Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2021 г. N 14АП-3629/21 по делу N А66-6564/2020

г. Вологда

02 июня 2021 г.

Дело N А66-6564/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 02 июня 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Алимовой Е.А. и Болдыревой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саркисян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 02 марта 2021 года по делу А66-6564/2020,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; адрес: 170003, Тверская область, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2, кабинет 12, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Тверской области (ОГРН 1066950075081, ИНН 6952000012; адрес: 170043, Тверская область, город Тверь, проспект Октябрьский, дом 26; далее - инспекция) о признании незаконным действий выразившиеся в исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью "Главсервис" (ОГРН 1156952010324, ИНН 6950035027; далее - ООО "Главсервис") путем внесения соответствующей записи об исключении юридического лица от 22.04.2020 N 2206900111889 и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем восстановления статуса ООО "Главсервис" в качестве действующего юридического лица.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 02 марта 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Тверская генерация" с таким решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, судом первой инстанции не учтено, что решениями Арбитражного суда Тверской области от 27.02.2019 N А66-16841/2018, от 24.09.2019 N А66-3896/2019, от 03.07.2019 N А66-4647/2019, от 03.09.2019 N А66-10711/2019, постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 А66-11215/2019 с ООО "Главсервис" в пользу ООО "Тверская генерация" взыскано в общей сумме 3 926 112 руб. 91 коп., при представлении в суд по указанным делам выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ООО "Главсервис" у заявителя не имелось оснований полагать, что инспекцией рассматривается вопрос об исключении последнего из ЕГРЮЛ. Указывает на то, что с ООО "Главсервис" велась деловая переписка, что свидетельствует о фактическом осуществлении деятельности в 2018, 2019 годах.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 28.05.2019 в инспекцию представлено заявление Глумина Евгения Александровича по форме Р34001 для государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о нем, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО "Главсервис".

К заявлению по форме Р34001 было приложено заявление Глумина Е.А. от 14.12.2018 об увольнении с занимаемой должности генерального директора ООО "Главсервис" с 30.12.2018 с отметкой единственного учредителя ООО "Главсервис" Свешникова В.В. о получении заявления лично.

По результатам рассмотрения представленного для государственной регистрации комплекта документов инспекцией 04.06.2019 принято решение о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о Глумине Е.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО "Главсервис".

Также 05.07.2019 в инспекцию поступило заявление по форме Р 34002 "Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц" от ООО "Восток", с приложением к нему соглашения о расторжении договора от 01.06.2018 N 18-18-а аренды недвижимого имущества (нежилого помещения) от 29.12.2018 ООО "Главсервис", что свидетельствует о том, что общество по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ: 170100, г. Тверь, ул. Трехсвятская, д. 17, офис 18, не располагается.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений о руководителе ООО "Главсервис" в течение более чем шести месяцев с момента внесения указанной записи, 23.12.2019 регистрирующим органом принято решение N 2697 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в 51-м номере журнала "Вестник государственной регистрации" от 25.12.2019.

На момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО "Главсервис" достоверные сведения не представлялись.

Не согласившись с решением инспекции, ООО "Тверская генерация" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд считает данный судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу пункта 5 статьи 11 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ" утверждена форма N 34001 "Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц".

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, применяется порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный статьей 21.1 Закона N129-ФЗ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Как следует из приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3/09/355@, сведения о принятых решениях, о предстоящем исключении недействующих юридических лиц подлежат опубликованию в журнале "Вестник государственной регистрации". В состав публикуемых сведений входят и сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Форма размещения в журнале "Вестник государственной регистрации" этих сведений определяется редакцией журнала.

Материалами настоящего дела подтверждается, что решение о предстоящем исключении ООО "Главсервис" из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале "Вестник Государственной Регистрации". Публикация о предварительном решении была осуществлена в течении 3-х рабочих дней.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ мотивированные заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Учитывая открытость данных сведений, заинтересованным лицам необходимо отслеживать информацию о предстоящем исключении юридических лиц из реестра как на официальных сайтах Федеральной налоговой службы и журнала "Вестник государственной регистрации", так и путем обращения к соответствующим сведениям в ЕГРЮЛ.

Порядок направления в регистрирующий орган письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ регламентируется пунктом 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Суд первой инстанции, проанализировав приведенные правовые положения и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, учитывая, что в отношении ООО "Главсервис" в ЕГРЮЛ имелась запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени общества и об адресе места нахождения юридического лица в течение более чем шесть месяцев, в связи с чем у инспекции имелись основания для принятия решения от 23.12.2019 N 2697 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, учитывая состоявшуюся в журнале "Вестник государственной регистрации" от 25.12.2019 N 51 (767) часть 2 публикацию сообщения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, пришел к обоснованному выводу, что инспекцией соблюдена предусмотренная Законом N 129-ФЗ процедура исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого внесены сведения о недостоверности.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности как контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке, так и своевременного направления в регистрирующий орган заявления о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший каких-либо нарушений при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Сведений о том, что ООО "Главсервис" на момент его исключения из ЕГРЮЛ продолжало осуществление хозяйственной деятельности, в материалах дела не имеется.

Поскольку несоответствие закону оспариваемых решений инспекции в данном случае не усматривается, нарушение прав и законных интересов заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности ООО "тверская генерация" не доказано, оснований для удовлетворения предъявленных требований не имеется.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Определением суда от 20 апреля 2021 года ООО "Тверская генерация" представлена отсрочка оплаты госпошлины, в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по оплате подлежат взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 02 марта 2021 года по делу А66-6564/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; адрес: 170003, Тверская область, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2, кабинет 12) в доход федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

Е.А. Алимова Е.Н. Болдырева