Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2021 г. N 13АП-11829/21 по делу N А56-54262/2020

г. Санкт-Петербург

31 мая 2021 г.

Дело N А56-54262/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:

от истца: Выборнова Е.Д. по доверенности от 18.11.2020;

от ответчика: Лебедева А.Д. по доверенности от 11.09.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11829/2021) главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г.Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2021 по делу N А56-54262/2020, принятое

по иску некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г.Санкт-Петербургу

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (ОГРН 1137800010413; Санкт-Петербург, площадь Островского, д.11, далее - Фонд) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к главному управлению министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г.Санкт-Петербургу (ОГРН1047855154401; Санкт-Петербург, наб.реки Мойки, д.85; далее - Управление) о взыскании 842 125 руб. 01 коп. задолженности по оплате пени и взносов на капитальный ремонт за период с 01.11.2014 по 30.06.2020.

Решением суда от 05.03.2021 с учетом определения суда об исправлении опечатки от 15.04.2021 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 591 722 руб. 70 коп. задолженности; 13 943 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда от 05.03.2021, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять новый судебный акт, отказать в удовлетворении исковых требований.

В жалобе Управление ссылается на то, что не представлен договор, подтверждающий, что истец действительно предоставляет услуги по капительному ремонту. Податель жалобы указывает на то, что спорные помещения переданы в оперативное управление ответчика с 2019 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд отказал истцу в приобщении отзыва на основании части 2 статьи 262, части 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку он заблаговременно не раскрыт перед ответчиком и судом.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы; представитель истца отклонил их.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве оперативного управления принадлежат следующие объекты: Санкт-Петербург, ул.Седова, д.60, лит.А, кв.109, 19; Санкт-Петербург, г.Колпино, Вознесенское шоссе, д.49 корп.2, лит.Б, кв.115, 126, 210, 217, 225, 24, 35, 365, 383, 460, 471, 487, 496, 50, 502, 512, 527, 55, 56, 572, 577, 58, 580, 587, 589, 595, 60, 61, 63, 65, 681, 689, 695, 704, 713, 716, 734, 767, 779, 785, 788, 794, 797, 80, 803,812, 828, 833, 839, 851, 863, 869.

Право оперативного управления оформлено на квартиру N : 50 с 06.02.2019, квартиры N :24, 55, 56, 58, 60, 61, 63, 65, 80, 115, 126, 210, 217, 225, 365, 383, 460, 471, 487, 496, 502, 512, 572, 589, 595, 527, 577, 587,689,716,779, 788, 797, 833, 851 с 26.04.2019, N : 734, 767, 828, 839 с 08.05.2019, N : 580, 681, 686, 695, 704, 713, 785, 794, 803, 812, 863, 869 с 13.05.2019.

Ссылаясь на то, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт владельцем помещений не исполнена, Фонд, созданный с целью аккумулирования денежных средств, оплачиваемых в счет указанной услуги, не получив удовлетворение своих требований в претензионном порядке, обратился в суд с иском о взыскании задолженности за период с 01.11.2014 по 30.06.2020.

Фонд создан Правительством Санкт-Петербурга на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 N 765 "О создании некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", во исполнение норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" (далее - Закон СПб N 690-120).

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

По общему правилу, установленному статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта (пункт 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На основании статей 296, 298 ГК РФ, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение лицу имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного дома обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно представленным сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости спорные нежилые помещения находятся в оперативном управлении ответчика, следовательно, Учреждение как владелец помещений является субъектом обязательств, предусмотренных статьей 158 ЖК РФ, и обязано уплачивать взносы на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Вопреки позиции ответчика отсутствие договора с истцом не освобождают владельца спорных помещений на праве оперативного управления от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, поскольку соответствующая обязанность установлена законом. Размер взносов является фиксированным, определяется исходя из площади помещения и установленного постановлениями Правительства Ленинградской области минимального размера взноса.

Суд апелляционной инстанции отклоняет ссылки Управления на то, что право оперативного управления оформлены на часть объектов с 06.02.2019, с 26.04.2019, с 08.05.2019, с 13.05.2019, поскольку в силу части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Управление в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило в материалы дела доказательств отсутствия долга, либо наличие его в меньшем размере. Контррасчет задолженности, приведенный в апелляционной жалобе, с учетом даты оформления права оперативного управления является ошибочным и не соответствующим положениям части 3 статьи 158 ЖК РФ об обязанности ответчика оплатить взносы, перешедшей в том числе от предыдущего собственника (владельца).

Таким образом, расчет задолженности истца проверен судом, признан правильным.

Вопреки позиции ответчика ненаправление счетов на оплату не является основанием для освобождения от внесения взносов на капитальный ремонт.

Фонд предъявил требование о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.11.2014 по 30.06.2020.

Управление заявило о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемый в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Учитывая изложенное, срок исковой давности по самому раннему требованию о взыскании взноса за ноябрь 2014 года (срок внесения до 10.12.2014) начинает течь с 11.12.2014 и истекает 11.12.2017, аналогичный расчет применим ко всему периоду взыскания задолженности (1 месяц).

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Исковое заявление подано Фондом 06.07.2020, претензия от 27.03.2020 отправлена 17.04.2020.

Принимая во внимание приведенные нормы и разъяснения, срок на оплату взносов и досудебное урегулирование спора, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске Фондом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по апрель 2017 года.

Таким образом, исковые требования обоснованно удовлетворены за период с мая 2017 года по декабрь 2019 года в размере 591 722 руб. 70 коп.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции вынесен законный и обоснованный судебный акт, неправильного применения норм материального или нарушения процессуального права не допущено, в связи с чем решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2021 по делу N А56-54262/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Н.А. Мельникова Е.В. Савина