Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2024 г. N 20АП-7005/23 по делу N А62-3655/2022

г. Тула

16 апреля 2024 г.

Дело N А62-3655/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 09.04.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.04.2024.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Грошева И.П., судей Селивончика А.Г. и Филиной И.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савичевой О.И., при участии в судебном заседании: от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" - представителей Демьянова С.В. (доверенность 05.04.2023) и Айваржи Е.С. (доверенность от 07.04.2023), от Самойлова Дмитрия Сергеевича - Гришаенковой Н.В. (доверенность от 11.05.2023), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.07.2023 по делу N А62-3655/2022 (судья Ерохин А.М.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Центр" (г. Москва, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278) в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск о взыскании задолженности по договору за оказанные услуги по передаче электрической энергии за февраль 2022 года в размере 141 424 руб. 01 коп., и по исковому заявлению акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск к публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго", при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Самойлова Дмитрия Сергеевича, Романовой Нины Ильиничны, Яковлева Юрия Леонидовича, о взыскании задолженности в целях компенсации потерь в электрических сетях за февраль 2022 года в сумме 625 093 руб. 47 коп.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (далее - ПАО "Россети Центр") о взыскании задолженности за февраль 2022 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 N 67529016 в сумме 625 093 руб. 47 коп. (дело N А62-3451/2022).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Самойлов Дмитрий Сергеевич, Романова Нина Ильинична, Яковлев Юрий Леонидович.

В свою очередь ПАО "Россети Центр" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за февраль 2022 года в сумме 141 424 руб. 01 коп. (дело N А62-3655/2022).

Указанные дела определением от 10.06.2022 объединены судом для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу N А62-3655/2022.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 24.07.2023 с ПАО "Россети Центр" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскана задолженность по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за февраль 2022 года в сумме 625 093 руб. 47 коп., а также 15 502 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, в удовлетворении исковых требований ПАО "Россети Центр" отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Россети Центр" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, которым удовлетворить предъявленные сетевой организацией требования в полном объеме, в удовлетворении иска гарантирующего поставщика отказать.

В обоснование поданной апелляционной жалобы, ссылаясь на пункт 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пункт 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", указывая, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, а нормы материального права применены неправильно, полагает, что факты безучетного потребления электрической энергии являются доказанными. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе и дополнении к ней (т. 3, л. д. 119).

В судебном заседании представители АО "АтомЭнергоСбыт" и Самойлова Дмитрия Сергеевича возражали против доводов апелляционной жалобы, просили оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "АтомЭнергоСбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014.

Между АО "АтомЭнергоСбыт" и ПАО "Россети Центра" заключен договор от 25.06.2014 N 6750400016, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

В соответствии с условиями пункта 4.1 договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети покупателя потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 4.3 договора объем электрической энергии, принятой в сеть Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение N 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (пункт 4.4 договора).

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 67528-1УП от 18.06.2014. Указанный договор в соответствии с пунктос 1.2 договора заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям, и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2.1 договора исполнитель (ПАО "Россети Центра") принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО "АтомЭнергоСбыт") услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором. Согласно п. 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 к договору.

Согласно пунктам 3.4.8, 4.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 N 67528-1УП филиал ПАО "Россети Центра" - "Смоленскэнерго", являясь исполнителем по договору, определяет объемы переданной по договору электрической энергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно пункту 3.2.10 договора, заказчик в течении 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуги по передаче электрической энергии от исполнителя должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 к договору.

Пунктом 6.3 договора расчетным периодом определен один календарный месяц.

Согласно пункту 6.4 договора оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Если срок оплаты приходится на выходной или праздничный день, то платеж производится в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 N 67528-1УП установлен порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 6 приложения N 6 к договору).

Пунктом 6.10 указанного приложения регламентировано определение объема безучетного потребления электрической энергии по точкам поставки потребителей-граждан, потребителей юридических и приравненных к ним лиц.

Оба договора, по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми, в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (ПАО "Россети Центра") и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (ПАО "Россети Центра") за данный расчетный период.

В феврале 2022 года между истцом и ответчиком возникли разногласия по объему оказанных услуг передачи электрической энергии и, соответственно, объему подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров. Акт оказанных услуг за спорный период подписан сторонами с разногласиями.

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие различной правовой квалификации актов безучетного потребления, составленного в отношении потребителей Самойлова Дмитрия Сергеевича, Романовой Нины Ильиничны, Яковлева Юрия Леонидовича, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц.

В обоснование исковых требований ПАО "РоссетиЦентр" указало на следующие обстоятельства.

15.01.2022 в ходе инструментальной проверки персоналом Смоленского РЭС зафиксирован факт неучтенного потребления электроэнергии на объекте Самойлова Д.С. в хоз. постройке (ферма с/х животных) по адресу: Смоленский район, д. Хохлово, ул. Лесная, д. 0 выявлен факт недоучтенного потребления электроэнергии, а именно: отсутствие пломбы СМ 07756 на ВЩУ, нарушена антимагнитная пломба, заклинил счетный механизм прибора учета типа ЦЭ 6803ВМ7 заводской номер N 107251899.

ПАО "РоссетиЦентр" указало, что пломбы наносятся на прибор учета с учетом его типа (конструкции) с целью предотвращения доступа к узлам регулировки прибора учета. Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

По данному факту сотрудниками ПАО "Россети Центр" составлен акт о безучетнном потреблении электрической энергии N 6700НУФЛ-003898 от 15.01.2022. Также данный факт отражен в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 15.01.2022 N 6700 СМ-049920 (т. 1, л. д. 11 - 12).

Расчет недоучтенной электрической энергии произведен исходя из нормативов потребления электроэнергии по нежилым и жилым строениям, для которых утвержден норматив, за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 с 17.10.2021 по 15.01.2022.

В результате объем недоучтенной электроэнергии составил: (15 кВт*ч * 4 лошади * 3 мес + 5 кВт*ч * 96 свиней и собак * 3 мес + 30 кВт*ч * 4 лошади * 3 мес + 10 кВт*ч * 96 свиней и собак * 3 мес) * 10 - 0 кВт*ч = 48 600 кВт*ч.

Расчет производился за период неучтенного потребления за 3 месяца с 17.10.2021 по 15.01.2022, так как предыдущая проверка проводилась 24.10.2017, что подтверждено актом N 6700-СМ-067168 от 24.10.2017.

22.02.2022 при проведении проверки персоналом Смоленского РЭС в жилом доме у гражданки Романовой Н.И. (лицевой счет 6712303065) выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, а именно: сорвана пломба госповерителя, нарушен стикер на корпусе прибора учета, нарушена целостность лески на пломбе ЭСК. Прибор учета типа ЦЭ6803В заводской номер N 111146803 установлен в жилом доме потребителя. Доступ к вышеуказанному прибору учета предоставлен Романовой Н.И.

Данный факт отражен в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 22.02.2022 N 6700 СМ-053652. По факту нарушения был оформлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.02.2022 N 6700НУФЛ-003957 (т. 1, л. д. 27 - 28).

Расчет недоучтенной электрической энергии произведен в соответствии с пунктом 81(11) Правил N 354, исходя из нормативов потребления электроэнергии по нежилым и жилым строениям, для которых утвержден норматив, за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 за вычетом оплаченного в период с 24.11.2021 по 22.02.2022 объема.

Оплаченный объем электроэнергии за период с 24.11.2021 по 22.02.2022 равен 657 кВт*ч.

В результате объем недоучтенной электроэнергии составил: (634 кВт*ч * 4 чел * 3 мес + 25 кВт*ч * 30 м2 * 3 мес) * 10 - 657 кВт*ч равен 97 923 кВт*ч.

Расчет производился за период неучтенного потребления за 3 месяца с 24.11.2021 по 22.02.2022, так как предыдущая проверка проводилась 08.08.2017, что подтверждено актом N 6700 СМ-025848 от 08.08.2017.

06.01.2022 в ходе рейдовой проверки персоналом Демидовского РЭС в жилом доме у гражданина Яковлева Ю.Л. (лицевой счет 6730801080) сетевой организацией выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно: несанкционированное подключение путем наброса на провода ВЛ.

Таким образом, безучетное потребление электроэнергии выразилось в подключении энергопринимающих устройств по адресу жилого дома у гражданина Яковлева Ю.Л. до точки измерения прибором учета типа СО-5 заводской номер 017579.

На момент обнаружения неучтенного потребления в данном жилом доме проживал гражданин Яковлев Ю.А.

Факт несанкционированного подключения путем наброса на провода ВЛ отражен в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 06.01.2022 N 6700 СМ-066879. По факту нарушения оформлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.01.2022 N 6700НУФЛ-003811 (т. 1, л. д. 35).

Расчет недоучтенной электрической энергии произведен в соответствии с пунктом 62 Правил N 354, исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования за период не более, чем 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено безучетное потребление электрической энергии (с 23.11.2021 по 06.01.2022).

В результате объем недоучтенной электроэнергии составил: 2,36 кВт * 1 080 = 2 549 кВт*ч.

Акт безучетного потребления N 6700НУЮЛ-N 003898 от 15.01.2022 в отношении Самойлова Дмитрия Сергеевича не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск, поскольку прибор учета установлен на фасаде здания, к которому, на основании фотоматериалов предоставленных сетевой организацией имеется свободный доступ. Также, в акте безучетного потребления указан адрес: Хохлово, ул. Лесная, д. 0, на который лицевой счет отсутствует, и данная точка поставки в договор оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией не включалась, тогда как согласно договору энергоснабжения N 6713112322, указанный в акте прибор учета N 107251899 установлен по адресу д. Хохлово, ул. Мира, д. 56.

По мнению АО "АтомЭнергоСбыт", при расчете объема недоучтенной электрической энергии применены некорректные данные относительно количества сельскохозяйственных животных (вместо коз посчитаны собаки), что не соответствует постановлению Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности от 23.07.20212 N 260 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуге по электроснабжению на территории Смоленской области".

Также гарантирующий поставщик считает, что ПАО "РоссетиЦентр" неправомерно при расчете применен повышающий коэффициент 10. Повышающий коэффициент к нормативу потребления применяется при расчете платы за коммунальную услугу, фактически увеличивая ее размер для собственников помещений, и не может считаться объемом переданной электрической энергии и, следовательно, влиять на объем оказываемых сетевыми организациями услуг по передаче электрической энергии. Сетевая компания при расчетах с гарантирующим поставщиком (сбытовой компанией) не вправе увеличивать объем оказанных по передаче электрической энергии услуг на размер повышающего коэффициента, поскольку последний не составляет объем действительно доставленного до потребителя коммунального ресурса, при том, что такая доставка является предназначением сетевой организации.

Акт безучетного потребления N 6700НУЮЛ-N 003957 от 22.02.2022 в отношении Романовой Нины Ильиничны не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск, поскольку из представленных материалов фото и видеофиксации не усматривается нарушение знака визуального контроля (пломбы) ЭСК, что также подтверждается информацией представителя сетевой компании, отраженной в видеофиксации. Также материалы фото и видеофиксации подтверждают наличие пломб гос.поверителя на момент начала осуществления проверки прибора учета, как следствие, не подтверждено нарушение, указанное в акте, а именно - "сорвана пломба гос.поверителя". В целях объективной оценки правомерности составления акта безучетного потребления, АО "АтомЭнергоСбыт" предложено сетевой организации направить прибор учета на завод изготовитель для проведения экспертизы.

Акт N 6700НУЮЛ-N 003811 от 06.01.2022 в отношении Яковлева Юрия Михайловича не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск, поскольку лицевой счет N 6730801080 по указанному в акте безучетного потребления адресу открыт на Селезнева В.Я., умершего в 2006 году, до настоящего времени наследники за перезаключением договора не обращались, дом признан аварийным и отключен Демидовским РЭС ПАО "Россети Центра" в 2010 году. Яковлев Юрий Леонидович, поименованный в акте безучетного потребления как собственник, не является таковым и в договорных отношениях с АО "АтомЭнергоСбыт" не состоит.

Общий объем разногласий по вышеуказанным потребителям составил 149 072 кВт*ч в эквиваленте денежной суммы 141 424 руб. 01 коп., предъявленной к оплате сетевой организацией гарантирующему поставщику в качестве задолженности по оплате оказанных услуг передачи электрической энергии за февраль 2022 года; а также в эквиваленте денежной суммы 625 093 руб. 47 коп., предъявленной к оплате гарантирующим поставщиком сетевой организации в качестве задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях за февраль 2022 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения гарантирующего поставщика и сетевой организации в арбитражный суд с соответствующими исками.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 2, 44, 84, 122, 136, 139, 169, 177, 187 Основных положений N 442, пунктом 81(11) Правил N 354, правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, пункте 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем удовлетворил исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт", отказав в удовлетворении иска ПАО "Россети Центр".

Разрешая спор по акту N 6700НУЮЛ-N 003898 от 15.01.2022 о неучтенном потреблении электроэнергии, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно пункту 6.8.1 ГОСТ 31283-2004 "Пломбы индикаторные. Общие технические требования" срок службы пломб индикаторных должен быть не менее 5 лет с момента изготовления. Несоблюдение данного требования свидетельствует о несоответствии пломбы индикаторной требованиям к надежности. Актом проверки от 24.10.2017 N 067168 подтверждено, что пломба N СМ 07756 установлена 24.10.2017, то есть срок службы данной пломбы истекал не позднее 24.10.2022. В то же время проверка спорного прибора учета проведена 15.01.2022. При этом возможность использования пломб индикаторных в условиях постоянного теплового воздействия ответчиком не обоснована.

Сетевой организацией не представлено доказательств действительного срока службы антимагнитной пломбы установленной на спорном приборе учета, соответствия ее необходимым техническим характеристикам, а также ее исправности на момент установки и проведения проверки сетевой организацией или на момент предположительного воздействия магнитным полем.

Антимагнитная пломба (пленочная или капсульная) представляет собой наносимое на прибор учета устройство, в состав которой включены особые частицы (магниточувствительная суспензия), изменяющие свое изначальное положение (состояние) в случае оказания на них воздействия существенного магнитного поля.

В силу приведенных особенностей профессиональный участник розничного рынка электроэнергии, осуществляющий установку такой пломбы, обязан разъяснить потребителю (абоненту) ее конструктивные особенности, правила использования, обеспечения сохранности и последствия факта обнаружения нарушения ее целостности (пункт 139 Основных положений N 442).

Ответчик не представил достаточных доказательств (письма завода-изготовителя, заключение специалиста и т.д.), свидетельствующих о том, что повреждение пломбы произошло вследствие воздействия на нее магнитом.

Доказательств наличия иных признаков вмешательства в работу прибора учета электрической энергии либо его неисправности, а также повреждение других нанесенных на прибор учета (систему учета) пломб, в материалы дела не представлено, прибор учета на экспертизу не направлялся.

Как разъяснено в пункте 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, бездействие сетевой организации как профессионального участника отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ею установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.

При этом сетевая организация обязана доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб (пункт 4 указанного Обзора).

В силу приведенного правоприменительного подхода суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что все сомнения в доказанности факта безучетного потребления должны толковаться в пользу добросовестного потребителя (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

Кроме того, судом принято во внимание, что при расчете объема недоучтенной электрической энергии применены некорректные данные относительно количества и вида сельскохозяйственных животных, в нарушение требований постановления Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности от 23.07.20212 N 260 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуге по электроснабжению на территории Смоленской области".

Разрешая спор по акту N 6700НУФЛ-003957 от 22.02.2022 о неучтенном потреблении электроэнергии, суд области исходил из того, что из представленных материалов фото и видеофиксации не усматривается нарушение знака визуального контроля (пломбы) ЭСК.

Суд пришел к выводу, что материалы фото и видеофиксации подтверждают наличие пломб гос. поверителя на момент начала осуществления проверки прибора учета, как следствие, нарушение, указанное в акте, не подтверждено.

В целях объективной оценки правомерности составления акта безучетного потребления, гарантирующий поставщик предложил сетевой организации направить прибор учета на завод изготовитель для проведения экспертизы, что было проигнорировано ПАО "Россети Центр".

Суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае на сетевую организацию возложено бремя доказывания факта безучетного потребления электроэнергии потребителем. Указание в акте на нарушение пломбы гос.поверки на приборе учета не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, ввиду недоказанности совершения потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно, как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

При этом суд исходил из того, что приложенные к акту материалы фотофиксации не позволяют достоверно установить факт нарушения пломбы.

Судом также отмечено, что бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку. В рассматриваемом случае факт совершения Романовой Н.И. умышленных действий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета, или действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, материалами дела не подтвержден.

Разрешая спор по акту N 6700НУЮЛ-N 003811 от 06.01.2022 о неучтенном потреблении электроэнергии, суд области исходил из следующего.

Судом установлено, что лицевой счет N 6730801080 по указанному в акте безучетного потребления адресу, открыт на Селезнева В.Я., умершего в 2006 году, до настоящего времени наследники за перезаключением договора не обращались, дом признан аварийным и отключен Демидовским РЭС ПАО "Россети Центра" в 2010 году.

Судом установлено, что договор энергоснабжения с Яковлевым Ю.Л. не заключался, лицевой счет на указанного потребителя по спорной точке поставки не открывался.

Поскольку акт о неучтенном потреблении составлен сетевой организацией в отношении лица, не являющегося потребителем электрической энергии и не являющегося владельцем и собственником энергопринимающего устройства, суд пришел к выводу, что указанный выше акт не может быть надлежащим доказательством безучетного потребления этим потребителем электрической энергии в спорной точке поставки.

Доводы сетевой организации о том, что 06.01.2022 на момент проведения проверки персоналом Демидовского РЭС гражданин Яковлев Ю.Л. признал, что он проживает по адресу, указанному в акте, суд первой инстанции отклонил, поскольку они не подтверждены документально и опровергаются сведениями, предоставленными Отделом Адресно-Справочной Работы УМВД России по Смоленской области во исполнение определения суда об истребовании доказательств (т. 2, л. д. 54) согласно которым Яковлев Ю.Л. зарегистрирован по иному адресу.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что спорные акты о неучтенном потреблении электроэнергии, составлены с нарушением норм действующего законодательства и прав потребителей, и достоверно не подтверждают факт осуществления третьими лицами безучетного потребления электроэнергии.

Суд также пришел к выводу, что с учетом недоказанности факта безучетного потребления со стороны потребителей - третьих лиц, отсутствуют основания для предъявления установленного объема к оплате потребителям и, соответственно, увеличивается объем, подлежащей оплате со стороны сетевой организации в качестве компенсации потерь в электрических сетях.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы, изложенные ПАО "Россети Центр" в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку. Указанные доводы являются несостоятельными, поскольку сводятся к несогласию с оценкой, данной судом фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, что не является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Кодекса судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.07.2023 по делу N А62-3655/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.П. Грошев

Судьи

А.Г. Селивончик И.Л. Филина