Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2021 г. N 07АП-3771/21 по делу N А03-552/2021

город Томск

21 мая 2021 г.

Дело N А03-552/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 мая 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего	Колупаевой Л.А.,
судей:	Назарова А.В.,
	Сластиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арышевой М.С., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-3771/21) акционерного общества "Бийскэнерго" на решение от 09.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-552/2021 (судья Ланда О.В) по иску акционерного общества "Бийскэнерго", г. Бийск (ИНН2204052762, ОГРН 1112204000150) к муниципальному образованию город Бийск Алтайского края в лице муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", г.Бийск (ОГРН 1022200565364) о взыскании убытков в виде стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с октября 2020 по ноябрь 2020 в размере 37 344 руб. 74 коп., потребленной в нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Бийск, ул.Ленинградская, 107 (часть помещения площадью 466,80 кв.м.), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, муниципального казенного учреждения "Финансовое управление Администрации города Бийска", г.Бийск,

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: Медведева Г.В. - доверенность от 22.03.2019 (сроком до 31.10.2021), диплом, паспорт; Гилева Ю.Ю. - доверенность от 25.02.2021 (сроком до 31.10.2021), диплом, паспорт;

от ответчика, третьего лица: без участия (извещены).

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Бийскэнерго" (далее - истец, АО "Бийскэнерго", апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному образованию город Бийск Алтайского края в лице муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании убытков в виде стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с октября 2020 года по ноябрь 2020 года в размере 37 344,74 руб., потребленной в нежилом помещении, расположенном по адресу: город Бийск, улица Ленинградская, 107 (часть помещения площадью 466,80 кв.м.).

Решением от 09.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-552/2021 исковые требования АО "Бийскэнерго" удовлетворены в части взыскания 24 896,49 руб. задолженности, а также 1333 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска, АО "Бийскэнерго" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на неправильное применение судом норм материального права и просит решение от 09.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-552/2021 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований АО "Бийскэнерго" в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что решение суда противоречит положениям статьи 22 ФЗ " О теплоснабжении", поскольку при отсутствии надлежащим образом заключенного договора теплоснабжения спорное потребление, по мнению апеллянта, является бездоговорным. Таким образом, ресурсоснабжающая организация вправе взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, одновременно убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Определением от 19.04.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено 18.05.2021.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу отмечает, что фактическое потребление ответчиком тепловой энергии при отсутствии заключенного договора не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, и не может быть признано бездоговорным по смыслу частей 8, 10 статьи 22 Закона "О теплоснабжении". Кроме того, ответчик указывает, что акт от 23.11.2020 о выявлении бездоговорного потребления составлен истцом с нарушениями порядка фиксирования факта бездоговорного потребления (в акте отсутствует дата предыдущей проверки, пояснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя).

Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) приобщен судом к материалам дела.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, настаивали на её удовлетворении.

Определяя пределы рассмотрения настоящего спора, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

На основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует арбитражному суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства арбитражный суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Принимая во внимание изложенное, следуя положениям части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции только в части отказа в удовлетворения судом исковых требований.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части в порядке статей 266, 268, АПК РФ, доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав пояснения представителей апеллянта, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО "Бийскэнерго" являющееся теплоснабжающей организацией и обеспечивающей потребителей муниципального образования город Бийск Алтайского края тепловой энергией и горячей водой, в том числе осуществляло поставку тепловой энергии через присоединенную сеть в нежилое помещение в МКД по адресу: город Бийск, улица Ленинградская, дом 107 (площадью 466,80 кв.м.).

Собственником спорного нежилого помещения являлось муниципальное образование город Бийск Алтайского края.

Договор теплоснабжения, горячего водоснабжения между сторонами не заключался. Между тем, в отсутствие подписанного договора ответчик продолжал потреблять коммунальные ресурсы.

23.11.2020 истцом в присутствии двух независимых лиц составлен акт бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в отношении нежилого помещения в МКД по адресу: город Бийск, улица Ленинградская, дом 107.

За отпущенные в период с октября 2020 года по ноябрь 2020 года тепловую энергию, теплоноситель в нежилое помещение общество "Бийскэнерго" произвело начисление платы в общей сумме 24 896 руб. 49 коп.

К оплате за спорный период были выставлены счета-фактуры, направленные в адрес потребителя с указанием объема отпущенного энергоресурса и его стоимости с применением утвержденных для теплоснабжающей организации тарифов.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.12.2020 с требованием погасить задолженность образовавшейся в результате бездоговорного потребления.

Задолженность ответчиком погашена не была, в связи с чем истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорным потреблением тепловой энергии является потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утверждены постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787 (далее Правила N 787).

Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утверждены постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787 (далее Правила N 787).

Согласно пункту 3 Правил N 787 подключение к системе теплоснабжения осуществляется на основании договора.

В соответствии с пунктом 15 Правил N 787 подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения;

б) заключение договора о подключении;

в) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении;

г) составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;

д) составление акта о подключении.

Осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении и содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения (пункт 50 Правил N 787).

Факт потребления тепловой энергии ответчиком не оспорен.

Согласно исковым требованиям убытки начислены истцом в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Из смысла названной нормы следует, что поводом к начислению убытков по указанному основанию является установление факта неоплаты потребителем стоимости бездоговорного потребления в установленный срок (в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации).

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Как установил суд первой инстанции, доказательств самовольного присоединения объекта ответчика к сетям теплоснабжения не имеется, факт надлежащего технологического присоединения МКД, в составе которого расположено спорное нежилое помещение, не оспаривается.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 14 от 05.05.1997 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому, данные отношения должны рассматриваться как договорные, и к ним применяются нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ об энергоснабжении.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса.

Согласно абзацу десятому пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует осматривать как договорные.

К тому же суд апелляционной инстанции принимает во внимание тот факт, что в ходе рассмотрения дела N А03-16153/2020 и взыскании задолженности по предыдущему периоду - с октября 2019 года по сентябрь 2020 года между теми же сторонами, судом установлено, что между истцом и ответчиком возникли гражданско-правовые отношения. Суд апелляционной инстанции отмечает, что данное решение имеет для рассматриваемого спора преюдициальное значение, т.к. дело рассматривается между теми же сторонами и касается следующего периода потребления - - октябрь -ноябрь 2020 года.

Учитывая факт надлежащего технологического присоединения МКД к тепловым сетям и отсутствие в действиях ответчика признака самовольности подключения к централизованным сетям, принимая во внимание, что акт от 23.11.2020 не подтверждает бездоговорное потребление, а, по сути, является фиксацией потребления при фактически сложившихся между сторонами договорных отношениях, суд обосновано сделал вывод о том, что в рассматриваемом случае фактическое потребление ответчиком тепловой энергии при отсутствии заключенного договора не может быть признано бездоговорным по смыслу частей 8, 10 статьи 22 Федерального закона "О теплоснабжении".

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца стоимости фактического потребления тепловой энергии за спорный период лишь в сумме 24 896, 49 руб. с чем согласен суд апелляционной инстанции.

При этом иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки. При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

Приведенная в апелляционной жалобе ссылка заявителя на аналогичные дела, по которым доводы апелляционной жалобы согласуются, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку конкретное дело разрешается с учетом конкретных обстоятельств и на основании представленных в материалах дела доказательств.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-552/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Бийскэнерго" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Л.А. Колупаева

Судьи

А.В. Назаров Е.С. Сластина