г. Москва |
|
09 февраля 2024 г. |
Дело N А41-72814/23 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2024 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Беспалова М.Б.,
судей Ивановой Л.Н., Миришова Э.С.,
при ведении протокола судебного заседания Стасевой В.С.,
при участии в судебном заседании:
представители лиц, участвующих в деле, участия в судебном заседании не принимали;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Солнечногорск Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2023 по делу N А41-72814/23 по иску АО "Оборонэнерго" в лице филиала "Центральный" к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о взыскании неосновательного обогащения в размере 873 634,68 руб.,
3 лицо - АО "Мосэнергосбыт",
УСТАНОВИЛ:
АО "Оборонэнерго" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее - Ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 861 770,58 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.04.2023 по 23.06.2023 в сумме 11 864,10 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.06.2023 г. по день фактической оплаты в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды и расходов по госпошлине в размере 20 473 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 29.11.2023 заявленные требования удовлетворены, с Администрации городского округа Солнечногорск Московской области в пользу АО "Оборонэнерго" в лице филиала "Центральный" взыскано неосновательное обогащение в размере 861 770,58 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.04.2023 по 23.06.2023 в сумме 11 864,10 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 24.06.2023 г. по день фактической оплаты в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды и расходы по госпошлине в размере 20 473 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация городского округа Солнечногорск Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Оборонэнерго" является сетевой организацией, владеющей на праве собственности и иных установленных федеральными законами основаниях объектами электросетевого хозяйства (далее по тексту - Объекты ЭСХ), с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии.
В ходе проведения контрольного обхода Объектов ЭСХ было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии энергопринимающим оборудованием:
- КНС от ВРУ-0,4 кВ ж.д. 35 кабелем АВВГ 4*16, расположенным по адресу Московская область, г. Солнечногорск-7, ул. Подмосковная, д. 35, в/г N 15, КНС (далее по тексту - Энергопринимающее оборудование), о чем составлен акт осмотра от 08.02.2023 г.
Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020216:1731, на котором расположено энергопринимающее оборудование является Администрация Солнечногорского городского округа Московской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08 сентября 2022 г. N КУВИ-001/2022-156472168 и приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2021 г. N 1085 "О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Солнечногорск Московской области".
Истец уведомлением N ЦНТ/050/318 от 23.01.2023 г. сообщил об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове Ответчика на 08.02.2023 г. в 11:00 на составление акта, полученное Ответчиком -01.02.2023 г.
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 10701468034220 следует, что почтовая корреспонденция принята в отделении связи 26.01.2023 г. и вручено адресату - 01.02.2023 г.
Однако, Ответчик в установленное время и дату не явился, представителя не направил.
По факту выявленного бездоговорного потребления составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N ЦНТ/МО/бд.юр.л/2023/07 от 08.02.2023 г., с использованием средств фотофиксации.
Оригинал акта направлен Ответчику письмом N ЦНТ/050/857 от 13.02.2023 г, получен им 18 февраля 2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 10701480011636.
Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), который составляет по Акту N ЦНТ/МО/бд.юр.л/2023/07 от 08.02.2023 г. - сумму в размере 861 770,58 руб.
Письмом N ЦНТ/050/1759 от 27.03.2023 г. Истец направил ответчику счет на оплату и приложение к акту, полученное Ответчиком - 06.04.2023 г. (почтовый идентификатор N 10701480043545).
Ответчик счет не оплатил, в связи с чем, Истцом в адрес ответчика направлена претензия, однако претензия оставлена без удовлетворения. Поскольку ответчик не погасил задолженность в срок, а урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, АО "Оборонэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из правомерности и обоснованности заявленных требований в полном объеме.
Десятый арбитражный апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал развернутую оценку доводам участвующих в деле лиц и представленным доказательствам, правильно применил нормы материального и процессуального права.
Все содержащиеся в обжалуемом судебном акте выводы основаны на представленных в материалы дела доказательствах и соответствуют им.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Положениями пункта 1 статьи 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В пункте 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.
В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).
В абзаце 8 пункта 2 Основных положений определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:
в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 178 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Надлежащим образом уведомленный о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении Ответчик, представителя для участия в составлении Акта БДП не направил, акт составлен в его отсутствие с использованием средств фотосъемки.
В силу п. 189 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Доводы Ответчика о том, что Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N ЦНТ/МО/бд.юр.л/2023/07 от 08.02.2023 г., составлен с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, отсутствует бездоговорное потребление, судом первой инстанции правомерно отклонены по следующим основаниям.
В абзаце 8 пункта 2 Основных положений определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:
в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 178 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из содержания названных норм права следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно следующих условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица; отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Доводы Ответчика о том, что Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N ЦНТ/МО/бд.юр.л/2023/07 от 08.02.2023 г., составлен с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, отсутствует бездоговорное потребление, судом отклоняются по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Истцом проведена проверка Объекта ЭСХ, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-7, ул. Подмосковная, д. 35, в/г N 15, КНС, о чем составлен акт осмотра от 08.02.2023 г.
Согласно Выписке из ЕГРН N КУВИ-001/2022-156472168 от 08.09.2022 г. и Приказа заместителя Министра обороны РФ N 1085 от 27.12.2021 г. "О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Солнечногорск Московской области", собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020216:1731, на котором расположено энергопринимающее оборудование, является Администрация Солнечногорского городского округа Московской области.
Истцом в адрес ответчика направлено уведомление N ЦНТ/050/318 от 23.01.2023 г. об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове Ответчика на 08.02.2023 г. в 11:00 на составление акта.
Уведомление получено Ответчиком - 01.02.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 10701468034220, из которого следует, что почтовая корреспонденция принята в отделении связи 26.01.2023 г. и вручено адресату - 01.02.2023 г.
Однако, Ответчик в установленное время и дату не явился, представителя не направил.
Из Акта осмотра от 08.02.2023 г. следует, что канализационная насосная станция (далее -КНС) жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-7, ул. Подмосковная, д. 35, подключена двумя кабельными линиями 0,4 квт АВВГ4*16 от ВРУ-0,4 кВ ж.д. N 35 (путем присоединения КНС от ВРУ-0,4 кВ ж.д. N 35 кабелем АВВГ4ч16 по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-7, ул. Подмосковная, д. 35, в/г N 15, КНС.), в момент обследования линия находилась под напряжением.
Обстоятельства подключения в виде однолинейной схемы подробно изложены в акте проверки на оборотном листе.
В Обзоре практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, отражен подход, согласно которому при составлении акта, фиксирующего выявленное нарушение, первостепенное значение имеет указание на способ и место осуществления такого потребления.
Суд, приходит к выводу о том, что Акт составлен в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", поскольку зафиксировано потребление электроэнергии для нужд уличного освещения: однолинейная схема подключения Ответчика к сетям Истца, технические характеристики подключения, способ и место осуществления такого потребления, что свидетельствует о факте бездоговорного потребления.
Таким образом, в рассматриваемом случае потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения осуществлялось для нужд КНС и было зафиксировано в ходе проведения проверки объектов электросетевого хозяйства.
Впоследствии по факту бездоговорного потребления составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N ЦНТ/МО/бд.юр.л/2023/07 от 08.02.2023 г., с использованием средств фотофиксации.
Фотофиксация в количестве 9 штук выполнена фотоаппаратом SONY DSC-HX9.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Истец надлежащим образом уведомил Ответчика о времени и месте составления акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления.
В Акте имеются сведения о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, дате предыдущей проверки - 27.12.2022 г.
Судом первой инстанции установлено, что в предъявленный ко взысканию период бездоговорного потребления у ответчика отсутствовал договор энергоснабжения в отношении спорной точки поставки.
Предъявленный ко взысканию период бездоговорного потребления определен с 28.12.2022 по 08.02.2023 г.
Согласно Выписке из ЕГРН спорный объект по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-7, ул. Подмосковная, д. 35, в/г 15, КНС с кадастровым номером 50:09:0020216:1731, принадлежит ответчику.
Ответчик, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Основных положений несет бремя содержания и ответственность за оформление договора энергоснабжения, в силу чего является надлежащим Ответчиком по иску о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.
Из материалов дела следует, что договор энергоснабжения между ответчиком и АО "Мосэнергосбыт" в отношении спорного объекта энергопотребления в спорный период не был заключен.
Доказательств того, что ответчик обращался в энергоснабжающую организацию с заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении спорной точки поставки электроэнергии, в том числе в спорный период, ответчиком в материалы дела не представлено.
Доказательств обращения в суд с требованиями о понуждении к заключению публичного договора в случае получения отказа в его заключении ответчик также не представил.
В спорный период фактически потребляемая электроэнергия (исходя из показаний прибора учета) ответчиком не оплачивалась.
Доказательств обратного, Ответчиком не представлено.
По факту бездоговорного потребления составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N ЦНТ/МО/бд.юр.л/2023/07 от 08.02.2023 г., с использованием средств фотофиксации.
Представленным в дело актом от 08.02.2023 г. было зафиксировано, что канализационная станция жилого дома N 35 подключена двумя кабельными линиями 0,4 кВ, марки ААВГ 4x16, от ВРУ-0,4 кВ жилого дома N 35.
Достоверность сведений о технических характеристиках объекта электросетевого хозяйства и фиксация точки присоединения нагрузки Ответчика к электрической сети, подтверждается первичными документами, а именно Актом осмотра электроустановок потребителя.
Указанный акт является надлежащим, допустимым и достоверным доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии.
Материалами дела установлено и документально зафиксированы обстоятельства потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, действия Ответчика по смыслу п. 2 Основных положений N 442 квалифицируются как бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N ВАС-18218/12 акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии является достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии.
Таким образом, указанные акты подтверждают факт потребления электрической энергии в отсутствии договора.
Вышеуказанный Акт составлен в соответствии с требованиями пункта 178 Основных положений.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации N 307-ЭС15-16820 от 29.12.2015, N 307-ЭС15-1635 от 31.03.2015 г.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Истец надлежащим образом уведомил Ответчика о времени и месте составления акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления.
В Акте имеются сведения о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, дате предыдущей проверки - 27.12.2022 г.
Судом первой инстанции установлено, что в предъявленный ко взысканию период бездоговорного потребления у ответчика отсутствовал договор энергоснабжения в отношении спорной точки поставки.
Предъявленный ко взысканию период бездоговорного потребления определен с 28.12.2022 по 08.02.2023 г.
Согласно Выписке из ЕГРН спорный объект по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-7, ул. Подмосковная, д. 35, в/г 15, КНС с кадастровым номером 50:09:0020216:1731, принадлежит ответчику.
Ответчик, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации пунктов 84, 121 Основных положений несет бремя содержания и ответственность за оформление договора энергоснабжения, в силу чего является надлежащим Ответчиком по иску о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.
Из материалов дела следует, что договор энергоснабжения между ответчиком и АО "Мосэнергосбыт" в отношении спорного объекта энергопотребления в спорный период не был заключен.
Доказательств того, что ответчик обращался в энергоснабжающую организацию с заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении спорной точки поставки электроэнергии, в том числе в спорный период, ответчиком в материалы дела не представлено.
Доказательств обращения в суд с требованиями о понуждении к заключению публичного договора в случае получения отказа в его заключении ответчик также не представил.
Также судом установлено, что в спорный период фактически потребляемая электроэнергия (исходя из показаний прибора учета) ответчиком не оплачивалась.
Доказательств обратного, Ответчиком не представлено.
По факту бездоговорного потребления составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N ЦНТ/МО/бд.юр.л/2023/07 от 08.02.2023 г., с использованием средств фотофиксации.
Представленным в дело актом от 08.02.2023 г. было зафиксировано, что канализационная станция жилого дома N 35 подключена двумя кабельными линиями 0,4 кВ, марки ААВГ 4x16, от ВРУ-0,4 кВ жилого дома N 35.
Достоверность сведений о технических характеристиках объекта электросетевого хозяйства и фиксация точки присоединения нагрузки Ответчика к электрической сети, подтверждается первичными документами, а именно Актом осмотра электроустановок потребителя.
Указанный акт является надлежащим, допустимым и достоверным доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии.
Материалами дела установлено и документально зафиксированы обстоятельства потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, действия Ответчика по смыслу п. 2 Основных положений N 442 квалифицируются как бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с нормами п. п. 84, 192, 193, 196 Основных положений N 442 основанием для взыскания стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления являются только акты о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N ВАС-18218/12 акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии является достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии.
Таким образом, указанные акты подтверждают факт потребления электрической энергии в отсутствии договора.
Вышеуказанный Акт составлен в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации N 307-ЭС15-16820 от 29.12.2015, N 307-ЭС15-1635 от 31.03.2015 г.
Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), который составил по Акту о неучтенном потреблении сумму в размере 861 770,58 руб., за период с 28.12.2022 по 08.02.2023 г.
Представленный истцом расчет стоимости потребленной без договора электроэнергии за заявленный период проверен судом первой инстанции и обоснованно признан верным.
Доказательств оплаты задолженности не представлено и в материалах дела не имеется.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что, требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 861 770,58 руб., подлежат удовлетворению.
Кроме того, Истцом заявлено требование о взыскании процентов за период с 18.04.2023 по 23.06.2023 в сумме 11 864,10 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 24.06.2023 г. по день фактической оплаты в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
Доводы Ответчика о том, что по требованию о взыскании процентов истцом не соблюден досудебный претензионный порядок, судом первой инстанции рассмотрены и справедливо отклонены в силу следующего.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" в денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 ГК РФ. Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер.
Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Проценты по статье 395 ГК РФ являются ответственностью за неисполнение денежного обязательства, установленной законом, поэтому подлежат взысканию независимо от того, содержатся в договоре условия о применении такой ответственности или нет. Для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ законодательством не предусмотрен обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования споров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Имеющаяся в материалах дела претензия Истца N ЦНТ/050/2232 от 12.04.2023 г., содержит предложение погасить задолженность перед истцом, в противном случае истец будет вынужден обратиться в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности.
Указанная претензия соответствует требованиям, предъявляемым к ее содержанию, поскольку действующим законодательством не предусмотрено направление претензии в случае взыскания суммы процентов за пользование чужими денежными средствами. Учитывая, что проценты за пользование чужими денежными средствами являются длящейся санкцией, претензия содержит сведения, необходимые для досудебного урегулирования спора.
Кроме того, довод ответчика сделан без учета позиции, отраженной в пункт 4 раздела II "Процессуальные вопросы" Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015, согласно которой несоблюдение такого порядка не может являться безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения, так как такое решение может привести к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.
В рассматриваемом сроке, из материалов дела не усматривается намерение ответчика добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав истца.
Согласно п. 43 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, если кредитором подан иск о взыскании исключительно процентов на основании статьи 395 ГК РФ в связи с неисполнением или просрочкой денежного обязательства в отношении которого действуют правила о претензионном порядке, установленные законом или договором, рассмотрение такого иска по существу возможно лишь после соблюдения правил о претензионном порядке. Если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ.
Таким образом, истцом соблюден претензионный порядок досудебного урегулирования спора.
Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 48 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.
Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.
Следовательно, неправомерно удерживая денежные средства истца (просрочка уплаты денежных средств), ответчик должен нести ответственность за пользование ими в виде уплаты процентов по ставке рефинансирования Банка России.
В силу пункта 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Исходя из информационного сообщения ЦБ РФ от 16.09.2022 г. с 19 сентября 2022 г. применяется для начисления и взыскания ключевая ставка 7,5% годовых.
В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Факт просрочки исполнения обязательств по оплате подтверждается материалами дела.
Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков уплаты денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие непреодолимой силы не представлено (статья 65 АПК РФ).
Суд первой инстанции, проверив расчет Истца, правомерно счел его верным, в связи с чем, справедливо удовлетворил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.04.2023 по 23.06.2023 в сумме 11 864,10 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.06.2023 г. по день фактической оплаты в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно исследовав имеющие значение для дела фактические обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.
Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно признанных необоснованными арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств, кроме того доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2023 по делу N А41-72814/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.Б. Беспалов |
Судьи |
Л.Н. Иванова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-72814/2023
Истец: АО ОБОРОНЭНЕРГО
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"