Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 г. N 11АП-5920/21 по делу N А72-7998/2020

г. Самара

25 мая 2021 г.

Дело N А72-7998/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 мая 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корастелева В.А.,

судей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гилевским А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 марта 2021 года по делу N А72-7998/2020 (судья Каргина Е.Е.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Монтажник-Димитровград", г.Димитровград, (ОГРН 1027300538440, ИНН 7302015052)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области, г.Димитровград, (ОГРН 1107302000926, ИНН 7329000014)

об оспаривании акта ненормативного характера,

в судебное заседание явились:

от общества с ограниченной ответственностью "Монтажник-Димитровград" - представители Евстигнеева И.В. (доверенность от 11.01.2021), Мусихин М.Л. (доверенность от 19.05.2020), директор Евстигнеев В.В. (паспорт),

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области - представитель Пушкарева О.А. (доверенность от 29.12.2020),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Монтажник-Димитровград" (далее - заявитель, Общество, ООО "Монтажник-Д") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области от 17.03.2020 N 562 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.03.2021 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением, инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение суда является незаконным и необоснованным, так как вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Податель жалобы отмечает, что обжалуемое решение суда первой инстанции основано на фактах, которые не подтверждены материалами дела, а выводы в судебном акте противоречат имеющимся доказательствам.

В апелляционной жалобе указывает на то, что Инспекцией установлено, что в нарушение ст. 427 НК РФ Общество неправомерно применило пониженные тарифы страховых взносов.

Податель жалобы считает, что по результатам анализа полученных в ходе проверки документов установлено несоответствие деятельности Общества условию п. 6 ст. 427 НК РФ о доле доходов от основного вида деятельности (ни по одному виду деятельности доходы заявителя в 2018 году не превысили 70%).

В апелляционной жалобе также указывает, что удовлетворяя требования Общества, суд первой инстанции не применил нормы права, подлежащие применению, счел установленными недоказанные заявителем обстоятельства.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 04.03.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель инспекции просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Представители Общества просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, выслушав явившихся представителей, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела Межрайонной ИФНС России N 7 по Ульяновской области проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов за 2018 год, оформленная актом проверки от 08.10.2019 N 1643, в ходе которой выявлено, что в проверяемом периоде страхователь неправомерно применял пониженный тариф страховых взносов.

По результатам рассмотрения указанного акта проверки, с учетом представленных обществом возражений на акт, налоговым органом принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 17.03.2020 N 562, которым обществу доначислены страховые взносы в сумме 799751,52 руб., начислены пени - 109545,17 руб., штрафные санкции в размере 159951 руб.

Суд при принятии обжалуемого решения исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Плательщики страховых взносов применяют пониженный тариф при выполнении ими одновременно условий, установленных пп. 5 п. 1, пп. 3 п. 2 и п. 6 ст. 427 НК РФ, а именно:

1) соблюдение критерия о применении УСН;

2) доля доходов плательщика от реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов;

3) доходы плательщика за налоговый период не превышают 79 млн. рублей.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 427 НК РФ предусмотрено, что пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, применяются для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых являются, в том числе: строительство зданий; строительство инженерных сооружений; работы строительные специализированные.

Согласно пункту 6 статьи 427 НК РФ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный подпунктом 5 пункта 1 статьи 427 Кодекса, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов в связи с осуществлением этого вида деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Общий объем доходов определяется путем суммирования доходов, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 1.1 статьи 346.15 Кодекса.

Налоговым органом признано соблюдение ООО "Монтажник-Д" в 2018 году следующих условий для применения пониженных тарифов страховых взносов:

- организация применяет УСН;

- общий объём доходов в налоговом периоде не превысил 79 млн. руб. Вместе с тем между сторонами имеется спор о том, к какой из трёх группировок Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (41 "Строительство зданий", 42 "Строительство инженерных сооружений", 43 "Работы строительные специализированные" раздела "Строительство" ОКВЭД2) в целях применения льготы по страховым взносам при достижении 70% в общем объёме дохода следовало отнести работы, являющиеся источником дохода ООО "Монтажник-Д" в 2018 году.

С учётом решения УФНС России по Ульяновской области от 08.06.2020 N 07-07/08195 общая сумма доходов ООО "Монтажник-Д" за 2018 год по решению налогового органа от 17.03.2020 N 1 1-17/562 составляет 53 747 572,32 руб., и распределяется по группировкам ОКВЭД2 следующим образом:

по группировке 41 ОКВЭД2 - доход 9 995 731.78 руб. (18,59% в общем объёме доходов);

по группировке 42 ОКВЭД2 -доход 26 409 232.77 руб. (49,13% в их общем объёме);

по группировке 43 ОКВЭД2- доход 15 629 823,85 руб. (29,08% в их общем объёме),

В связи с таким распределением заявитель, по мнению проверяющих, не имеет права на применение пониженных тарифов страховых взносов на основании ст.427 НК РФ, учитывая, что доходы от деятельности по каждой из группировок ОКВЭД 2 составили менее 70% в общем объёме доходов.

По утверждению заявителя, в целях применения пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных положениями ст.427 НК РФ, общий объём дохода в размере 53 747 572,32 руб., полученный ООО "Монтажник-Д" в 2018 г,, следовало распределить между группировками ОКВЭД 2 в рамках спорных видов работ следующим образом:

по группировке 41 ОКВЭД2 - дохода нет (0% в общем объёме доходов);

по группировке 42 ОКВЭД2 - доход 7 087 350,41 руб. (13,2% в общем объёме доходов);

по группировке 43 ОКВЭД2- доход 44 947 437,99 руб. (83,6% в общем объёме доходов).

Таким образом, доход по группировке 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД 2 является доходом от основной деятельности (в целях применения пункта 6 статьи 427 НК РФ), что даёт ООО "Монтажник- Д" право на применение пониженных тарифов страховых взносов.

Между сторонами имеется спор в отношении суммы дохода 29 317 614,14 руб. (44 947 437,99 - 15 629 823,85), которая отнесена заявителем к группировке 43 ОКВЭД 2, а ответчиком распределена между иными группировками ОКВЭД 2.

К договорам, по которым сторонами ведётся спор об отнесении выполненных работ к той или иной группировке ОКВЭД 2, относятся:

1. Договор подряда от 31.05.2018 N 0-042/9 между ООО "Монтажник-Д" (подрядчик) и ООО ОГБПОУ "ДМК" (заказчик) на выполнение работ по приспособлению (ремонту) санитарно-гигиенического помещения на 1 этаже здания для обеспечения доступности маломобильным группам населения (получен доход 239 814,94 руб., отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2);

2. Муниципальный контракт от 08.08.2018 N 0 168 3000 130 18000487 между ООО "Монтажник-Д" (подрядчик) и МКУ "ДИИП" (заказчик) на выполнение ремонтно-строительных работ в МБОУ СШ N 10 в г. Димитровграде (получен доход 2 621 58831 руб. отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2);

3. Договор от 20.06.2018 N 2018-07 между ООО "Монтажник-Д" (субподрядчик) и ООО "Фаворит" (генеральный подрядчик) на выполнение работ по текущему ремонту здания дома-интерната (лит. А) на территории ОГАУСО в г. Димитровграде (получен доход 4 889 684,20 руб., отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2);

4. Договор подряда от 21.06.2018 N УОВК- 2018/06-035 между ООО "Монтажник-Д" (подрядчик) и ООО "Ульяновскоблводоканал" (заказчик) на выполнение строительно-монтажных работ АТЦ по ул.Западная, 12/2 (получен доход 2 355 220,33 руб., отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2);

5. Договоры между ООО "М онтажник-Д" (подрядчик) и МКУ "ДИИП" (заказчик):

а) муниципальный контракт от 10.08.2018 N 01683000 130 18000499 на выполнение работ по благоустройству территории "Дубовая роща"и пространства по ул.Дрогобычская вблизи стадиона "Торпедо" (получен доход 14 321 960,58 руб., из которого заявитель отнёс к группировке 42 ОКВЭД2 - 3 363 684,08 руб. и к группировке 43 ОКВЭД2 - 10 958 276,50 руб.),

б) договор подряда от 13.12.2018 N 27 на выполнение работ по установке малых архитектурных форм (МАФ) в рамках благоустройства территории "Дубовая роща" и пространства по ул.Дрогобычская вблизи стадиона "Торпедо" (получен доход 93 102,00 руб.,отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2),

в) договор подряда от 13.12.2018 N 25 на демонтажные работы в рамках благоустройства территории "Дубовая роща"и пространства по ул.Дрогобычская вблизи стадиона "Торпедо" (получен доход 90 307,00 руб., отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2),

г) договор подряда от 13.12.2018 N 26 на выполнение работ по установке сигнальных столбиков в рамках благоустройства территории "Дубовая роща" и пространства по ул.Дрогобычская вблизи стадиона "Торпедо" (получен доход 45 611,00 руб., отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2),

д) муниципальный контракт от 17.09.2018 N 0 16830001 3018000557 на выполнение работ по благоустройству территории "Парка духовности" (получен доход 4 394 917,00 руб., отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2).

6. Муниципальный контракт от 09.07.2018 N 3 между ООО "Монтажник- Д" (подрядчик) и Администрацией поселения МО "Новомайнское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области (заказчик) на выполнение работ по благоустройству площадки отдыха и досуга в р.п. Новая Майна (получен доход 2 404 713,00 руб., из которого заявитель отнёс к группировке 42 ОКВЭД2 - 1 361 275,89 руб. и к группировке 43 ОКВЭД2 - 1 043 437,91 руб.),

7. Муниципальный контракт от 08.08.2018 б/н между ООО "Монтажник-Д" (подрядчик) и Администрацией поселения МО "Мулловское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области (заказчик) на выполнение работ по устройству площадки по мини-футболу (получен доход 2 675 499,60 руб., отнесён заявителем к группировке 43 ОКВЭД2).

По перечисленным (спорным) договорам, как было указано, заявителем отнесены к группировке 43 ОКВЭД 2 доходы в сумме 29 407 458,79 руб., а налоговым органом - 89 844,65 руб., к группировке 42 ОКВЭД 2 заявителем отнесены доходы в сумме 4 724 959,97 руб., а налоговым органом - 24 046 842,33 руб.; к группировке 41 ОКВЭД 2 заявителем отнесены доходы в размере 0 руб., а налоговым органом - 9 995 731,78 руб.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель является плательщиком страховых взносов.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (статья 420 Кодекса).

Согласно статьи 431 Кодекса в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 Кодекса).

Исходя из положений подпункта 5 пункта 1 и подпункта 3 пункта 2 статьи 427 Кодекса для организаций, применяющих УСН, основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых являются, в частности, работы строительные специализированные (группировка 43 ОКВЭД) в течение 2017 -2018 годов установлен пониженный тариф страховых взносов в размере 20% на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 0% при условии, что доходы таких плательщиков за налоговый период не превышают 79 млн. рублей.

Применение пониженного тарифа по страховым взносам, предусмотренного статьей 427 Кодекса, является правом страхователя, носит заявительный характер посредством его декларирования в подаваемых уполномоченному органу расчетах и может быть реализовано только при соблюдении установленных в статье 427 Кодекса совокупности условий, при этом обязанность обоснования и документального подтверждения права на указанную льготу возложена на страхователя.

В соответствии с требованиями налогового законодательства налогоплательщик обязан предоставить документальное обоснование своих прав на применение налоговой льготы, в то же время из п.5 ст.200 АПК РФ следует, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт. решение или совершили действия (бездействие).

При проведении камеральной проверки заявителем были представлены налоговому органу в подтверждение обоснованности отнесения спорных работ к группировке 43 ОКВЭД необходимые документы (договоры, сметы, акты выполненных работ и др.)

Налоговым органом обоснование налогоплательщика не принято вследствие иного подхода к классификации спорных работ по кодам ОКВЭД, что и послужило причиной обращения ООО "Монтажник-Д" в суд с заявлением о признании решения налогового органа недействительным.

Причиной спора являются разные подходы сторон к классификации видов работ по ОКВЭД 2, разное толкование описаний группировок ОКВЭД.

Согласно требованиям законодательства о сертификации в РФ (п.6, п.9 и Приложение Положения о разработке, ведении, изменении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области (утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.1 1.2003 N 677)) общероссийские классификаторы используются в правовых актах в социально-экономической области для однозначной идентификации объектов правоотношений. Определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Вопросы применения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности относятся к компетенции Минэкономразвития России.

При отнесении дохода в размере 44 947 437,99 руб. (83,6% в общем объёме доходов) к видам экономической деятельности, предусмотренным группировкой 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД 2, заявитель исходил из требований Введения ОКВЭД 2, согласно которому ОКВЭД 2 содержит коды классифицируемых группировок видов экономической деятельности, наименования и описания, раскрывающие содержание группировки и/или дающие ссылки на другие группировки классификатора.

В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в ОКВЭД 2 используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс производства (технологию).

В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) может выделяться признак "используемое сырье и материалы".

Суд первой инстанции верно отметил, что при отнесении экономической деятельности к той или иной группировке необходимо исходить из наименования вида деятельности и его описания по ОКВЭД 2, а также из указанных в ОКВЭД 2 классификационных признаков видов экономической деятельности.

ООО "Монтажник-Д" при отнесении вида деятельности к той или иной группировке, определении в качестве основного вида экономической деятельности в 2018 году работ, включенных в группировку 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД 2, данные требования не нарушены.

Как обоснованно утверждает заявитель, в описании Раздела F "Строительство" указано, что "этот раздел включает общее строительство и специальную строительную деятельность в части зданий и сооружений", "полное строительство зданий (группировка 41), а также строительную деятельность, если она выполняется только как часть строительного процесса по субподряду (группировка 43)". В описании группировки 41.2 ОКВЭД 2 указано: "Если выполняются только специализированные строительные работы, деятельность классифицируется в группировке 43". В словосочетаниях "полное строительство зданий" и "строительная деятельность в части зданий" заключается основной критерий разграничения экономической деятельности между группировками 41 и 43 ОКВЭД 2, именно эти описания ОКВЭД 2 позволяют относить к группировке 41 строительные работы, касающиеся всего здания или сооружения (полное строительство), а к группировке 43 - строительные работы, касающиеся части здания (сооружения).

Согласно п.6, п. 14 и п.24 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных, помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями, строительная конструкция - часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

В этой связи все ремонтно-строительные работы, касающиеся не всего здания в целом, как объёмно-строительной системы (по определению Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ), а только его части (одного или нескольких помещений, строительных конструкций, инженерных систем и т.п.), заявителем правомерно были отнесены к кодам группировки 43 ОКВЭД 2.

Иной подход не позволяет объективно разграничить работы по группировкам 41 и 43 ОКВЭД 2, поскольку при строительстве или ремонте всего здания выполняются точно такие же по технологии, применяемому сырью и материалам работы, как и при строительстве или ремонте частей здания (помещений, строительных конструкций, инженерных систем и т.п.).

Суд первой инстанции верно посчитал данную позицию заявителя правильной, как соответствующей описаниям группировки 43 ОКВЭД2, включенным в эту группировку кодам.

В качестве классификационных признаков отнесения спорных работ к тем или иным кодам группировки 43 ОКВЭД 2 ответчиком называются: наличие договора субподряда и выполнение специализированных работ одного вида "в одном аспекте", а для отнесения работ к группировке 41 ОКВЭД 2 - любой ремонт (текущий или капитальный) и реконструкция (независимо от того, во всём здании или в части здания он производится); наличие прямого (а не субподрядного) договора; многоаспектные разноплановые работы; полный объём (комплекс) строительных работ.

Однако указанные ответчиком признаки не позволяют бесспорно и однозначно классифицировать спорные строительных работы по тому или иному коду ОКВЭД 2, отнести к группировкам 41 и 43 ОКВЭД 2.

Так, налоговый орган полагает, что отсутствие договора субподряда препятствует отнесению деятельности плательщика страховых взносов к группировке 43 ОКВЭД 2.

Между тем, указание в описании группировки 43 на то, что "специальная строительная деятельность главным образом выполняется согласно субконтракту", свидетельствует о том, что может выполняться и вне субконтракта, смысл применённого законодателем словосочетания "главным образом" не является ограничивающим (запрещающим), а допускает осуществление деятельности, включенной в группировку 43 "Работы строительные специализированные" и иным образом, на основании иных договоров (контрактов).

К тому же по ряду прямых договоров подряда налоговый орган не оспаривает отнесение заявителем работ к группировке 43 ОКВЭД2 (заключенным с ООО "СЕРВИСград", ООО "Зелёный район", ОГБУДО "ДООЦ Юность", МКУ"ДИИП" и др.).

Суд первой инстанции правильно указал на то, что не может служить однозначным классификационным признаком отнесения к группировке 43 ОКВЭД 2 такой названный ответчиком признак, как выполнение специализированных строительных работ одного вида (в одном аспекте), в противовес группировке 41 ОКВЭД 2, к которой ответчик относит полный объём (комплекс) многоаспектных разноплановых строительных работ.

Довод ответчика о том, что словосочетание "в одном аспекте" означает возможность отнесения работ к группировке 43 только в том случае, если произведена одна из разновидностей строительных работ, суд первой инстанции верно отклонил, как противоречащий самой структуре группировки 43 ОКВЭД 2, в которой содержатся коды видов экономической деятельности, одновременно включающие в себя перечни различных строительных работ, например, код 43.12 "Подготовка строительной площадки" включает в себя: "расчистку территорий строительной площадки, выполнение земляных работ, включая: рытье котлованов, удаление мусора, выравнивание и планировку строительных площадок, работы по рытью траншей, удаление камней и т.д.; подготовку участка к разработке и добыче полезных ископаемых, за исключением нефтяных и газовых участков. Эта группировка также включает дренаж строительной площадки", код 43.21 "Производство электромонтажных работ" включает "установку электротехнических систем во всех видах зданий и сооружений гражданского строительства; монтаж электропроводки и электроарматуры, телекоммуникаций, компьютерной сети и проводки кабельного телевидения, включая оптоволоконные линии связи, антенн всех типов, включая спутниковые, осветительных систем, пожарной сигнализации, систем охранной сигнализации, уличного освещения и иного электрооборудования на автомобильных дорогах, энергообеспечения наземного электротранспорта и электротехнического сигнального оборудования, освещения взлетно-посадочных полос аэропортов и космодромов, электрических коллекторов солнечной энергии; выполнение работ по подводке электросетей для подключения электроприборов, кодовых замков, домофонов и прочего оборудования, включая плинтусное отопление" и т.д.

Таким образом, то обстоятельство, что заявитель выполнял на каждом из строительных объектов не одну разновидность работ, а целый перечень разных специализированных строительных работ, отнесённых к разным кодам группировки 43 не лишает его права отнести эти работы к группировке 43 ОКВЭД 2, поскольку все работы совершены в отношении частей здания, а не всего здания.

В описании группировок 41 и 43 ОКВЭД 2 отсутствует определение полного объёма строительных работ" или комплекса строительных работ, что применимо как к разноплановым строительным работам, выполняемым в отношении всего здания или части здания, так и к договору или части конкретного договора, включая одноаспектные работы (работы одного вида). Например, "полный объём (комплекс) работ по закладке фундамента". По утверждению ответчика, работы с таким описанием, исходя из применённых слов и выражений, необходимо отнести к группировке 41, однако работы по закладке фундамента названы в описании группировки 43 ОКВЭД 2 работами, специализирующимися в одном аспекте, но фактически могут включать в себя: земляные работы (код 43.12), работы бетонные и железобетонные, работы по сборке и монтажу сборных конструкций, работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки (код 43.99).

Кроме того, согласно описанию группировки 43 ОКВЭД 2 к данной группировке отнесены работы по полной отделке зданий, указано, что работы по полной отделке зданий включают работы, имеющие отношение к отделке, такие как полировка, штукатурные, малярные работы, плиточное покрытие полов, стен или покрытие такими отделочными материалами как паркет, ковролин, обои и т.д., а также циклевание полов, отделочные плотничные работы, то есть, к группировке 43 ОКВЭД 2 отнесены работы, которые можно охарактеризовать и как полный объём и как комплекс работ разного вида, поскольку они подпадают под разные коды группировки 43 ОКВЭД 2, но обеспечивают полную отделку здания.

В обжалуемом решении верно отмечено, что ОКВЭД 2 не ограничивает возможность отнесения к группировке 43 ОКВЭД 2 выполненных работ тем условием, что они должны быть отнесены только к одному коду (виду, аспекту), что даёт заявителю право отнести к данной группировке несколько разных видов работ, классифицированных по разным кодам группировки 43 ОКВЭД 2, выполненных в рамках одного договора. Ни многочисленность, ни неоднородность выполненных заявителем спорных работ не могут служить бесспорным и объективным основанием для отнесения этих работ к группировке 41 ОКВЭД 2.

Данные примеры свидетельствуют о невозможности бесспорного использования вышеназванных словосочетаний: "полный объём" и "комплекс" в качестве классификационных признаков строительных работ, позволяющих отнести их к группировке 41 ОКВЭД2 в целях однозначной классификации вида экономической деятельности.

Ссылки налогового органа на то, что в соответствии с описанием группировки 41 ОКВЭД 2 работы по текущему, капитальному ремонтам и реконструкции как здания, так и его частей относятся к указанной группировке и не могут быть отнесены к группировке 43 ОКВЭД 2, суд первой инстанции верно признал несостоятельными.

Все виды деятельности (работ), перечисленные в группировке 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД 2, вопреки доводам ответчика, применяются в процессе ремонта частей зданий, поскольку только с помощью строительных работ, перечисленных в указанной группировке ОКВЭД 2, и возможно произвести ремонт как всего здания, так и его частей (помещений, строительных конструкций, инженерных сетей и т.д.).

В описании группировки 43 ОКВЭД 2 указано, что "Специальная строительная деятельность главным образом выполняется согласно субконтракту, особенно при ремонте...". Фраза "особенно при ремонте" в описании группировки 43 бесспорно свидетельствует о том, что в эту группировку включено производство ремонтных работ.

В описании группировки 43 ОКВЭД 2 указано: "Также сюда включена конечная обработка зданий по завершении строительства. Сюда включена установка приспособлений для работоспособности здания. Действия для обеспечения работоспособности обычно выполняются на участке строительства, хотя части работ могут быть выполнены в специальной мастерской. Сюда относятся также слесарные работы, а также работы по установке отопительных и кондиционерных систем, антенн, систем сигнализации и прочие электротехнические работы, работы по установке систем пожарной сигнализации, лифтов, эскалаторов и т.д. Сюда относятся также работы по водо-, тепло- и звукоизоляции, обшивке листовым металлом, установке торговых холодильных установок, установке освещения и сигнальных систем для автомобильных и железных дорог, аэропортов, портов и т.д. А также сюда относятся ремонтные работы ко всем типам вышеперечисленных работ. Работы по полной отделке зданий включают работы, имеющие отношение к отделке, такие как полировка, штукатурные, малярные работы, плиточное покрытие полов и стен или покрытие такими отделочными материалами как паркет, ковролин, обои и т.д., а также циклевание полов, отделочные плотничные работы, звукоизолирующие работы, очистка внешней территории и т.д. Также сюда относятся ремонтные работы ко всем типам вышеперечисленных работ.".

Таким образом, описание группировки 43 ОКВЭД 2 опровергает довод ответчика о том, что ремонтные работы частей зданий могут производиться только в рамках группировки 41 ОКВЭД 2. Кроме того, из оспоренного решения следует, что ответчиком признано обоснованным отнесение заявителем к группировке 43 ОКВЭД 2 дохода от работ по ремонту частей зданий по договорам, заключенным с ФГБУЗ КБ N 172 ФМБА РОССИИ (капитальный ремонт системы водоотведения); с ООО "СЕРВИСград' (текущий ремонт подъездов),с АО ТНЦ-НИИАР" (текущий ремонт кровли ремонтной базы ЦНК), с ООО "УниверсалСтрой" (капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов) и т.п.

Согласно описанию группировки 42 "Строительство инженерных сооружений" ОКВЭД 2 эта группировка включает: общее строительство сооружений; строительство новых сооружений, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт, дополнения и изменения, монтаж сборных конструкций на строительном участке, а также строительство временных сооружений; строительство таких сооружений, как автомобильные дороги, в том числе улично-дорожную сеть, искусственные сооружения на них, трамвайные пути, объекты дорожного сервиса, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэропортов и космодромов, водные сооружения, ирригационные системы, системы водоснабжения и сети водоотведения, промышленные предприятия, трубопроводы, линии связи и электропередач, спортивные сооружения и т.д, эти работы могут быть выполнены за счет собственных средств, за вознаграждение или на договорной основе, часть работ или вся практическая работа может быть передана в субподряд; сохранение и воссоздание инженерных сооружений, являющихся объектами культурного наследия. Эта группировка включает выполнение полного объема работ по сохранению и воссозданию объектов культурного наследия. Если выполняются только отдельные работы по сохранению и воссозданию объекта культурного наследия, деятельность классифицируется в группировке 43.

При отнесении спорных работ к группировке 43 ОКВЭД 2 или распределении работ между группировками 43 и 42 ОКВЭД 2 заявитель исходил из описания указанных группировок и включенных в них кодов экономической деятельности ОКВЭД2, сравнивая содержание работ, фактически выполненных согласно актам, с указанными описаниями.

При отнесении работ к группировке 42 ОКВЭД 2 заявитель исходил из определения термина "сооружение", которое содержится в п. 23 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которому сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Исходя из определения понятий "сооружение" и "здание", данных в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ, заявитель относил выполняемые работы к соответствующим группировкам.

Судом первой инстанции учтено, что в оспариваемом решении налогового органа не содержится достаточного и бесспорного обоснования отнесения проверяющими спорных работ к группировке 42 ОКВЭД 2.

Имеет место также противоречие описаниям группировки 42 ОКВЭД2, в частности, строительство сооружений типа открытых спортивных сооружений исключено из данной группировки, а строительные работы по сохранению и воссозданию открытых спортивных сооружений, парковых территорий и т.п., перечисленных в описании кода 42.99 ОКВЭД 2, подлежат включению в данную группировку только в том случае, если эти объекты являются объектами культурного наследия.

Заявитель при классификации выполненных работ по кодам ОКВЭД 2, применительно к коду 42.99 ОКВЭД2, исходил из того что прямое перечисление сооружений, относящихся к объектам культурного наследия, включая парки, малые архитектурные формы, открытые спортивные сооружения, аллеи, скверы, бульвары и т.п., сохранение и воссоздание которых отнесено к коду 42.99 ОКВЭД 2, не даёт оснований считать, что строительство или ремонт аналогичных сооружений, не являющихся объектами культурного наследия, также относится к коду 42.99 ОКВЭД 2 в части работ по размежеванию и благоустройству территорий, учитывая, что в этой части в описании кода 42.99. отсутствует прямой перечень аналогичных объектов (сооружений), а приведённые примеры благоустройства территории (дополнительные дороги и коммунальная инфраструктура) не совпадают с вышеназванным перечнем объектов культурного наследия.

Суд первой инстанции верно учел, что заявитель не занимался в 2018 году строительством или ремонтом инженерных сооружений, являющихся объектами культурного наследия, в связи с чем у него не имелось оснований для применения описания работ, содержащегося в коде 42.99 ОКВЭД 2 и относящихся к воссозданию и сохранению объектов культурного наследия, для классификации выполненных работ по кодам ОКВЭД.

2. В Письме Минстроя России от 04.10.2019 N 37248-ЮТ/06 "О благоустройстве дворовых территорий в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", уже после внесения в законодательные акты терминов и определений, на которые ссылается в своих пояснениях ответчик, сделан вывод, что "Исходя из положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и ВСН 58-88 (р) работы по благоустройству, проводимые на дворовых территориях, относятся в зависимости от вида работ к текущему или капитальному ремонтам.".

Данная позиция Минстроя России опровергает довод ответчика, что все работы по благоустройству территории относятся к группировке 42 ОКВЭД 2, а также подтверждает довод заявителя, что работы по благоустройству могут быть отнесены и к иным группировкам ОКВЭД 2, включая 41 или 43 ОКВЭД 2, в зависимости от характеристик объекта, ремонт которого производится (здание или часть здания) и содержания проводимых работ.

Виды деятельности, которые градостроительное законодательство относит к благоустройству территории, фактически относятся к видам деятельности, предусмотренным разными разделами, классами и кодами ОКВЭД 2 и выходят за пределы деятельности по размежеванию и благоустройству территории, указанной в коде 42.99.

По ряду спорных договоров ответчик в подтверждение своей позиции ссылается на перечень мероприятий, относящихся к благоустройству территории, указанных в п.2 ст.3 Правил благоустройства территории города Димитровграда Ульяновской области (утв. Решением Городской Думы г.Димитровграда от 28.06.2017 N 65/781), однако они не могут быть классифицированы по коду 42.99 ОКВЭД 2 как размежевание и благоустройство территории по сооружениям, не являющимся объектами культурного наследия, а относятся к иным кодам и группировкам ОКВЭД 2, в частности, сбор, обработка и утилизация отходов относятся к Разделу Е код 38. "Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья" ОКВЭД 2, который включает сбор, очистку и утилизацию отходов; местную перевозку отходов и деятельность сооружений по восстановлению систем (т.е. сооружений, восстанавливающих материалы из стоков); вывоз мусора относится к Разделу N код 81 "Деятельность по обслуживанию зданий и территорий" ОКВЭД2, которая включает: уборку улиц, удаление снега и льда, услуги по уходу за территорией, наряду с проектированием ландшафтного дизайна и/или строительством; установку проходов, перегородок, площадок, заборов, изгородей, водоемов и подобных объектов на территории, но не включает приведение в порядок новых зданий после завершения строительства, 43.39; пароструйную и пескоструйную очистку фасадов зданий, 43.99; уборка улиц, зданий, мытье, дезинфекция относятся к Разделу N код 81.2 "Деятельность по чистке и уборке" ОКВЭД 2, в частности: код 81.29 - Деятельность по чистке и уборке прочая, которая включает: очистку улиц и зданий от снега и льда; предоставление прочих услуг по мытью и уборке; код 81.29.1 - Дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования; код 81.29.2 -Подметание улиц и уборка снега; код 81.29.9 - Деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки; монтаж уличного освещения относится к Разделу F код 43.21 "Производство электромонтажных работ" ОКВЭД 2;строительство, обустройство улично-дорожной сети относится к Разделу F код 42.11 "Строительство автомобильных и железных дорог" ОКВЭД 2, который включает: строительство автомагистралей, автомобильных дорог, в том числе улично-дорожных сетей, тротуаров и пешеходных дорожек, а также элементов их обустройства; мойка транспортных средств включена в Раздел G код 45.20.3 "Мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг" ОКВЭД 2; озеленение относится к Разделу N код 81.3 "Деятельность по благоустройству ландшафта" ОКВЭД 2, который включает: закладку, обработку и обслуживание: парков и садов для частных и общественных жилых домов, общественных и нежилых зданий (школ, больниц, административных зданий, церковных зданий и т.п.), городских территорий (парков, городских зеленых зон, кладбищ и т.п.), зеленых зон вдоль транспортных магистралей (дорог, железнодорожных и трамвайных линий, водных путей, портов), промышленных и торговых зданий, зеленых зон зданий (сады на крышах, озеленение фасадов, внутренних помещений), спортивных площадок, игровых площадок, зон отдыха, полей для гольфа и прочих мест для развлечений и отдыха, стационарных и проточных водных пространств (водоемов, прудов, плавательных бассейнов, рвов, водных трасс, заводских сточных систем); озеленение и благоустройство зон для защиты от шума, ветра, эрозии, яркого света и т.п., но не включает -строительство и благоустройство зданий и сооружений, см. раздел F.

Судом первой инстанции верно отмечено, что не могут классифицироваться по коду 42.99 ОКВЭД2 и работы по созданию новых объектов благоустройства, на которые ссылается ответчик, опираясь на пункт 3 статьи 6 Правил благоустройства г.Димитровграда, поскольку они также включают в себя виды деятельности, описанные в разных разделах, классах и кодах ОКВЭД2. Фактически в указанном пункте Правил благоустройства перечислены виды деятельности из кодов 42.1 1, 42.99,43.21, 81.3, 90.03 ОКВЭД2.

Исходя из наименования кода 42.99 "Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки" и приведённых выше доводов, к данному коду в качестве работ по благоустройству территории следует относить только те работы, прямого описания которых нет в других группировках (разделах, классах, кодах) ОКВЭД2.

В обоснование отнесения работ к группировке 43 ОКВЭД 2, в частности, заявитель ссылается на договор подряда от 31.05.2018 N 0-042/9; акт о приёмке выполненных работ NАКТ-800 от 27.08.2018; локальную смету NЛС-1145. Согласно представленным документам ООО "Монтажник-Д" выполнило ремонтно-строительные работы на сумму 239 814,94 руб., спорные работы производились только в отношении части здания, выполненные работы классифицированы заявителем по кодам, входящим в группировку 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД 2, группировки 43.2 "Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ"; 43.3 "Работы строительные отделочные"; 43.9 "Работы строительные специализированные прочие", полный капитальный ремонт здания ДМК проводила другая организация - ООО "СК Еврострой" в 2019-2020 годах, что подтверждается копией госконтракта N28-19 от 23.08.2019.

Заявителем отнесены к группировке 43 ОКВЭД 2 работы в рамках муниципального контракта от 08.08.2018 N 0168300013018000487, дополнительных соглашений N 1 от 03.12.2018, N 2 от 10.12.2018, с учетом локальной сметы N ЛС-02-01-01-7, ведомости объёмов работ, проектной документации, актов о приёмке выполненных работ (КС-2) N АКТ-841 от 31.08.2018, N АКТ-929 от 21.11.2018, N АКТ-947 от 21.11.2018, N АКТ-951 от 12.12.2018; справок о стоимости выполненных работ (КС-3) N ФЗ-340 от 21.11.2018.

Согласно перечисленным документам ООО "Монтажник-Д" выполнило ремонтно-строительные работы на сумму 2 621 588,31 руб.

Предметом указанного контракта являлся капитальный ремонт строительных конструкций здания и сетей инженерно-технического обеспечения с переоборудованием части помещений первого этажа МБОУ СШ N 10.

В преамбуле муниципального контракта N 0168300013018000487 от 08.08.2018 указан Идентификационный Код Закупки (ИКЗ), состоящий из 36 цифр, где 30 - 33 разряды - информация о коде объекта закупки по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, согласно Порядку формирования идентификационного кода закупки, утвержденному Приказом Минэкономразвития РФ от 29.06.2015 N 422, ИКЗ 183730204344473020100100280284399243 по ОКВЭД 2 соответствует группировке 43 ОКВЭД 2, то есть из формулировки предмета контракта следует, что заявителем выполнялись ремонтные работы в отношении частей здания -строительных конструкций и сетей инженерно-технического обеспечения.

В 2018 году обществом выполнены работы только первого этапа, касающиеся строительных конструкций - полов, некоторых перегородок, дверных проёмов.

Заявителем выполнены следующие работы:

- по актуN 841 от 31.08.2018 г. - демонтаж и монтаж перегородок, разборка полов с вывозом мусора (на сумму 253 147,96 руб.).;

- по акту N 929 от 21.11.2018 г. - демонтаж и монтаж перегородок, разборка и устройство полов, демонтаж дверей, вывоз мусора (на сумму 2 257 864,35 руб.);

- по акту N 947 от 21.11.2018 г. - демонтаж шкафов, устройство проемов (на сумму 49 235,91 руб.);

- по акту N 951 от 12.12.2018 г. - разборка полов и вывоз мусора (на сумму 110 576,00 руб.).

Все выполненные работы были классифицированы заявителем по кодам, входящим в группировку 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД 2, а именно - в группировку 43.3 "Работы строительные отделочные" (код 43.33 "Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен", код 43.39 "Производство прочих отделочных и завершающих работ").

Работы, выполненные по актам N N 841, 929 по своей технологии, материалам и целям ничем не отличались от работ, выполненных по акту N951, тем не менее ответчик работы по актам NN 841, 929, 947 отнёс к группировке 41 ОКВЭД2, а по акту N951 - к группировке 43 ОКВЭД 2 по признаку многоаспектности работ.

Ссылки ответчика на то, что по указанным актам были выполнены многоаспектные и разноплановые работы, которые должны включаться в группировку 41 ОКВЭД 2, не основаны на положениях ОКВЭД 2.

Из проектной документации 01/11 -2016-КР, представленной заявителем, следует, что общая площадь здания в результате подсчёта на основании сведений о площади помещений, содержащихся на листах 2-8 проекта, составляет 5186 м2

Заявитель осуществил работы по разборке стяжки пола на площади 3302,4кв.м, по устройству стяжки - на площади 2413,15 кв.м, по разборке покрытий (плитка, линолеум, дощатые полы) - 4983,75 кв.м, по устройству покрытий - 0 кв.м.

Кроме того, на листах 9-11 проекта имеется план демонтажа перегородок и план вновь возводимых перегородок. Указанные работы осуществлялись только на первом этаже трёхэтажного здания школы.

Таким образом, заявитель по указанному контракту и выделенным из него ответчиком актам выполненных работ не выполнял работы по полному ремонту здания, относящиеся к группировке 41 "Строительство зданий" ОКВЭД 2, а осуществлял только ремонт части здания, что соответствует кодам 43.33 и 43.39 ОКВЭД2 и является основанием для отнесения к группировке43 "Работы строительные специализированные".

Капитальный ремонт здания школы производился с 2017 по 2020 г. На проведение работ по ремонту здания заказчиком было заключено около 20 контрактов, по которым работы выполняли более чем 10 подрядчиков, в том числе: установкой окон и витражей занимались ООО Строительная компания "Лидер" и ООО Группа компаний "Дизайн Престиж", монтажом систем отопления - ООО "Монтажник-Д" и ИП Сушков И.А.; устройством кровли - ООО "Т-СТРОЙ КРАФТ"; монтажом вентиляции -ООО "АМТ Групп"; общестроительными работами - ООО "Энергомашстрой" и т.д.

Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что по спорному контракту заявителем осуществлялся ремонт только части здания, что противоречит отнесению работ к группировке 41 ОКВЭД 2, предполагающей полный ремонт здания.

Заявителем в обоснование отнесения работ к группировке 43 ОКВЭД 2 представлен договор субподряда от 20.06.2018 N 2018-07, акт о приёмке выполненных работ (КС-2) N АКТ-960 от 31.10.2018, справку о стоимости выполненных работ (КС-3) N ФЗ-353 от 31.10.2018, локальную смету N ЛС-9-2.

Согласно перечисленным документам ООО "Монтажник-Д" выполнило ремонтно-строительные работы на сумму 4 889 684.20 руб.

Предмет договора - выполнение работ по текущему ремонту здания дома-интерната (лит. А) на территории ОГАУСО в г. Димитровграде (по ул.Куйбыщева, 333).

Договор субподряда от 20.06.2018 N 2018-07, как следует из его преамбулы, заключен на основании договора N02-к/2018 от 20.06.2018 между Генеральным подрядчиком ООО "ФАВОРИТ" и Заказчиком ОГАУСО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г.Димитровграде.

Общая цена договора подряда N 02-к/2018 от 20.06.2018, заключенного ООО "Фаворит" с заказчиком на ремонт здания дома-интерната, составляла 9 226 112,53 руб., заявителем выполнялись работы только на сумму 4 889 684,20 руб.

Таким образом, по договору от 20.06.2018 N 2018-07 заявителем выполнялись субподрядные работы по ремонту некоторых помещений. Выполненные работы были классифицированы заявителем по кодам, входящим в группировку 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД 2, в том числе: код 43.31 "Производство штукатурных работ"; код 43.32 "Работы столярные и плотничные" - установка дверей, окон; код 43.33 "Работы по устройству покрытий иолов и облицовке стен"; код 43.34 "Производство малярных работ"; код 43.39 "Производство прочих отделочных и завершающих работ", что соответствует группировке 43 ОКВЭД2 в части отнесения работ по субподряду (43.3 "Работы строительные отделочные" ОКВЭД 2). По данному договору заявитель не выполнял работы по полному ремонту здания, относящиеся к группировке 41 "Строительство зданий" ОКВЭД 2.

Заявителем в обоснование отнесения работ к группировке 43 ОКВЭД 2 представлены: договор генерального подряда от 21.06.2018 N УОВК-2018/06-035 с дополнительным соглашением и приложениями, техническое задание и локальная смета, акты о приёмке выполненных работ (КС-2) N АКТ-831 от 30.08.2018 г., N АКТ-886 от 15.10.2018, N АКТ-897 от 31.10.2018, справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) N ФЗ-303 от 30.08.18г., N ФЗ-326 от 15.10.18г., N ФЗ-330 от 31.10.18г., локальная смета N3365-9.

Согласно перечисленным документам ООО "Монтажник-Д" выполнило ремонтно-строительные работы на сумму 2 355 220,33 руб.

Предмет данного договора - строительно-монтажные работы АТЦ по ул.Западная, 12/2 ООО "Ульяновскоблводоканал". В соответствии с техническим заданием (приложение N 1 к Договору) заявитель обязался выполнить следующие работы: утепление стен "Евроизолом ЭКО" 100 мм - L= 708,27 м2, устройство кирпичных стен перегородок 1,5 кирпича - L=l77,22 м2, штукатурка кирпичных стен по маякам - L= 177,22 м2, устройство стен из гипсокартона на каркас - L= 263 м2, шпатлевка стен по гипсокартону - L= 359,75 м2, покраска стен краской ВД -L= 438,86 м2, устройство кафельной плитки на стены - L= 102,50 м2, устройство потолка из досок - L= 419,45 м2, утепление потолка "Евроизолом ЭКО" 150 мм -L= 419,45 м2, подшивка потолка гипсокартонном - L= 419,45 м2, шпатлевка потолка по гипсокартону - L= 419,45 м2, обшивка стен листом профиль 9 на каркас - L= 569,19 м2, устройство напольной плитки 500*500 мм - L= 419,45 м2, устройство напольной плитки 500*500 мм - L= 419,45 м2, покраска потолка краской ВД - L= 419,45 м2, установка дверей 2000*900 мм - 13 шт.

Заявителем выполнены следующие работы, по которым получен доход: по акту N 831 от 30.08.2018 г. - штукатурные работы, устройство полов, перегородок (на сумму 993 637,21 руб.); по акту N 886 от 15.10.2018 г. - отделочные работы стен и потолков (на сумму 472 607,97 руб.); по акту N 897 от 31.10.2018 г. -изоляционные работы, облицовочные, установка дверей (на сумму 888 975.15 руб.).

Выполненные работы были классифицированы заявителем по кодам, входящим в группировку 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД 2 (группировка 43.3 "Работы строительные отделочные") в том числе:

- по коду 43.31 "Производство штукатурных работ";

- по коду 43.32 "Работы столярные и плотничные" по коду 43.33 "Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен" по коду 43.34 "Производство малярных работ";

- по коду 43.39 "Производство прочих отделочных и завершающих работ".

Согласно описанию группировки 43 ОКВЭД 2 к данной группировке отнесены работы по полной отделке зданий. Заявителем фактически были выполнены, а заказчиком были приняты по актам работы, которые по содержанию и технологии относятся к работам по отделке зданий и соответствуют работам, описанным в группировке 43.3 "Работы строительные отделочные" ОКВЭД 2.

Ссылки ответчика на то, что по указанному договору были выполнены многоаспектные и разноплановые работы, которые должны включаться в группировку 41 ОКВЭД 2, судом первой инстанции верно отклонены как не основанные на положениях ОКВЭД 2, а выполненные заявителем отделочные работы прямо отнесены ОКВЭД 2 к группировке 43 ОКВЭД2, а разнообразие или многообразие работ в рамках группировки 43 ОКВЭД2 не является основанием для их отнесения к группировке 41 ОКВЭД2.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявитель по указанному договору не выполнял работы по полному ремонту здания, относящиеся к группировке 41 "Строительство зданий" ОКВЭД2, обоснованно отнес спорные работы к группировке 43 "Работы строительные специализированные" ОКВЭД2.

В обоснование отнесения спорных работ к группировке 43 ОКВЭД 2 заявителем также представлены: муниципальный контракт от 10.08.2018 N 0168300013018000499 с дополнительными соглашениями и приложениями, акты о приёмке выполненных работ.

С учетом изложенного выше суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств и фактических обстоятельств дела, в настоящем случае не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают представленные доказательства и правомерность выводов арбитражного суда, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы опровергаются имеющимися в деле доказательствами и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, следовательно, они не могут повлиять на законность и обоснованность выводов, сделанных судом в обжалуемом решении.

Суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения верно установил все значимые обстоятельства по делу и правильно применил нормы законодательства, подлежащие применению к этим обстоятельствам.

Другие аргументы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения иного судебного акта по существу настоящего спора, повлияли бы на обоснованность и законность либо опровергли бы выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 марта 2021 года по делу N А72-7998/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.А. Корастелев

Судьи

И.С. Драгоценнова Е.Г. Попова