Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2021 г. N 09АП-26488/21 по делу N А40-202919/2020

г. Москва

28 мая 2021 г.

Дело N А40-202919/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Никифоровой Г.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Рыбниковой Татьяны Абрамовны на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.03.2021 по делу N А40-202919/2020

по заявлению Рыбниковой Татьяны Абрамовны

к МИФНС N 46 ПО Г. МОСКВЕ

третье лицо: ИФНС России N 1 по Москве

о признании незаконным действий

в присутствии:

от заявителя:	Петровский С.В. по дов. от 18.09.2020;
от заинтересованного лица:	Накутная О.В. по дов. от 06.10.2020;
от третьего лица:	не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2021, принятым по настоящему делу, в удовлетворении требований Рыбниковой Татьяны Абрамовны (заявитель) о признании незаконным действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (инспекция) по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "Современная опера", об обязании внести сведения, отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суд отменить, требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третье лица.

В судебном заседании представитель поддержал доводы жалобы в полном объем, указал, что в судебном заседании не представлялись доказательства отправки уведомлений в порядке п. 6 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" генеральному директору и учредителю ООО "Современная опера".

Представитель инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы по доводам отзыва, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из фактических материалов дела и установлено судом, 31.01.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N 6197746131566 о недостоверности сведений об адресе юридического лица - ООО "Современная опера".

20.04.2020 инспекцией было принято решение N 57969 о предстоящем исключении ООО "Современная опера" из ЕГРЮЛ.

Полагая, что инспекцией незаконно внесена запись об исключении юридического лица в ЕГРЮЛ, Рыбникова Т.А. обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции с учетом положений ст. ст. 4, 198, 200 АПК РФ, а также с учетом совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8, правомерно исходил из того, что действия по исключению Общества из ЕГРЮЛ были совершены регистрирующим органом в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с предварительной публикацией о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, при этом доказательств ведения обществом хозяйственной деятельности не имеется.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу пп. "б" п. 5 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО "Современная опера" Инспекцией была внесена запись о недостоверности сведений об адресе.

Недостоверность сведений об адресе ООО "Современная опера" была установлена ИФНС N 1 по городу Москве, составлен Протокол осмотра объекта недвижимости от 24.09.2018, содержание которого составили сведения о том, что ООО "Современная опера" не располагается по адресу: г. Москва, ул. Доброслободская, д. 7/1, стр. 3, эт. 2, пом. I, ком. 4 оф. 34.

На основании указанного документа и в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в адрес ООО "Современная опера", Дурова Д.В., Рыбниковой Т.А. были направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от 14.11.2018 исх. N 06-12/095234/1571.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности в Инспекцию не поступало соответствующих сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом было направлено уведомление о недостоверности.

31.01.2019 за ГРН N 6197746131566 Инспекцией была внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО "Современная опера".

Вопреки доводам заявителя жалобы, судебная коллегия считает, что Рыбникова Т.А. и генеральный директор общества не могли не знать о наличии указанной записи в ЕГРЮЛ, поскольку после ее внесения общество подавало документы на внесение изменений в сведения об ОКВЭД (вх. 165373А от 27.03.2019), а также на внесение изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества (вх. 229332А от 22.04.2019).

20.04.2020 было принято Решение N 57969 о предстоящем исключении юридического лица ООО "Современная опера" из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).

22.04.2020 сведения о предстоящем исключении ООО "Современная опера" были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Судом установлено, что в течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, строение 2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Современная опера".

06.08.2020 в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Современная опера" внесена запись за ГРН N 2207707262222 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Согласно п. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. N 143-0-0, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Таким образом, заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "Современная опера" из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО "Современная опера" из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО "Современная опера" из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя с исключением ООО "Современная опера" из ЕГРЮЛ, пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ применен быть не может.

Повторно исследовав представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных Рыбниковой Т.А. требований.

На основании изложенного решение Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2021 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения. Нарушений норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2021 по делу N А40-202919/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

Г.М. Никифорова В.И. Попов