Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2021 г. N 10АП-7070/21 по делу N А41-85413/2020

г. Москва

01 июня 2021 г.

Дело N А41-85413/20

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Иевлева П.А.,

рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу ИП Бугаевой Марины Вячеславовны на решение Арбитражного суда Московской области от 10.03.2021 по делу N А41-85413/20, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по заявлению Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области к ИП Бугаевой Марине Вячеславовне о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИП Бугаевой Марине Вячеславовне (далее - заинтересованное лицо) о взыскании штрафа в сумме 6 500 руб. (СЗВ-СТАЖ за 2019 год).

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.03.2021 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ.

Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, страхователем 30.03.2020 за рамками установленного законодательством срока, в пенсионный орган представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

При проверке указанных сведений выявлено нарушение в виде их несвоевременного представления, в связи с чем пенсионным органом составлен акт от 31.03.2020 N 060S18200014082 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании указанного акта вынесено решение от 21.04.2020 N 060S19200016363 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым на страхователя наложен штраф в сумме 6 500 руб.

На основании вышеуказанного решения заявитель выставил в адрес заинтересованного лица требование от 15.05.2020 N 060S01200021320 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 02.06.2020.

Требование об уплате штрафа заинтересованным лицом исполнено не было, что послужило основанием для обращения Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ИП Бугаевой Марины Вячеславовны штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в сумме 6 500 руб.

10.11.2020 Арбитражным судом Московской области был вынесен приказ по делу N А41-70477/20 о взыскании с ИП Бугаевой Марины Вячеславовны штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в сумме 6 500 руб.

01.12.2020 на основании письменных возражений ИП Бугаевой Марины Вячеславовны Арбитражным судом Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа по делу N А41-70477/20.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области обратилось настоящими требованиями в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год - до 02.03.2020, поскольку 01.03.2020 является выходным днем.

Фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, заинтересованным лицом были направлены 30.03.2020.

Поскольку заинтересованным лицом был нарушен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, арбитражный суд считает, что заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые санкции по решению органа пенсионного фонда в размере 6 500 руб.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлено заявление о неполучении копии (искового) заявления и иных документов, в котором ИП Бугаева Марина Вячеславовна указала на получение копии определения Арбитражного суда Московской области от 25.12.2020 о принятии заявления к производству и представлении отзыва на заявление в срок до 26.01.2021.

Довод ИП Бугаевой М.В. о невозможности представления отзыва на заявление, в связи с неполучением от Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области заявления с приложениями обоснованно отклонен судом первой инстанции. В адрес заинтересованного лица было направлено определение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2020 о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства с кодом доступа к материалам дела в электронном виде через сайт "Картотека арбитражных дел". Получение указанного определения признается заинтересованным лицом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Заинтересованное лицо не было лишено права ознакомиться с материалами дела лично либо через своего представителя в здании арбитражного суда.

ИП Бугаева М.В. не воспользовалась представленным правом на ознакомление с материалами дела.

Кроме того, заинтересованному лицу была известна сущность заявленных требований, поскольку указанные требования ранее рассматривались в порядке приказного судопроизводства в рамках дела N А41-70477/20.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с иным толкованием норм материального права, признаются судом несостоятельными, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, п. 1 ст. 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10.03.2021 по делу N А41-85413/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

П.А. Иевлев