Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2021 г. N 09АП-27678/21 по делу N А40-165936/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 августа 2021 г. N Ф05-18618/21 настоящее постановление оставлено без изменения

27 мая 2021 г.

дело N А40-165936/20

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.

Судей Порывкина П.А., Тетюка В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Азарёнок Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Истца

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.04.2021 г. (резолютивная часть от 26.01.2021 г.) по делу N А40-165936/20

по иску Минобороны России (ОГРН: 1037700255284)

к ФГУП "ГЛАВНОЕ ВОЕННОСТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ" (ОГРН: 1037739019438)

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: Бобышев А.Е. по доверенности от 23.04.2021,

от ответчика: Сарибекян М.А. по доверенности от 30.11.2020

УСТАНОВИЛ:

Минобороны России (далее - истец, заказчик) предъявило ФГУП "ГЛАВНОЕ ВОЕННОСТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ" (далее - ответчик, подрядчик) иск о взыскании неустойки по государственному контракту от 23.12.2016 г. N 1617187375382554164000000 в размере 13 858 578 руб. 12 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 26.01.2021 г., изготовленным в полном объеме 01.04.2021 г. исковые требования удовлетворены частично.

Суд взыскал с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ" в пользу Минобороны России неустойку в размере 1 231 356 руб. 86 коп. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, Истец подал апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец требования и доводы своей жалобы поддержал, Ответчик по ним возражал.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что Министерством обороны Российской Федерации (далее -Государственный заказчик) и ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" (далее - Генподрядчик) заключен государственный контракт от 23.12.2016 N 1617187375382554164000000 (далее - Контракт) на выполнение строительства (реконструкции) инженерных сетей и благоустройства объекта.

Согласно пункту 2.1 Контракта Генподрядчик осуществляет строительно-монтажные работы в соответствии с условиями Контракта, в том числе раздела 23 Контракта, ведение авторского надзора и работы (услуги), необходимые для ввода в эксплуатацию объекта в соответствии с условиями контракта (возведение объекта "под ключ") (далее -работы).

Пунктом 5.2 Контракта установлены сроки выполнения работ: выполнение строительно-монтажных работ - 15.05.2017. Дата подписания итогового акта приемки выполненных работ -15.06.2017.

В указанные сроки Генподрядчиком работы не выполнены и Государственному заказчику не сданы.

Согласно пункту 18.4 Контракта, в случае нарушения сроков выполнения этапов Работ, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки Генподрядчиком исполнения данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по Контракту. Размер такой неустойки (пени) устанавливается в размерах, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 10421, за каждый факт просрочки, но не менее законной неустойки, за каждый факт просрочки.

Цена Контракта составляет 266 903 044,00 руб. (пункт 3.1 Контракта).

Просрочка исполнения этапа работ (выполнение строительно-монтажных работ) с 16.05.2017 по 15.06.2017 составляет 31 день.

Генподрядчиком в срок до 15.05.2017 выполнено работ на сумму 138 077 565,74 руб. (формы КС-2, КС-3).

Размер неустойки произведенный истцом за просрочку исполнения этапа работ (выполнение строительно-монтажных работ) составляет:

(266 903 044,00 руб. - 138 077 565,74 руб.) х 1/300 х 9,25% х 31 день (с 16^05.2017 по 15.06.2017) = 1 231 356,86 руб.

Согласно пунктам 1.1.12, 13.13 Контракта выполнение всех обязательств Генподрядчиком подтверждается итоговым актом приемки выполненных работ.

По состоянию на 25.10.2018 обязательства по Контракту Генподрядчиком не исполнены, как следствие итоговый акт приемки выполненных работ не подписан.

Согласно пункту 18.3 Контракта в случае просрочки исполнения Генподрядчиком своих обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по Контракту. Размер такой неустойки (пени) устанавливается в размерах, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 10422, за каждый факт просрочки, но не менее законной неустойки, за каждый факт просрочки.

Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств по Контракту складывается из следующих показателей: (цена Контракта - стоимость фактически выполненных работ) х 1/300 х размер ставки рефинансирования (ключевой ставки), установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени х количество дней просрочки.

Просрочка исполнения обязательств по Контракту с 16.06.2017 по 25.10.2018 составляет 497 дней.

Размер неустойки за просрочку исполнения обязательств согласно расчету истца составляет:

(266 903 044,00 руб. - 138 077 565,74 руб.) х 1/300 х 9,25% х 3 дня (с 16.06.2017 по 18.06.2017) = 119 163,57 руб.

(266 903 044,00 руб. - 138 077 565,74 руб.) х 1/300 х 9% х 49 дней (с 19.06.2017 по 31.07.2017) = 1 893 734,53 руб.

31.07.2017 Генподрядчиком выполнены работы на сумму 5 504 865,55 руб. (формы КС2, КС-3 от 31.07.2017)

(266 903 044,00 руб. - 138 077 565,74 руб. - 5 504 865,55 руб.) х 1/300 х 9% х 48 дней (с 01.08.2017 по 17.09.2017) = 1 775 816,82 руб.

Общий размер неустойки по государственному контракту от 23.12.2016 N 1617187375382554164000000 складывается из суммы неустойки за нарушение сроков выполнения этапов работ, предусмотренных Контрактом (п. 18.4 Контракта) и неустойки за просрочку исполнения Генподрядчиком своих обязательств, предусмотренных Контрактом (п. 18.3 Контракта) и составляет: 1 231356,86 руб. + 12 627 221,26 руб. = 13 858 578,12 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу статьи 330 ГК РФ неустойка, в том числе направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий.

Истец в обосновании начисления неустойки в соответствии с п. 10.3. Контракта приводит не подписание в срок Итогового Акта, и именно данное обстоятельство положено в основу для начисления неустойки.

Из содержания Контракта следует, что подписание итогового акта не является отдельным видом работ, за просрочку выполнения которого предусмотрена неустойка. Подписание итогового акта не является обязательством Ответчика в контексте раздела 8 контракта, а является лишь основанием для оплаты истцом принятого результата работ.

Итоговый акт приемки выполненных работ - документ, подтверждающий выполнение Генподрядчиком всех обязательств, предусмотренных Контрактом, и являющийся основанием для проведения расчета за выполненные работы (п. 1.1.12, п.13.13, п. 13.14 Контракта).

Подписание итогового акта выполненных работ - это совместное действие сторон Контракта, не имеется основания расценивать его как отдельное обязательство, за нарушение сроков которого возможно начисление неустойки, соответственно, Ответчик не может нести единоличную ответственность за его не подписание.

Пунктом 18.3. Контракта (на который ссылается истец в обоснование своих требований) установлена ответственность за невыполнение сторонами обязательств по срокам выполнения работ, между тем подписание итогового акта к работам не относится.

Неправомерность начисления неустойки за не подписание итогового акта подтверждена единообразной судебной практикой, в частности, выражена в постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 12.10.2020 по делу А40-2101339/2019; от 20.05.2020 по делу N А40-123714/2019; от 05.02.2020 по делу А40-317246/18; от 13.11.2019 N А40-12671/2019; от 30.10.2019 по делу N А40-12665/19; от 16.03.2018 N А40-17264/2017.

Между тем, подписание итогового акта не является обязательством по смыслу статьи 307 Гражданского кодекса, а представляет собой лишь двустороннее подписание документа.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изожженного, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности исковых требований в части взыскания неустойки за просрочку подписания итогового акта, в связи с чем требования истца являются обоснованными частично в размере 1 231 356 руб. 86 коп.

Доказательств погашения неустойки в добровольном порядке ответчик не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая указанные нормы закона и установленные судом фактические обстоятельства спора, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца неустойку в размере в размере 1 231 356 руб. 86 коп.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 01.04.2021 г. (резолютивная часть от 26.01.2021 г.) по делу N А40-165936/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Е. Кузнецова

Судьи

В.И. Тетюк П.А. Порывкин