Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2021 г. N 19АП-1790/21 по делу N А14-5806/2020

город Воронеж

27 мая 2021 г.

Дело N А14-5806/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Миронцевой Н.Д.,

Малиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степиной В.А.,

при участии:

от акционерного общества "Воронежская горэлектросеть" (ОГРН 1183668042062, ИНН 3666231341, далее - АО "Воронежская горэлектросеть" или заявитель):

от судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП ВО Мисевич В.А. (далее - судебный пристав-исполнитель):

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее - УФССП России по Воронежской области)

от общества с ограниченной ответственностью "Верона" (далее - ООО "Верона"):

Сергеев И.Н., представитель по доверенности от 11.01.2021 N 14;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

Сазонов А.Л., представитель по доверенности от 18.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Воронежская горэлектросеть" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2021 по делу N А14-5806/2020,

третьи лица: ООО "Верона", УФССП по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Воронежская горэлектросеть" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП ВО Мисевич В.А. о признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 N 17574/20/36058-ИП.

Кроме того, общество обратилось с аналогичными требованиями к судебному приставу-исполнителю в отношении исполнительных производств N 17562/20/36058-ИП, N 17565/20/36058-ИП, N 17557/20/36058-ИП, N 17562/20/36067-ИП, N 17583/20/36058-ИП, N 17560/20/36058-ИП, N 17572/20/36058-ИП, N 17566/20/36058-ИП, N 17568/20/36058-ИП, N 17564/20/36058-ИП.

Определением от 30.09.2020 по делу N А14-5806/2020 производства по указанным заявлениям объедены для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен N А14-5806/2020.

Дело рассматривалось при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Верона", УФССП по Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2021 по делу N А14-5806/2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Воронежская горэлектросеть" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить требования заявителя в полном объеме.

Податель жалобы ссылается на нарушение порядка возбуждения исполнительных производств.

В судебном заседании представитель АО "Воронежская горэлектросеть" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ООО "Верона" возражал против доводов апелляционной жалобы, признавал решение суда законным и обоснованным.

Представители иных лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 23.04.2020 на основании исполнительного листа от 14.07.2017 серии ФС N 020446434, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-154/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17574/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 14 846 050,18 руб.

Определениями Арбитражного суда Воронежской области от 13.06.2017 и 29.11.2018 произведена замена муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" на АО "Воронежская горэлектросеть" и "Торговый дом ЭлектроПоставщик" на ООО "Верона".

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 27.04.2017 серии ФС N 015131402, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-19250/2016, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17562/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 2 828 058,8 руб.

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 03.05.2017 серии ФС N 015130795, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-44/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17565/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 3 056 248 руб.

Определениями Арбитражного суда Воронежской области от 09.06.2017 и 20.11.2018 произведена замена муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" на АО "Воронежская горэлектросеть" и "Торговый дом ЭлектроПоставщик" на ООО "Верона".

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 03.05.2017 серии ФС N 015130791, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-42/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17557/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 2 086 070 руб.

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 03.05.2017 серии ФС N 015130761, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-26/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17567/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 647 424 руб.

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 03.05.2017 серии ФС N 015130773, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-32/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17583/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 2 931 719,9 руб.

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 03.05.2017 серии ФС N 015130785, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-39/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17560/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 3 818 230 руб.

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 04.05.2017 серии ФС N 015131625, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-153/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17572/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 3 228 626 38 руб.

Определениями Арбитражного суда Воронежской области от 01.06.2017 и 03.12.2018 произведена замена муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" на АО "Воронежская горэлектросеть" и "Торговый дом ЭлектроПоставщик" на ООО "Верона".

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 03.05.2017 серии ФС N 015130793, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-43/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17566/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 3 858 437,25 руб.

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 03.05.2017 серии ФС N 015130759, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-25/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17568/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 701 508 руб.

23.04.2020 на основании исполнительного листа от 03.05.2017 серии ФС N 015130797, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-45/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 17564/20/36058-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ЭлектроПоставщик" задолженности в размере 2 624 310 руб.

Постановлениями от 01.07.2020 и 07.07.2020 судебным приставом-исполнителем внесены изменения в постановления о возбуждении исполнительных производств в части указания должника. Должником по исполнительным производствам указано АО "Воронежская горэлектросеть" в связи с реорганизацией в форме преобразования муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть".

Полагая, что указанные постановления о возбуждении исполнительных производств не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы заявителя, АО "Воронежская горэлектросеть" обратилось в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что оспариваемые постановления вынесены приставом в соответствии с положениями Федерального закона об исполнительном производстве, а также недоказанности факта нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемыми постановлениями.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для омтены или изменения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статья 121 Федерального закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Закона об исполнительном производстве.

В силу статьи 39 Федерального закона N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 40 Федерального закона N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Опрошенный в качестве свидетеля, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, за отказ от дачи показаний (статьи 307-308 УК РФ) под расписку, Мургин Алексей Николаевич пояснил, что, являясь генеральным директором ООО "Верона", лично подписал и предъявил в Центральный РОСП г. Воронежа заявления о возбуждении оспариваемых в настоящем деле исполнительных производств по исполнительным листам Арбитражного суда Воронежской области, приложив подлинные исполнительные листы.

Действия приставов по взысканию задолженности как генеральный директор Общества полностью одобряет.

Сведениями ЕГРЮЛ также подтверждается, что на дату выдачи спорной доверенности - 21.02.2020, в отношении Мургина А.Н. были внесены сведения как о генеральном директоре ООО "Верона".

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела и показаниями свдеетял подтверждается наличие ООО "Верона" отсутствовала воля на принудительное взыскание присужденных судом сумм задолженности. Установленные законом сроки предъявления исполнительных листов к исполнению взыскателем не нарушены. Оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств, установленных статьей 31 Закона об исполнительном производстве, у пристава не имелось.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о соответствии оспариваемых постановлений требованиям законодательства.

Исходя из содержания части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и пункта 2 статьи 201 АПК РФ, для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, незаконными необходимо соблюдение одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого правового акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положениям части 1 статьи 65 АПК РФ, а также в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.06.2013 N ВАС-7328/13 по делу N А45-12747/2012, бремя доказывания нарушенного права лежит на заявителе.

Подателем жалобы не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов, в том числе с учетом вынесения судебным приставом-исполнителем определений о процессуальном правопреемстве по всем спорным исполнительным производствам.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал АО "Воронежская горэлектросеть" в удовлетворении заявленных требований.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2021 по делу N А14-5806/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "Воронежская горэлектросеть" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

П.В. Донцов

Судьи

Н.Д. Миронцева
Е.В. Малина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.