город Воронеж |
|
28 мая 2021 г. |
Дело N А64-9706/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семенюта Е.А.,
судей Серегиной Л.А.,
Мокроусовой Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Багрянцевой Ю.В.,
при участии:
от акционерного общества "ГТ Энерго" Тамбовский филиал АО "ГТ Энерго": Болтнев А.С., представитель по доверенности от 11.01.2021, сроком по 31.12.2021, паспорт гражданина РФ;
от общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплоэнергетическая компания": Мамонтова Е.В., представитель по доверенности от 14.04.2021, сроком на один год, паспорт гражданина РФ;
от АО "Тамбовские коммунальные системы": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "ГТ Энерго" Тамбовский филиал АО "ГТ Энерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2021 по делу N А64-9706/2019, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплоэнергетическая компания" (ОГРН 1166820055357 ИНН 6829121079) к Акционерному обществу "ГТ Энерго" Тамбовский филиал АО "ГТ Энерго" (ОГРН 1147746189843 ИНН 7703806647) о взыскании 823 128,20 рублей,
третьи лица: АО "Тамбовские коммунальные системы" (ОГРН 1036888185916, ИНН 6832041909), Управление по регулированию тарифов Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплоэнергетическая компания" (далее - истец, ООО "ТТК") обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "ГТ Энерго" (далее - ответчик, АО "ГТ Энерго") о взыскании 823 128,20 рублей неосновательного обогащения, расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнений).
Дело рассматривалось с участием третьих лиц - АО "Тамбовские коммунальные системы", Управления по регулированию тарифов Тамбовской области.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2021 по делу N А64-9706/2019 исковые требования удовлетворены частично.
Суд взыскал с акционерного общества "ГТ Энерго" в лице Тамбовского филиала в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплоэнергетическая компания" основной долг за период февраль-июль 2019 года в размере 697 063,25 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 482 руб.
АО "ГТ Энерго" не согласилось с указанным судебным актом и обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что принадлежащие ООО "ТТК" ЦТП технологически не присоединены к тепловым сетям АО "ГТ Энерго", поскольку ответчик владеет только источником тепловой энергии.
Считает, что расчет объема поставленной холодной воды для нужд приготовления горячей воды не мог быть произведен по приборам учета, поскольку представленные на приборы учета АО "ТКС" карточки абонента N 4004 ООО "ТТК" по ЦТП с N 001 по 023 не являются доказательством принятия приборов учета в эксплуатацию в установленном законодательном порядке.
Указывает, что объем холодной воды для целей горячего водоснабжения за период февраль-июль 2019 года не должен определяться как сумма объемов горячей воды (компонент "холодная вода"), полученной и начисленной конечным потребителям.
В судебном заседании представитель ответчика просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
В представленном суду отзыве на апелляционную жалобу ООО "ТТК" соглашается с выводами суда первой инстанции, настаивает на несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В судебном заседании представитель ООО "ТТК" просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
АО "Тамбовские коммунальные системы", Управление по регулированию тарифов Тамбовской области отзывы в суд апелляционной инстанции не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных участников судебного процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123,156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение участников судебного процесса, явившихся в судебное заседание, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, апелляционная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ООО "ТТК" на праве хозяйственного ведения принадлежат теплосетевые объекты - 22 ЦТП, расположенные по адресам: г. Тамбов, ул. Ореховая,5 - ЦТП N 001; г. Тамбов, ул. Победы, 3 - ЦТП N 002; г. Тамбов, ул. Чичерина, 28 - ЦТП N 003; г. Тамбов, ул. Чичерина, 20 - ЦТП N 004; г. Тамбов, ул. Чичерина, 28А - ЦТП N 005; г. Тамбов, ул. Чичерина, 10 - ЦТП N 006; г. Тамбов, ул. Рылеева,104 - ЦТП N 007; г. Тамбов, ул. Рылеева, 108Б - ЦТП N 008; г. Тамбов, ул. Чичерина, 12 - ЦТП N 009; г. Тамбов, ул. Чичерина, 16 - ЦТП N 010; г. Тамбов, ул. Чичерина, 40 - ЦТП N 011; г. Тамбов, ул. Чичерина, 44- ЦТП N 012; г. Тамбов, ул. Чичерина,34 - ЦТП N 013; г. Тамбов, ул. Чичерина, 36 - ЦТП N 014; г. Тамбов, ул. Мичуринская, 199 - ЦТП N 015; г. Тамбов, ул. Мичуринская, 197 - ЦТП N 016; г. Тамбов, ул. Мичуринская,201 - ЦТП N 018; г. Тамбов, ул. Чичерина, 50А, корп. 2 - ЦТП N 019; г. Тамбов, ул. Мичуринская,203, корп. 2 - ЦТП N 020; г. Тамбов, ул. Чичерина, 56 - ЦТП N 021; г. Тамбов, ул. Чичерина, 52 - ЦТП N 022; г. Тамбов, ул. Чичерина, 30а - ЦТП N 023.
С 01.02.2019 постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 15.01.2019 N 100 АО "ГТ Энерго" присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова.
В собственности АО "ГТ Энерго" находится источник тепловой энергии - газотурбинная ТЭЦ, расположенная по ул. Рылеева, 114 в г. Тамбове.
АО "ГТ Энерго" осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям с использованием ЦТП, принадлежащих ООО "ТТК".
Затраты на обеспечение потребителей компенсируются АО "ГТ Энерго" путем включения в тариф на горячую воду, реализуемую теплоснабжающей организацией конечным потребителям.
Холодная вода, необходимая для приготовления горячей воды на ЦТП, поставляется гарантирующей организацией в сфере водоснабжения - АО "ТКС" владельцу ЦТП - ООО "ТТК", счета на оплату предъявляются также ООО "ТТК".
Конечные потребители приобретают у АО "ГТ Энерго" горячую воду, приготовленную на оборудовании, установленном на ЦТП, принадлежащих ООО "ТТК".
Договор на поставку холодной воды для нужд приготовления горячей воды с использованием указанных ЦТП между АО "ГТ Энерго" и ООО "ТТК" на период с февраля по июль 2019 года заключен не был.
При этом АО "ГТ Энерго" поставляло потребителям горячую воду, приготовленную на ЦТП истца с использованием холодной воды, приобретенной у АО "ТКС".
Конечные потребители оплачивали АО "ГТ Энерго" горячую воду по двухставочному тарифу, включающему в себя стоимость холодной воды.
В период с февраля по июль 2019 года ООО "ТТК" поставило АО "ГТ Энерго" холодную воду для нужд приготовления горячей воды и выставило для оплаты счета-фактуры.
АО "ГТ Энерго" произвело оплату холодной воды для горячего водоснабжения за период февраль - июль 2019 года в части.
Ссылаясь на то, что АО "ГТ Энерго", реализуя конечным потребителям горячую воду, приготавливаемую на ЦТП, принадлежащих ООО "ТТК", не компенсирует затраты предприятия по приобретению холодной воды у АО "ТКС", истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Принимая решение, суд первой инстанции заявленные требования истца удовлетворил частично.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены судебного акта, соглашаясь с выводами суда области, который правомерно исходил из следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - ФЗ "О теплоснабжении").
В статье 2 ФЗ "О теплоснабжении" определено, что теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (п. 11).
Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 28).
Потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9).
Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии (п. 3 ст. 2 ФЗ "О теплоснабжении").
Согласно пункту 20 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении") приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой.
Как установлено арбитражным судом области, постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области N 100 от 15.01.2019 АО "ГТ Энерго" с 01.02.2019 присвоен статус единой теплоснабжающей организации г. Тамбова.
Между тем, в указанной зоне, теплосетевое оборудование, с помощью которого приготавливается и поставляется горячая вода абонентам, находящимся в зоне ответственности АО "ГТ Энерго", находится в хозяйственном ведении ООО "ТТК".
В пункте 1 части 2 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении" определено, что в системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.
В соответствии с частью 3 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.
Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены ФЗ "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 11 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в целях обеспечения горячего водоснабжения, организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, заключают договоры по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения.
В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Судом первой инстанции установлено, что в спорный период между АО "ГТ Энерго" и ООО "ТТК" отсутствовал заключенный договор поставки горячей воды, однако ответчик использовал поступающую на ЦТП истца холодную воду, которая преобразовывалась в горячую воду и, в свою очередь, поставлялась абонентам АО "ГТ Энерго", находящимся в его зоне ответственности.
Как правильно указал арбитражный суд области, к обязанностям АО "ГТ Энерго", как единой теплоснабжающей организации, отнесено бесперебойное и качественное обеспечение потребителей (в том числе и населения) коммунальными ресурсами - тепловой энергией и горячей водой.
Из материалов дела следует, что в собственности ответчика находится единственный источник тепловой энергии в рассматриваемой зоне теплоснабжения - газотурбинная ТЭЦ, расположенная по ул. Рылеева 114 в г. Тамбове.
В зоне деятельности АО "ГТ Энерго" истец владеет теплосетевыми объектами - тепловыми пунктами и тепловыми сетями в части потребителей, заключивших договоры на поставку тепловой энергии и горячей воды с единой теплоснабжающей организацией (АО "ГТ Энерго"), жилые дома подключены через ЦТП истца, расположенные по адресам: г. Тамбов, ул. Ореховая, 5 - ЦТП N 001; г. Тамбов, ул. Победы, 3 - ЦТП N 002; г. Тамбов, ул. Чичерина, 28 - ЦТП N 003; г. Тамбов, ул. Чичерина, 20 - ЦТП N 004; г. Тамбов, ул. Чичерина, 28А - ЦТП N 005; г. Тамбов, ул. Чичерина, 10 - ЦТП N 006; г. Тамбов, ул. Рылеева,104 - ЦТП N 007; г. Тамбов, ул. Рылеева, 108Б - ЦТП N 008; г. Тамбов, ул. Чичерина, 12 - ЦТП N 009; г. Тамбов, ул. Чичерина, 16 - ЦТП N 010; г. Тамбов, ул. Чичерина, 40 - ЦТП N 011; г. Тамбов, ул. Чичерина, 44- ЦТП N 012; г. Тамбов, ул. Чичерина, 34 - ЦТП N 013; г. Тамбов, ул. Чичерина, 36 - ЦТП N 014; г. Тамбов, ул. Мичуринская, 199 - ЦТП N 015; г. Тамбов, ул. Мичуринская, 197 - ЦТП N 016; г. Тамбов, ул. Мичуринская,201 - ЦТП N 018; г. Тамбов, ул. Чичерина, 50А, корп. 2 - ЦТП N 019; г. Тамбов, ул. Мичуринская, 203, корп. 2 - ЦТП N 020; г. Тамбов, ул. Чичерина, 56 - ЦТП N 021; г. Тамбов, ул. Чичерина, 52 - ЦТП N 022; г. Тамбов, ул. Чичерина, 30а - ЦТП N 023.
Поскольку к каждому тепловому пункту истца подключено два и более многоквартирных жилых дома, то в соответствии со Сводом Правил СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003 г." данные тепловые пункты являются центральными тепловыми пунктами (ЦТП). С помощью технологического оборудования, установленного на этих ЦТП, происходит приготовление горячей воды, необходимой для конечных потребителей ответчика АО "ГТ Энерго".
На основании части 5 статьи 2 ФЗ "О теплоснабжении" ЦТП являются частью тепловой сети, то есть входят в совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии (теплоносителя) от котельных до теплопотребляющих установок потребителей.
Согласно части 3 статьи 8, ч.ч. 4 и 5 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении" затраты на обеспечение передачи теплоэнергии по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляюшей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей (теплосетевой) организации.
Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае АО "ГТ Энерго", являющееся единой теплоснабжающей организацией, реализует конечному потребителю произведенную на ЦТП истца горячую воду по установленному Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области двухкомпонентному тарифу на горячую воду, включающему в себя как компонент - "холодная вода", так и компонент - "тепловая энергия". При этом АО "ГТ Энерго" фактически не несет затрат на приобретение компонента "холодная вода", не возмещает истцу понесенные им расходы на приобретение ресурса.
В соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения.
В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со статьей 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В этой связи суд первой инстанции правильно указал на то, что расходы истца на приобретение ресурса "холодная вода" являются неосновательным обогащением ответчика. Отсутствие договорных отношений между ООО "ТТК" и АО "ГТ Энерго" не является основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически полученного ресурса.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на то, что расчет суммы неосновательного обогащения должен производиться с учетом объема потребленного компонента "холодная вода" конечными потребителями, поскольку поставка ресурса осуществляется АО "ТКС" в сети, принадлежащие и эксплуатируемые ООО "ТТК", с последующей доставкой конечным потребителям АО "ГТ Энерго". По мнению ответчика, фактически принятое количество компонента "холодная вода" должно определяться по совокупным показаниям приборов учета конечных потребителей АО "ГТ Энерго", а при отсутствии приборов учета - расчетным способом.
Согласно контр-расчету АО "ГТ Энерго" совокупный объем потребленного конечными потребителями общества компонента "холодная вода" за спорный период составляет 2 211 170, 32 руб.
Истец, возражая против предложенной ответчиком методики расчета, указал, что сети горячего водоснабжения от ЦТП предприятия до конечных потребителей АО "ГТ Энерго" находятся во владении и пользовании различных теплосетевых организаций, часть сетей собственника не имеет, ресурс - холодная вода приобретается истцом для приготовления горячей воды, при этом ООО "ТТК" не принимало на себя обязательства по поставке горячей воды до конечных потребителей, полагая, что объем компонента "холодная вода" должен определяться по приборам учета, установленным в ЦТП и признанным расчетными во взаимоотношениях между истцом и АО "ТКС".
В соответствии с положениями пунктов 3, 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.
Согласно пункту 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
- при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;
- в случае неисправности прибора учета;
- при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Материалами дела подтверждается, и сторонами не оспаривается, что ЦТП истца оборудованы приборами учета холодной воды.
АО "ТКС" и ООО "ТТК" приняли приборы учета, установленные на ЦТП, к коммерческим расчетам. Истцом в материалы дела представлены паспорта на приборы учеты с данными о результатах поверок приборов учета, проведенных в июне - сентябре 2016 года, декабре 2016 года, апреле 2017 года, межповерочный интервал для счетчиков ХВС, равный 6 годам, не истек. Также, суд учел, что в материалах дела имеются абонентские карточки на приборы учета ХВС, установленные на ЦТП истца, в которых контролером АО "ТКС" отражены показания приборов учета ХВС.
Спорный объем холодной воды по договору с АО "ТКС", поставленный для нужд приготовления горячей воды, оплачен истцом поставщику ресурса.
С учетом изложенного, оснований для применения иного способа расчета в данном случае не имеется.
Как правильно указал суд первой инстанции, АО "ГТ Энерго" в силу своего статуса единой теплоснабжающей организации обязано заключать договоры на поставку ресурса в объеме, необходимом для исполнения обязательств перед конечными потребителями. Обязанность заключить договор на поставку холодной воды действующим законодательством возложена именно на АО "ГТ Энерго", которое в данном случае такую обязанность не исполнило. ООО "ТТК", в свою очередь, обязательств по доставке горячей воды до конечных потребителей АО "ГТ Энерго" на себя не принимало.
Также суд учел, что, в материалы дела не представлены документы, подтверждающие введение в эксплуатацию и пригодность к расчетам приборов учета, установленных у конечных потребителей АО "ГТ Энерго", ООО "ТТК" не участвовало в принятии и проверке приборов учета, в связи с чем, доводы ответчика о необходимости расчета исковых требований по объему компонента "холодная вода", потребленному конечными потребителями, не были приняты.
После подогрева холодной воды и подачи горячей воды из ЦТП в сеть правоотношения сторон по возмещению объема холодной воды трансформируются в правоотношения по поставке горячей воды, которые не являются предметом рассматриваемого спора.
В этой связи, методика расчета объема компонента "холодная вода" учетным способом на основании показаний приборов учета, установленных в ЦТП, является обоснованной.
В то же время, в соответствии с частью 3 статьи 9 ФЗ "О теплоснабжении" при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.
Согласно пункту 9 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей, а именно: потери и затраты теплоносителя (пар, конденсат, вода) в пределах установленных норм; потери тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителя; затраты электрической энергии на передачу тепловой энергии (привод оборудования, расположенного на тепловых сетях и обеспечивающего передачу тепловой энергии).
То есть технологические потери являются величиной нормативной, затраты по ним учитываются в утвержденном тарифе на тепловую энергию.
Согласно пункту 1.2 приложения 4 к Приказу ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (далее - Методические указания N 20-э/2) к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.
В соответствии с положениями пунктов 33, 40, 60 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, расходы на приобретение сырья (в том числе воды в целях производства подпиточной воды) для производственных и хозяйственных нужд определяются в соответствии с методическими рекомендациями и включаются в необходимую валовую выручку (НВВ).
Стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, используемого при производстве тепловой энергии; расходы на приобретение воды принимаются тарифным органом по ценам ее покупки (пункт 60 Методических указаний N 20-э/2).
Потери (в том числе с утечками) теплоносителей (пар, конденсат, горячая вода) относятся к нормативным технологически необходимым затратам и неизбежным потерям и учитываются в составе материальных расходов, а следовательно в составе НВВ регулируемой организации (пункт 61.2 Методических указаний N 20-э/2).
Следовательно, потери теплоносителя (пар, конденсат, горячая вода) в пределах нормативных (технологически необходимых) величин учитываются в составе затрат регулируемой организации при формировании тарифов на тепловую энергию и (или) на оказание услуг по передаче тепловой энергии и не подлежат взысканию дополнительно с потребителей.
Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 4 названного закона приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 325 утвержден Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - Порядок определения нормативов технологических потерь), согласно пунктам 1, 4 которого нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя.
Учитывая позицию Управления по регулированию тарифов Тамбовской области и результаты анализа тарифного дела по утверждению тарифа на услуги по передаче тепловой энергии для ООО "ТТК" на 2019 год (приказ Управления от 19.02.2019 N 13-т), суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что при расчете задолженности ответчика следует учитывать объемы холодной воды, которые были израсходованы на водоснабжение ИТП-001 - ИТП-016, ИТП-018 - ИТП-023, за минусом величины нормативных потерь и затрат теплоносителя, уже учтенных в тарифах на услуги по передаче тепловой энергии в части горячего водоснабжения, исходя из годовой величины, равной 334,47 м3.
Отклоняя возражения, ответчика со ссылкой на то обстоятельство, что схема врезок трубопроводов холодной воды ЦТП ООО "ТТК" позволяет восполнять холодной водой, поставляемой на ЦТП, все виды потерь теплоносителя во всех сетях (магистральные, квартальные отопления и квартальные горячего водоснабжения), а также использовать холодную воду на собственные нужды ЦТП, суд правильно принял во внимание следующее.
В период рассмотрения дела в суде первой инстанции представителями ООО "ТТК" и АО "ГТ Энерго" произведено комиссионное обследование спорных ЦТП на предмет наличия технической возможности использовать холодную воду, поступающую в ЦТП на подпитку системы отопления, о чем составлен соответствующий акт от 26.01.2021, согласно которому установлено, что техническая возможность осуществлять подпитку системы отопления холодной водой, поступающей в ЦТП, имеется. При этом иным способом, нежели чем через врезку холодного водоснабжения в систему отопления, возможность осуществлять подпитку системы отопления отсутствует.
Акт обследования от 26.01.2021 подписан представителем ООО "ТТК" без возражений. Каких-либо доводов, опровергающих результаты комиссионного обследования спорных ЦТП, истцом не приведено.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд области обоснованно указал на наличие оснований полагать, что в объем предъявляемой к оплате холодной воды ООО "ТТК" необоснованно включен объем холодной воды, предназначенной для подпитки системы отопления, являющейся составной частью тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.
В материалах дела имеются пояснения Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.09.2020 N 01-54/1847, из которых следует, что на технологические потери на нужды отопления и горячего водоснабжения ООО "ТТК" необходима холодная вода в объеме 11932,35 м3/год, следовательно, среднемесячное потребление составляет 994,36 м3/год, из расчета 11 932,35 / 12.
На основании изложенного суд первой инстанции правильно удовлетворил требование ООО "ТТК" о взыскании неосновательного обогащения за периоды февраль - июль 2019 года в части суммы 697063, 25 руб.
Довод апелляционной жалобы АО "ГТ Энерго" о том, что суд не дал оценки возражениям ответчика относительно необходимости определения объема холодной воды как суммы объемов горячей воды (компонент "холодная вода"), полученной конечными потребителями, был предметом исследования суда первой инстанции и нашел свое отражение в обжалуемом судебном акте.
Аргументированных доводов, основанных на представленных доказательствах, позволяющих согласиться с подателем апелляционной жалобы, последним не приведено.
Апелляционная инстанция находит, что судом первой инстанции дана правильная оценка представленным доказательствам, выводы сделаны с учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, нормы материального права применены арбитражным судом правильно.
Суд области всесторонне, полно и объективно исследовал представленные в дело доказательства и принял законное и обоснованное решение по делу, не допустив нарушения норм процессуального права.
Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, апелляционная коллегия не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.
В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2021 по делу N А64-9706/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Е.А. Семенюта |
Судьи |
Л.А. Серегина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-9706/2019
Истец: ООО "Тамбовская теплоэнергетическая компания"
Ответчик: АО "ГТ Энерго" в лице Тамбовского филиала
Третье лицо: АО "Тамбовские коммунальные системы", Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, 19 Арбитражный апелляционный суд