Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2021 г. N 13АП-797/21 по делу N А56-45884/2020

г. Санкт-Петербург

31 мая 2021 г.

Дело N А56-45884/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Тютюнник Е.А. (доверенность от 29.12.2020),

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-797/2021) общества с ограниченной ответственностью "Теплострой Плюс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2020 по делу N А56-45884/2020, принятое

по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" к обществу с ограниченной ответственностью "Теплострой Плюс"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Теплострой Плюс" (далее - Общество) 144 388 руб. 83 коп. задолженности по договору N 230-П-15-ВК от 01.11.2016 за март 2020 года, 3 192 руб. 80 коп. пени, начисленные с 11.04.2020 по 02.06.2020, пени, начисленные на задолженность с 03.06.2020 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 01.12.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований частично в размере 119 844 руб. 69 коп. задолженности и 2 076 руб. пени. Ответчик указывает, что по договору купли-продажи ему не были переданы водопроводные и канализационные сети, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям между истцом и ответчиком должны быть установлены по внешней стене здания котельной N 3/122, находящейся в собственности абонента. Условие об объеме возмещаемых абонентом потерь не согласовано. Ответчик ссылается на Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 N 640/пр (Методические указания N 640/пр), которые являются обязательными.

Определением от 10.03.2021 апелляционный суд назначил судебное заседание по рассмотрению жалобы с вызовом сторон.

От истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции по делу.

Протокольными определениями от 07.04.2021, 12.05.2021 апелляционный суд отложил рассмотрение апелляционной жалобы.

11.05.2021 от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобы, контррасчет, по которому размер задолженности составляет 120 521 руб. 01 коп., размер неустойки - 904 руб. 91 коп. Также ответчик представил письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 01.04.2021.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее поданное ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения Верховным судом Российской Федерации кассационной жалобы по делу N А56-27658/2020.

Апелляционный суд отклонил ходатайство Предприятия о приостановлении производства по настоящему делу ввиду отсутствия предусмотренных закон оснований.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела кассационная жалоба по делу N А56-27658/2020 не принята к производству, предмет спора по указанному делу отличен от спора по делу N А56-45884/2020, кроме того, истцом не представлены доказательства направления данного ходатайства ответчику, у апелляционного суда не имеется оснований для приостановления производства по настоящему делу.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников арбитражного процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 01.11.2016 муниципальное унитарное предприятие Лужского муниципального района "Лужский водоканал" (организация ВКХ) и Общество (абонент) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения N 230-П-15-ВК.

25.05.2018 Распоряжением Правительства Ленинградской области N 258-р от 25.05.2018 принято решение о реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему муниципального унитарного предприятия Лужского муниципального района "Лужский водоканал".

Согласно пункту 6 статьи 29 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" при реорганизации унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.

11.01.2019 муниципальное унитарное предприятие Лужского муниципального района "Лужский водоканал" прекратило свою деятельность в результате присоединения к Предприятию.

Таким образом, все права и обязанности по договору перешли к Предприятию.

Согласно пункту 1 договора организация ВКХ осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а так же осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определённом настоящим договором и обязуется соблюдать режим водоотведения.

В силу пункта 8 договора установлен расчетный период - 1 календарный месяц. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с условиями договора организация ВКХ за март 2020 г. оказала ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в полном объеме. Абонент к организации ВКХ претензий по срокам, объему и качеству услуг не заявил, однако за указанный период оплату не произвел.

Таким образом, у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате оказанных услуг за март 2020 г. в размере 144 388 руб. 83 коп., что послужило поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

На основании пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договорам водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность заказчика оплатить фактически оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор водоснабжения и водоотведения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Как следует из пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенные условия договора водоснабжения установлены в пункте 5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ и пункте 21 Правил N 644.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно статье 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 21 Правил N 776 установлено, что в случае, если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

В типовых формах договора холодного водоснабжения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, отсутствует конкретный объем величины потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

Такой объем подлежит определению в соответствии с Методическими указаниями по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 N 640/пр.

Ответчик произвел расчет задолженности в соответствии с Методическими указаниями N 640/пр. Задолженность по расчету ответчика составила 120 521 руб. 01 коп.

Апелляционный суд предложил истцу представить возражения по расчету и в случае несогласия, представить свой расчет в соответствии с Методическими указаниями N 640/пр. Истец возражений на расчет ответчика не представил, заявил, что для подготовки контррасчета он не располагает данными в виде объема поданной абоненту воды. Апелляционный суд считает довод необоснованным, поскольку истец является водоснабжающей организацией и должен располагать этими данными.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку истец не представил контррасчет задолженности, апелляционный суд принимает расчет ответчика. Неустойка рассчитана от суммы 120 521 руб. 01 коп. Расчет судом проверен и признан правильным.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2020 подлежит отмене.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требования.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2020 по делу N А56-45884/2020 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплострой Плюс" в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" 120 521 руб. 01 коп. задолженности, 904 руб. 91 коп. неустойки за период с 11.04.2020 по 02.06.2020, пени, начисленные на задолженность, исходя из пункта 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", начиная с 03.06.2020 по дату фактического исполнения основного обязательства, а также 4 465 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Водоканал Ленинградской области" из федерального бюджета 573 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по иску.

Взыскать с государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплострой Плюс" 540 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова