Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2021 г. N 01АП-1887/21 по делу N А79-7362/2020

21 мая 2021 г.

А79-7362/2020

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Новиковой Л.П.,

судей Родиной Т.С., Назаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Неряхиной К.Э., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2021 по делу N А79-7362/2020, по иску общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Миг" (ОГРН 1122130010420, ИНН 2130107816) к акционерному коммерческому банку "Чувашкредитпромбанк" (Публичное акционерное общество) (ОГРН 1022100000064, ИНН 2129007126) и к государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН 1047796046198, ИНН 7708514824), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральной налоговой службы России, об установлении размера требований и взыскании 302 481 руб. 49 коп.,

при участии:

от ответчика (заявителя) - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Турухин Н.П. по доверенности от 15.03.2021 N 217 сроком действия по 31.12.2021 (диплом от 05.08.2014 117718 0349445);

иные участвующие в деле лица явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены о начавшемся процессе,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Миг" (далее - истец, ООО "СК "Миг") обратилось к акционерному коммерческому банку "Чувашкредитпромбанк" (далее - ПАО "Чувашкредитпромбанк, Банк, ответчик), государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "Агентство по страхованию вкладов", Агентство, ответчик) об установлении размера требования, подлежащего выплате в виде страхового возмещения в размере 302 481 руб. 49 коп., обязании включить данное требование в реестр обязательств акционерного коммерческого банка "Чувашкредитпромбанк" (публичное акционерное общество) (далее - Банк), взыскании с ГК "Агентство по страхованию вкладов" в пользу истца страхового возмещения по счету в размере 302 481 руб. 49 коп.

Решением от 02.02.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГК "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Полагает, что суд первой инстанции при вынесении обжалованного судебного акта не применил подлежащие применению нормы Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - Закон о страховании вкладов).

Поясняет, что приказом Банка России от 07.11.2019 N ОД-2565 у Банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций, что является страховым случаем в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Закона о страховании вкладов.

Ссылаясь на положения пункта 4 части 1 статьи 2, пункта 8 части 2 статьи 5, части 2 статьи 9 Закона о страховании, статьи 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", поясняет, что сведения об истце отсутствовали в Едином реестре на последнюю отчетную дату (10.10.2019) перед датой наступления в отношении Банка страхового случая. Отмечает, что в ответе ФНС России, также указано об отсутствии информации об истце в Едином реестре на 07.11.2019. В этой связи, по мнению заявителя, обязательства Банка перед истцом по договору банковского счёта не подлежали страхованию и обоснованно не были включены Банком в Реестр обязательств.

Резюмирует, что в силу части 4 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов в банках РФ" у Агентства не возникла обязанность по выплате страхового возмещения.

Отмечает, что, если исключение информации об истце из Единого реестра произошло в связи с ошибкой, допущенной не по вине Банка и Агентства, то истец может обратится с финансовыми требованиями к лицу, по чьей вине допущена указанная ошибка.

Кроме того, поясняет, что формированием Реестра обязательств в соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о страховании вкладов занимается Банк. Следовательно, решение в части обязания Агентства включить требование в спорной сумме в Реестр обязательств, не правомерно.

ООО "СК МИГ" в отзыве на апелляционную жалобу ответчика просило суд апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Сослалось на техническую ошибку в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, тогда как на дату 07.11.2019 ООО "СК "Миг" соответствовало необходимым критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, и данное обстоятельство ответной стороной не оспорено.

Полагает, что ответчиком не учтено следующее: согласно пункту 5 части 5 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции действующим на момент формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками) содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях исключаются из указанного реестра 10 августа текущего календарного года.

Обращает внимание суда, что поскольку согласно общедоступным сведениям, опубликованным на сайте ФНС России, сведения о наличии истца в реестре МСП в ноябре 2019 года (что подтверждает, в том числе ГК "Агентство по страхованию вкладов") и далее в 2020 году (вплоть до августа 2020 года), имелись, то истец является субъектом МСП в период с августа 2019 года по июль 2020 года (ежемесячное включение либо исключение из Единого реестра МСП невозможно в силу действующего на момент наступления страхового случая Закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11.09.2012 между ООО "СК "Миг" и ПАО АКБ "Чувашкредитпромбанк" заключен договор расчетного счета (в валюте Российской Федерации) N 50869 на открытие расчетного счета N 40702810400000050869 и осуществление расчетно-кассового обслуживания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, условиями настоящего договора и тарифами банка.

Приказом Банка России от 07.11.2019 N ОД-2565 с 07.11.2019 у кредитной организации - ПАО АКБ "Чувашкредитпромбанк" отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Банк являлся участником системы обязательного страхования вкладов.

Решением от 28.02.2020 Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-14350/2019 суд признал акционерный коммерческий банк "Чувашкредитпромбанк" (публичное акционерное общество) банкротом, открыл конкурсное производство сроком на один год, утвердил конкурсным управляющим должника ГК "Агентство по страхованию вкладов".

Как указывает истец, на момент отзыва лицензии на счете ООО "СК "Миг" N 40702810400000050869 находились денежные средства в сумме 302 481 руб. 49 коп.

Письмами 23.12.2019 N 3/29518, от 31.01.2020 N 2/3/30288, от 12.03.2020 N 66854 ГК "Агентство по страхованию вкладов" отказало ООО "СК "Миг" в выплате страхового возмещения, сославшись на то, что по состоянию на дату наступления страхового случая (07.11.2019) информация об ООО "СК "Миг" в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства отсутствовала.

Отказ ГК "Агентство по страхованию вкладов" в выплате страхового возмещения послужил основанием для обращения истца в суд с иском.

В соответствии со статьей 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно статье 4 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - Закон о страховании вкладов) участниками системы страхования вкладов являются: вкладчики, признаваемые для целей настоящего Федерального закона выгодоприобретателями; банки, внесенные в установленном порядке в реестр банков, признаваемые для целей настоящего Федерального закона страхователями; Агентство, признаваемое для целей настоящего Федерального закона страховщиком; Банк России при осуществлении им функций, вытекающих из настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 5 Закона о страховании вкладов подлежат страхованию вклады (в том числе вклады, удостоверенные сберегательными сертификатами) в порядке, размерах и на условиях, которые установлены главой 2 настоящего Федерального закона, за исключением денежных средств, указанных в части 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 2 Закона о страховании вкладов под вкладом понимаются денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые вкладчиками или в их пользу в банке на территории Российской Федерации на основании договора банковского вклада или договора банковского счета, включая капитализированные (причисленные) проценты на сумму вклада.

Согласно части 1 статьи 8 Закона о страховании вкладов страховым случаем признается, в том числе, отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций (далее - лицензия Банка России) в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", если не реализован план участия Банка России или Агентства в урегулировании обязательств банка в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России (часть 2 статьи 8 Закона о страховании вкладов).

Право требования вкладчика на возмещение по вкладу (вкладам) возникает со дня наступления страхового случая (часть 1 статьи 9 Закона о страховании вкладов).

Частью 2 статьи 9 Закона о страховании вкладов установлено, что право требования вкладчика - малого предприятия на возмещение по вкладам возникает при условии наличия о нем сведений в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на день наступления страхового случая.

В силу части 1 статьи 10 Закона о страховании вкладов вкладчик, наследник или правопреемник (их представители) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства (принудительной ликвидации).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховании вкладов размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед вкладчиком в расчет принимаются только вклады, застрахованные в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона.

Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 руб., если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 11 Закона о страховании вкладов).

Согласно части 5 статьи 11 названного Закона размер возмещения по вкладам рассчитывается исходя из размера остатка денежных средств по вкладу (вкладам) вкладчика в банке на конец дня наступления страхового случая.

В статье 12 Закона о страховании вкладов определен следующий порядок выплаты возмещения по вкладам. Агентство в течение пяти рабочих дней со дня получения из банка, в отношении которого наступил страховой случай, реестра обязательств банка перед вкладчиками размещает на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет в этот банк, а также в Банк России для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в периодическое печатное издание по месту нахождения этого банка для опубликования сообщение о месте, времени, форме и порядке приема заявлений вкладчиков о выплате возмещения по вкладам. В течение одного месяца со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай.

При представлении вкладчиком (его представителем) в Агентство документов, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, Агентство по требованию вкладчика представляет вкладчику выписку из реестра обязательств банка перед вкладчиками с указанием размера возмещения по его вкладам (часть 3 статьи 12 Закона о страховании вкладов).

Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая, если более ранний срок не определен решением правления Агентства (часть 4 статьи 12 Закона о страховании вкладов).

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Закона о страховании вкладов в целях осуществления функций по обязательному страхованию вкладов создается Агентство по страхованию вкладов. Агентство является государственной корпорацией, созданной Российской Федерацией, статус, цель деятельности, функции и полномочия которой определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" и иными федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон 209-ФЗ) внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведений налоговой отчетности и сведений поступивших в Федеральную налоговую службу России от других ведомств в порядке информационного взаимодействия.

По данным ФНС России, изложенным в ответе от 24.12.2020 N БВ-4-7/21317, сведения об ООО "СК "Миг" (ОГРН 1122130010420, ИНН 2130107816) были исключены из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 10.08.2019 и данное исключение носили характер технической ошибки. 10.11.2019 сведения об указанном юридическом лице восстановлены в Реестре с указанием первоначальной даты внесения, а именно - 01.08.2016.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно счел требования истца подлежащими удовлетворению.

Позиция истца также соответствует представленным сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 07.04.2021.

Повторно оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, доводы сторон, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом Арбитражного суда Чувашской Республики о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Однако суд апелляционной инстанции счел заслуживающим внимания довод заявителя о распределении полномочий между ответчиками.

Действительно, в соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о страховании вкладов обязанность по формированию реестра возложена на Банк. В связи с тем, что Банк является банкротом, а Агентство - его конкурсным управляющим, суд считает возможным уточнить резолютивную часть обжалованного судебного акта в части лица, на которое возлагается обязанность по включению спорного требования в реестр.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2021 по делу N А79-7362/2020 оставить без изменения, уточнив абзац первый его резолютивной части, изложив его в следующей редакции:

Установить размер требования, подлежащего выплате в виде страхового возмещения обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Миг" (ОГРН 1122130010420, ИНН 2130107816) в сумме 302 481 (Триста две тысячи четыреста восемьдесят один) руб. 49 коп. и обязать акционерный коммерческий банк "Чувашкредитпромбанк"

(Публичное акционерное общество) (ОГРН 1022100000064, ИНН 2129007126) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" включить данное требование в реестр обязательств акционерного коммерческого банка "Чувашкредитпромбанк" (Публичное акционерное общество) (ОГРН 1022100000064, ИНН 2129007126).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.П. Новикова

Судьи

Т.С. Родина Н.А. Назарова