коп.

До принятия решения по настоящему делу представитель истца заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания суммы основного долга в размере 12 903 179 руб. 18 коп., просит взыскать неустойку за период с 19.03.2020 по 23.10.2020 в размере 452 785 руб. 70 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.02.2021 заявленные требования удовлетворены, с МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района" в пользу ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" взыскана неустойка 452 785, 70 руб., госпошлина в размере 87 907 руб.

Принят отказ ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" от иска в части суммы основного дога в размере 12 903 179,18 руб. Производство по делу в указанной части прекращено.

ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" из федерального бюджета возвращена госпошлина в размере 37 097 руб., оплаченная платежным поручением от 30.10.2020 г. N 24214.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания неустойки, госпошлины, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки, госпошлины и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие иных представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 5 статьи 268 АПК РФ, пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции проверяет судебный акт в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Принимая во внимание, что от сторон заявлений относительно проверки обжалуемого судебного акта в полном объеме не поступило, суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в части взыскания неустойки, госпошлины в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд находит основания для изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком заключены Договоры поставки газа от 15.10.2012 N 61-4-1051/13, от 01.11.2017 N 61-10-10514/17 в соответствии с которым истец принял на себя обязательства поставлять, а ответчик принимать и оплачивать в объемах и на условиях, определенных данными договорами (Приложение N 4).

Однако, вопреки условиям Договора N 61-4-1051/13 (п. 5.5. - Договора) ответчик принятые на себя обязательства по оплате в июне 2020 г. полностью не выполнил, в результате чего образовалась задолженность в размере 0 руб. 41 коп., а по условиям Договора N 61-10-10514/17 (п. 5.5. - Договора) ответчиком принятые на себя обязательства в период за февраль - июнь 2020 года по оплате поставленного газа также не выполнил, и в результате чего образовалась задолженность по данному договору в размере 12 903 178 руб. 77 коп.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность не была погашена, истец обратился с исковым заявлением в суд.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований на основании представленных доказательств, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статьей 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исходил из доказанности факта обоснованности заявленных истцом исковых требований о взыскании неустойки за период с 19.03.2020 по 23.10.2020 в размере 452 785 руб. 70 коп.

Обжалуя решение суда первой инстанции, ответчик полагает, что судебный акт является незаконным, необоснованным в части.

Десятый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 63-ФЗ (в ред. от 28.11.2015 г.) "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа покупатель уплачивает поставщику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, произведенной в течение 60 календарных дней, в размере 1/170 - в течение 90 календарных дней, в размере 1/130 - начиная с 91 дня по день фактической оплаты.

В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации N 3894-У от 11.12.2015 г. значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 г. приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

На основании данных норм рассчитывается неустойка в настоящем деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Довод ответчика об оспаривании размера государственной пошлины отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку судом первой инстанции верно посчитан размер государственной пошлины.

Довод ответчика о необоснованном отклонении судом первой инстанции его довода о том, что истцом неверно выполнен расчет неустойки, подлежит удовлетворению судом апелляционной инстанции на основании следующего.

МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района" является лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии N 13 от 19.03.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и имеющим основной код ОКВЭД 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе".

Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 утвержден "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (далее - Обзор), в соответствии с вопросом 7 которого определено следующее.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) установлено, что до 01 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02 апреля 2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06 апреля 2020 года.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01 января 2021 года.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции принимает расчет неустойки, представленный ответчиком, за период с 18.03.2020 по 05.04.2020 в размере 603, 35 руб. С учетом изложенного решение Арбитражного суда Московской области в обжалуемой части подлежит изменению.

При этом довод заявителя апелляционной жалобы в части распределения государственной пошлины судом апелляционной инстанции отклоняется, так как судом первой инстанции правильно был установлен факт того, что часть задолженности была погашена после обращения истца в суд с иском и с учетом этого, распределена государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 20.02.2021 по делу N А41-74998/20 в обжалуемой части изменить.

Взыскать с МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района" в пользу ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" неустойку за период с 18.03.2020 по 05.04.2020 в размере 603 рубля 35 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района" в пользу ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" 84 221 рублей 88 копеек государственной пошлины.

Вернуть ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" из федерального бюджета 35 224 рубля излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению N 24214 от 30.10.2020.

В остальной части решение Арбитражного суда Московской области в обжалуемой части от 20.02.2021 по делу N А41-74998/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Б. Беспалов

Судьи

М.В. Игнахина Э.С. Миришов