Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2021 г. N 09АП-22801/21 по делу N А40-21490/2021

г. Москва

27 мая 2021 г.

Дело N А40-21490/2021

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи С.М. Мухина, рассмотрев апелляционную жалобу ГУ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.2021, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-21490/2021

по заявлению ФГУП "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР"

к ГУ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

о признании недействительным решения

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда N 10 Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - пенсионный фонд) о признании недействительным решение N 087S19200016034 от 27.01.2020 о взыскании финансовых санкций в размере 149 000 рублей.

Решением суда от 05.04.2021 заявленные требования удовлетворены в части, суд снизил размер штрафа до 3 500 руб.

Не согласившись с решением суда, ГУПФР обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменит, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ.

16.09.2020 заявитель, обнаружив факт просрочки направления отчета по форме СЗВ-М за август 2020, направил в ПФР установленные законом сведения (до выявления нарушения Пенсионным фондом) о 298 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2020 с просрочкой в 1 день.

Протокол проверки отчетности получен 16.09.2020.

Согласно указанному протоколу СЗВ-М принят без предупреждений, ошибок и грубых ошибок в нем.

18.09.2020 ответчиком составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 087S18200233504.

16.10.2020 ответчиком вынесено решение от N 87S19200246715 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", назначен штраф - 149 000 рублей.

09.11.2020 вынесено Требование об уплате финансовых санкций (N 087S01200274503) в размере 149 000 руб.

Судом установлено, что период просрочки незначителен (1 день); нарушение не нанесло ущерба бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 19.01.2016 N 2-П признал не соответствующими Конституции РФ положения законодательства о страховых взносах, которые не позволяют учитывать смягчающие обстоятельства при назначении штрафов, и постановил, что федеральный законодатель должен установить порядок снижения штрафов. До принятия соответствующего закона при привлечении плательщиков страховых взносов к ответственности обстоятельства, смягчающие ответственность, могут быть учтены судом при принятии судебного акта.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что штраф в размере 149 000 руб. не отвечает признакам разумности и справедливости, не соответствует тяжести совершенного правонарушения и снизил размер штрафа по решению до 3 500 рублей.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266-268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.2021 по делу N А40-21490/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

С.М. Мухин