Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2021 г. N 12АП-1882/21 по делу N А12-25543/2020

г. Саратов

21 мая 2021 г.

Дело N А12-25543/2020

Резолютивная часть постановления объявлена "14" мая 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "21" мая 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Борисовой Т.С., Котляровой А.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

в отсутствии лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 января 2021 года по делу N А12-25543/2020,

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН:3445071523; ОГРН:1053444090028) к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" (ИНН 3455051734, ОГРН 1163443051969) о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" (МУП "ЖКХ Городищенского района", ответчик) о взыскании 1 213 187,04 руб. пени по договору энергоснабжения (государственный контракт) N 3032207-1/19 от 01.04.2019 за расчетный период апрель - декабрь 2019 г., начисленной за период с марта по июль 2020 г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 января 2021 года МУП "ЖКХ Городищенского района" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взысканы пени в размере 1 190 023 руб. 97 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 1 520 руб. В остальной части иска отказано. С МУП "ЖКХ Городищенского района" в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 23 132 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда изменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) N 3032207-1/19 от 01.04.2019.

В соответствии с условиями указанного договора истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных в Приложении 3, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных договором.

Права и обязанности сторон определены в разделе 2 договора.

Согласно п.5.1 договора определение количества принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости, актов о неучтенном потреблении или замещающей информации.

Разделом 7 договора установлен порядок и сроки расчета за потребленную энергию с осуществлением окончательного расчета до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование заявленных требований ПАО "Волгоградэнергосбыт" ссылается на то, что истцом в соответствии с условиями договора энергоснабжения N 3032207-1/19 от 01.04.2019 в адрес ответчика отпущена электрическая энергия, однако оплата полученной электрической энергии была произведена с нарушением установленных договором сроков.

В связи с данными обстоятельствами, ПАО "Волгоградэнергосбыт" была начислена неустойка за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии в размере 1 213 187,04 руб. за расчетный период апрель - декабрь 2019 г., начисленной за период с 01.03.2020 по 31.07.2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из указанных норм права следует, что основной обязанностью абонента (потребителя) является оплата отпущенной электроэнергии. При этом, именно на должнике по денежному обязательству лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению денежного обязательства.

Факт поставки электроэнергии по указанному договору и нарушение сроков оплаты подтверждены неоспоренными ответчиком ведомостями СКУЭ, счетфактурами, актами приема-передачи, претензиями истца и иными материалами дела.

Ответчиком не обеспечено соблюдение сроков оплаты потребленной электроэнергии, установленных заключенным сторонами договором.

В силу статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В соответствии с п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На вопрос о том, на какой момент определяется размер ставки рефинансирования ЦБ РФ для расчёта подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления энергетических ресурсов, дан ответ в Обзоре судебной практики N 3 (2016) Верховного Суда Российской Федерации (Вопрос N 3).

Исходя из разъяснений, содержащихся в названном Обзоре, подлежащая применению ставка рефинансирования ЦБ РФ при исчислении законной неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов, привязана к дате уплаты законной неустойки (пеней), в т.ч. действующей на дату вынесения резолютивной части решения.

Вместе с тем, в п.26 Обзора Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) указано, что разъяснения, изложенные в ответе на Вопрос 3 Обзора судебной практики N 3 (2016), распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

При этом указано следующее.

В п. 2 ст. 26, п.п. 1 и 2 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что пени уплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставки), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Отсутствие в названных нормах указания, с днем фактической оплаты чего - долга или пеней - связывается ключевая ставка Банка России, допускает возможность их различного толкования. Вместе с тем с учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от уплаты основной задолженности положения Закона об электроэнергетике об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевой ставки) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки. В случае погашения долга, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга (Определение N 305-ЭС18-20107).

Таким образом, в случае погашения долга, при расчете неустойки в отношении суммы несвоевременно погашенной задолженности подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты соответствующей суммы долга, в случае неоплаты долга - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату вынесения резолютивной части решения.

Произведенный истцом расчет неустойки судом первой инстанции признан частично неверным.

По мнению суда, расчет произведен по повышенным ставкам рефинансирования не только в отношении части суммы основного долга, оплаченной в период действия указанных повышенных ставок, но и в отношении остальной суммы долга, погашенной в период действия более низких ставок, либо указанных в расчете как непогашенные на дату рассмотрения дела (в отношении которых подлежит применению ставка на дату рассмотрения дела).

Вместе с тем, методика расчета пени, произведенная Арбитражным судом Волгоградской области, не предусмотрена действующим законодательством.

Суд апелляционной инстанции читает произведенный расчет арифметически не верным, по следующим основаниям.(сравнительная таблица расчета пени).

В частности, по состоянию на 01.03.2020 года задолженность Потребителя перед ПАО "Волгоградэнергосбыт" составляла 4 212 964,63 рубля.

05.03.2020 года Потребитель произвел частичную оплату долга платежными поручениями: N 67218 на сумму 6 964,12 руб.; N 675099 на сумму 23 753,76 руб. N 672051 на сумму 6 948,75 руб., N 672191 на сумму 7 768,06 руб. Общая сумма оплаты составила 45 434,69 руб.

Невыплаченная в срок сумма на 01.03.2020 г. составила 4 212 964,63 рубля, на день частичного погашения долга (05.03.2020 г.) ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевая ставка) составляла 6%, период просрочки за период с 01 марта 2020 года до дня фактической оплаты - 05 марта 2020 года составил 5 дней.

Расчет пени произведен следующим образом: 4212964,63*(0,06/130)*5 = 9 722,23 руб.

По состоянию на 06.03.2020 года задолженность муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" (далее -Потребитель) перед ПАО "Волгоградэнергосбыт" составляла 4 167 529,94 рубля (4212964,63 руб. - 45 434,69 руб. = 4 167 529,94).

16.03.2020 г. потребитель производит частичную оплату долга по платежным поручениям: N 849296 на сумму 27 519,71 руб.; N 849692 на сумму 22 383,98 руб.; N850978 на сумму 65 598,85 руб.; N 847656 на сумму 31 212,23 руб.; N 849398 на сумму 94 292,36 руб.; N 849227 на сумму 39 620,63 руб. Общая сумма оплаты составила 280 627,76 руб.

Невыплаченная в срок сумма на 16.03.2020 г. составила 4 167 529,94 рубля, на день частичного погашения долга (16.03.2020 г.) ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевая ставка) составляла 6%, период просрочки за период с 06 марта 2020 года до дня фактической оплаты - 16 марта 2020 года составил 11 дней.

Расчет пени произведен следующим образом:

4167529,94*(0,06/130)*11 =21 458,23 руб.

Аналогичным образом ПАО "Волгоградэнергосбыт" произведен расчет неустойки до полного погашения долга Потребителем.

Оплата		Сумма долга на дату оплаты	Расшифровка расчета суммы долга на дату оплаты	Период просрочки, день	Ставка рефинанс ирования на дату оплаты, %	Доля ставки рефина нейрова ния, %	Расчет	Пени, руб.
дата оплаты	обшая сумма оплаты, руб.
4 212 964,63
05.03.2020	45 434,69			с 01.03.2020 по 05.03.2020 = 5 дн	6	1/130	212964,63*(0,06/130)*5	9 722,23
16.03.2020	280 627,76	4 167 529,94	4212964,63- 45434,69=4167529,9 4	с 06.03.2020 по 16.03.2020 =11дн	6	1/130	67529,94*(0,06/130)*11	21 158,23
20.03.2020	516 693,09	3 886 902,18	4167529,94- 280627,76=3886902, 18	с 17.03.2020 по 20.03.2020 =4 ДН.	6	1/130	886902,18*(0,06/130)*4	7 175,82
26.03.2020	1 282 056,09	3 370 209,09	3886902,18- 516693,09=3370209, 09	с 21.03.2020 по 26.03.2020=6дн	6	1/130	370209,09*(0,06/130)*6	9 332,89
03.04.2020	525 624,75	2 088 153,00	3370209,09- 1282056,09=208815 3	с 27.03.2020 но 03.04.2020=8дн	6	1/130	2088153*(0,06/130)*8	7710,10
14.04.2020	284 600,33	1 562 528,25	2088153- 525624,75=1562528, 25	с 04.04.2020 по 14.04.2020=11д 1!	6	1/130	1562528,25*(0,06/130)*	7 932,84
18.05.2020	259 292,94	1 277 927,92	1562528,25- 284600,33=1277927, 92	с 15.04.2020 по 18.05.2020=34д н	5,5	1/130	1277927,92*(0,055/130)	18 382,50
18.06.2020	56 208,75	1 018 634,98	1277927,92- 259292,94=1018634, 98	с 19.05.2020 по 18.06.2020=31д п	5,5	1/130	1018634,98*(0,055/130)	13 359,79
25.06.2020	962 426,23	962 426,23	1018634,98-56208,75=962426,23	с 19.06.2020 по 25.06.2020=7дн	4,5	1/130	62426,23*(0,045/130)*7	2 332,03
Итого								97 106,43

По мнению суда, общая сумма задолженности на 01.03.2020 года муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" перед ПАО "Волгоградэнергосбыт" в размере 4 212 964,63 рубля, в связи с ее полной оплатой, должна быть разбита по периодам действия ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевая ставка), а именно: с 05.03.2020 г. по 14.04.2020 г. - 2 935 036,71 руб. (ставка 6%); с 18.05.2020 г. по 18.06.2020 г. - 315 501,69 руб. (ставка 5,5%); 25.06.2020 г. - 962 426,23 руб. (ставка 4,5%).

В отношении указанных несвоевременно оплаченных сумм Арбитражный суд Волгоградской области считает, что при расчете пени подлежат применению ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевые ставки), действующие в период погашения соответствующих сумм долга (с 05.03.2020 г. по 26.06.2020 г(6%,5,5%,4,5%).), а не ставка, действующая на день частичной оплаты долга.

Методика расчета пени, произведенная Арбитражным судом Волгоградской области, выглядит следующим образом.

По состоянию на 01.03.2020 года задолженность Потребителя перед ПАО "Волгоградэнергосбыт", составляющая 4 212 964,63 рубля, разбита на части по факту ее дальнейшей оплаты, а именно:

- 2 935 036,71 руб. (ставка 6%)

- 315 501,69 руб. (ставка 5,5%);

- 962 426,23 руб. (ставка 4,5%),

Количество дней просрочки взяты из расчета ПАО "Волгоградэнергосбыт" - 5 дней.

Расчет пени произведен следующим образом. (2935036,71*(0,06/130)*5)+(315501,69*(0,055/130)*5)+(962426,23*(0,045/130)*5) 9106,31 руб.

В следующих расчетных периодах разбивка задолженности муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" осуществлялась следующим образом: из оставшейся суммы долга минусовалась последняя оплаченная по времени сумма долга - 962 426,23 руб. (ставка 4,5%), затем отнималась предпоследняя оплаченная по времени сумма долга - 315 501,69 руб. (5,5%), оставшаяся часть долга считалась оплаченной при действующей в период с 05.03.2020 г. по 26.06.2020 г. ставке 6%.

Например, задолженность на 06.03.2020 г. в размере 4 167 529,94 руб. для расчета пени разбита следующим образом:

2 889 602,02 руб. (ставка 6%)

315 501,69 руб. (ставка 5,5%);

962 426,23 руб. (ставка 4,5%).

Аналогичным образом Арбитражным судом Волгоградской области произведена разбивка задолженности, взятой из расчета пени ПАО "Волгоградэнергосбыт", при проведении последующих расчетов.

Ошибка расчета связана с тем, что расчет произведен исходя из ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (нескольких ключевых ставок), действующих в период погашения соответствующих сумм долга (с 05.03.2020 г. по 26.06.2020 г.), а не ставки 6%, действующей на день частичной оплаты долга - 05.03.2020 г.

Вышеуказанная методика расчета, применена и к последующим периодам расчета пени, а именно:

- сумма долга и количество дней просрочки берутся из расчета пени ПАО "Волгоградэнергосбыт";

- сумма долга делится на суммы последующих оплат долга в соответствии со ставками рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевыми ставками), действующими в период погашения соответствующих сумм долга (с 05.03.2020 г. по 26.06.2020 г.);

-пени рассчитываются по каждой из оплаченной суммы долга и суммируются между собой.

В связи с расхождением методик расчета пени разница в размере неустойки, начисленной за просрочку платежа, за электроэнергию потребленную в апреле 2019 года составляет -10355, 40 руб., мае 2019 года - 6034 руб. 77 коп., сентябре -6 772 руб. 88 коп., всего 23 163, 05 руб.

Возражений на доводы истца ответчиком не представлено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению требование о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" пени в сумме 1 213 187 руб. 04 коп.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, а значит, обжалуемый судебный акт подлежит изменению.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 января 2021 года по делу N А12-25543/2020 изменить. Резолютивную часть изложить в следующей редакции.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" пени в сумме 1 213 187, 04 руб., расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 2 000 руб. и по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 23 132 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

Т.С. Борисова А.Ф. Котлярова