г. Пермь |
|
02 июня 2021 г. |
Дело N А60-44354/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2021 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г,
судей Гребенкиной Н.А., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шималиной Т.В.,
при участии:
от истца, Забугорнова И.П., представитель по доверенности от 31.12.2020; Чернов Е.Н., представитель по доверенности от 31.12.2020;
от ответчика, ответчика: Гилева Е.П., представитель по доверенности от 13.07.2020;
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
рассмотрел в судебном заседании в онлайн-режиме посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 19 января 2021 года
по делу N А60-44354/2020,
по иску акционерного общества "Регионгаз-Инвест" (ИНН 6659075136, ОГРН 1026602949251)
к обществу с ограниченной ответственностью "Теплосеть" (ИНН 6677012844, ОГРН 1196658014761)
третьи лица: муниципальное унитарное предприятие Артемовского городского округа "Жилищно-коммунальное хозяйства поселка Буланаш" (ИНН6677011181, ОГРН 1176658107900), Администрация Артемовского городского округа (ИНН6602001531, ОГРН1026600580270),
о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Регионгаз-Инвест" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Теплосеть" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 737 702 руб. 70 коп. (с учётом принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения исковых требований).
На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие Артемовского городского округа "Жилищно-коммунальное хозяйства поселка Буланаш", администрация Артемовского городского округа.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19 января 2021 года (резолютивная часть решения объявлена 15 января 2021 года) исковые требования удовлетворены в полном размере.
Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что расчет задолженности сверхнормативных потерь, предъявленный по настоящему делу истцом к взысканию основан исключительно на сведениях, имеющих продолжительный характер (плановая информация). В то время как ответчик произвел расчет сверхнормативных потерь и оплатил их на основании показаний приборов учета. Информация об отсутствии приборов учета документально не подтверждена.
Тот факт, что приборы учета ответчика не указаны в договоре N Бул-8495/20, сам по себе не может служить основанием для непринятия к учету показаний данных приборов. Равным образом и то, что показания спорных приборов были переданы с задержкой, также не является достаточным основанием для дискредитации данных об объеме потребления определенных на основе приборов. Ответчиком в материалы дела представлены акты ввода в эксплуатацию спорных приборов учета от 27.09.2019, подписанные уполномоченным лицом. С учетом данных о фактическом количестве тепловой энергии на основании показаний приборов учета, сумма задолженности за сверхнормативные потери составляет 66 487 руб. 14 коп., которая была оплачена 11.11.2020 платежным поручением N 212.
В расчете сверхнормативных потерь тепловой энергии истец использовал количество тепловой энергии отпущенной в сеть ответчика, рассчитанной от общего количества тепловой энергии, отпущенной с котельной, используя показания приборов учета на газ.
Отмечает, что в состав сверхнормативных потерь в тепловой сети ООО "Теплосеть" были неправомерно включены потери в бесхозяйных сетях п. Буланаш, которые должны взыскиваться с муниципального образования.
Некорректно определен истцом и размер технологических потерь при передаче тепловой энергии по сетям ООО "Теплосеть" как доля от тепловой энергии, отпущенной с коллекторов АО "Регионгаз-инвест", тогда как потери в сетях ООО "Теплосеть" должны определяться исходя из полезного отпуска тепловой энергии из сети ООО "Теплосеть". АО "Регионгаз-инвест" некорректно определен нормативный размер технологических потерь при передаче тепловой энергии по сетям АО "Регионгаз-инвест" как доля от тепловой энергии, отпущенной с коллекторов АО "Регионгаз-инвест", тогда как нормативный размер технологических потерь при передаче тепловой энергии по сетям АО "Регионгаз-инвест" должен определяться как доля от полезного отпуска из сети АО "Регионгаз-инвест" (при этом. Полезный отпуск энергии из сети АО "Регионгаз-инвест" включает: полезный отпуск энергии из сети ООО "Теплосеть" + потери в сетях ООО "Теплосеть" + потери в сетях абонентов + потери в бесхозяйных сетях) - сверхнормативные потери распределены АО "Регионгаз-инвест" между истцом и ответчиком, в то время как общее значение сверхнормативных потерь должно распределяться между смежными частями тепловой энергии в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.
Учитывая тот факт, что ни один из отрезков сетей п. Буланаш (кроме сетей ответчика) не имеет приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности, необходимо квалифицировать вышеуказанные сети как смежные (поскольку все они в совокупности представляют собой единую тепловую систему п. Буланаш Артемовского района Свердловской области, по которой передается весь энергоресурс, отпущенный конечным потребителям) и применять предусмотренный Методикой N 99/пр расчет, поскольку иного порядка распределения сверхнормативных потерь законодателем не предусмотрено.
Распределение сверхнормативных потерь необходимо осуществлять пропорционально нормативным потерям, объем которых рассчитан с учетом фактического периода использования каждого участка тепловой сети в течение года. При этом распределять объем сверхнормативных потерь необходимо по полугодиям, с учетом объема полезного отпуска через сети теплосетевых организаций в период действия соответствующего тарифа, что не противоречит пункту 78 Методики N 99/пр, напротив, позволяет учесть объем переданного ресурса (коррелируемый с объемом его потерь) по полугодиям.
По мнению ответчика, приборный способ учета энергетических ресурсов является приоритетным по отношению к расчетному способу, так как законом N 261-ФЗ предусмотрено эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
02.04.2021 в суд апелляционной инстанции от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобе, в котором ответчик просит учесть позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в определении от 24.11.2020 г.N 310-ЭС20-13165 (дело N А68-1493/2019).
Согласно материалам дела, тепловычислители СПТ941 и расходомеры - счетчики жидкости Ультразвуковой US800, установленные на теплопунктах Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, СПД (ориентир: СПД находится в 10 метрах на юго-восток от дома N 36 по ул. Трудовая), ТП "Горьковский (ориентир: теплопункт находится в 60 м по направлению на северо- запад от дома N 26 по ул. Горького), ТП 62 квартал (ориентир: теплопункт находится в 15 метрах по направлению на юг от дома N 10 по ул. Комсомольская) были поверены 26 августа 2020 года. С учётом данных о фактическом количестве тепловой энергии на основании показаний приборов учета, сумма задолженности ООО "Теплосеть" за сверхнормативные потери в заявленный исковой период имелась, но составляла всего 66 487,14 рубля.
Предъявление 6 апреля 2020 года (дата получения счета ООО "Теплосеть") сверхнормативных потерь за период январь - март 2020 года послужило основанием для одностороннего пересмотра уже фактически сложившихся отношений.
Представитель ответчика поддержал в судебном заседании ранее изложенную в апелляционной жалобе позицию. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель истца поддержал возражения отзыва, требуя оставить решение суда без изменения.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2021 судебное разбирательство отложено на 06.05.2021.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 судебное заседание перенесено на 31.05.2021 11-30.
Представитель ответчика поддержал в судебном заседании ранее изложенную в апелляционной жалобе позицию. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представители истца поддержали возражения отзыва, требуя оставить решение суда без изменения.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, АО "Регионгаз-инвест" является теплоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии, поставку горячего водоснабжения, для абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области.
ООО "Теплосеть" является теплосетевой организацией на территории пос. Буланаш Свердловской области, оказывает услуги по передаче тепловой энергии от котельной N 1, принадлежащей истцу.
Между АО "Регионгаз-инвест" (заказчик) и ООО "Теплосеть" (исполнитель) заключен договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 01.01.2020 N Бул-8495/20, в соответствии с условиями, которого ответчик, выступая по договору исполнителем, принял на себя обязательство осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а теплоснабжающая организация (Истец) обязуется оплачивать указанные услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором.
Согласно п. 3.5.10 договора исполнитель обязан оплатить заказчику сверхнормативные потери тепловой энергии, потери теплоносителя, с предоставлением заказчиком исполнителю расчета потерь по приборам учета или тепловому балансу.
Величина сверхнормативных потерь определяется по Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена Приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства от 17.03.2014 N 99/пр).
Истец предъявил ответчику счет на оплату сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникших в принадлежащей ему тепловой сети в январе-марте 2020 года на сумму 2 804 189 руб. 84 коп.
Поскольку ответчик не оплатил предъявленные сверхнормативные потери, истец обратился в суд с рассматриваемым иском. С учетом частичной оплаты истцом заявлены требования по настоящему иску в сумме 2 737 702 руб. 70 коп.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обязанности ответчика, как теплосетевой организации, по компенсации потерь теплоснабжающим организациям, правильности расчета истца.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки истцом на объекты ответчика тепловой энергии и теплоносителя подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается, между тем ООО "Теплосеть" несогласно с предъявленным ему объемом потерь тепловой энергии.
Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, согласно статье 15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.
Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.
В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).
Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.
Согласно пункту 10 статьи 5 Федерального закона "О теплоснабжении" теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Ответчик полагает, что количество сверхнормативных потерь определено без учета бесхозяйных тепловых сетей.
В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года N 808 (далее - Правила N 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) для компенсации потерь теплоснабжающая организация ("поставщик") определяет количество потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
Количество потерь тепловой энергии в тепловых сетях определяется теплоснабжающей организацией за расчетный период (календарный месяц) на основании сведений с приборов коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно и (или) на основании сведений, предоставленных потребителями тепловой энергии и теплосетевой организацией, теплопринимающие установки и тепловые сети которых технологически присоединены к сетям теплоснабжающей организации, зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договором об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, или определяется теплоснабжающей организацией на основании расчетов.
На основании полученных сведений теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о количестве потерь тепловой энергии.
Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства тепловой энергии на собственных энергоисточниках или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
В соответствии с пунктом 55 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает.
Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.
Согласно ч. 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких сетей учитываются при установлении тарифов соответствующей организации на следующий период регулирования.
В свою очередь, возможные бесхозяйные сети являются частью теплосетевого хозяйства, с использованием которого ответчик оказывает услуги по передаче тепловой энергии и получает от истца соответствующую оплату (истцом по март 2021 года в адрес ответчика было оплачено за услуги по передаче тепловой энергии 26 317 006 руб. 35 коп.). Соответственно сам факт передачи тепловой энергии сетевой организацией (ответчик) по бесхозяйным тепловым сетям и факт получения платы за такую передачу являются законным основанием пользования этим бесхозяйным имуществом.
Инициатором установления цены (тарифа) является лицо, осуществляющее регулируемую деятельность, которое должно подтвердить как факт осуществления этой деятельности, так и размер затрат, необходимых для ее осуществления. При этом допускается владение объектами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, не только на праве собственности, но и на иных законных основаниях.
В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание. Следовательно, сетевые организации не лишены возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного ч. 4 cm. 8 Закона о теплоснабжении. Бездействие сетевой организации не должно являться основанием для возложения обязанности по оплате потерь на других лиц.
Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).
Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 октября 2013 года N ВАС-10864/2016, издержки по эксплуатации электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Количество тепловой энергии и теплоносителя на выходе из котельной N 1 (Буланашская ТЭЦ), принадлежащей истцу, было определено согласно данным узла учета природного газа на источнике тепловой энергии путем перевода регистрации параметров потребленного природного газа, в параметры, используемые для определения тепловой энергии, исчисляемой в Гкал согласно формуле 3.11 п. 23 Методики N 99/пр.
Согласно пункту 23 Методики N 99/пр, расчет, применяемый для отопительных котельных при отсутствии в точках учета приборов учета, временно, до их установки, основывается на определении количества тепловой энергии (QH), отпущенной в тепловые сети в соответствии с данными о фактическом расходе топлива и утвержденных в установленном порядке нормативах удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию.
Фактический расход топлива принимается по данным учета. Количество тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети, определяется расчетным путем по формуле, установленной пунктом 23 Методики N 99/пр.
Далее расчет истца произведен на основании формул 8.11 и 8.12 пункта 78 Методики N 99/пр.
При обращении с исковым заявлением АО "Регионгаз-инвест" представлен в материалы дела расчет количества тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети предприятия, исходя из параметров, указанных в пункте 23, пунктах 77 - 78 Методики N 99/пр.
В соответствии с п. 78 Методики 99/пр, распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь, при этом потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.
Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.
Следовательно, количество сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети правомерно определено истцом как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, определяемом как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети.
В связи с тем, что в спорный период на границе разграничения балансовой принадлежности между АО "Регионгаз-инвест" и ООО "Теплосеть" отсутствовали приборы учета, расчет сверхнормативных потерь правомерно произведен истцом на основании пунктов 77, 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, исходные данные, использованные в расчете, подтверждены материалами дела.
Ответчик настаивает на том, что на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон установлены три узла учета, что следует из подписанного между сторонами акта от 27.09.2019 о введении узлов учета в эксплуатацию.
Однако, в спорный период показания приборов учета, АО "Регионгаз-инвест" не передавались, истец факт ввода указанных приборов учета в эксплуатацию в качестве коммерческих приборов учета, пригодных к осуществлению расчетов между сторонами, отрицает. Кроме того, ввод в эксплуатацию в установленном порядке (пункты 62-66, 71,73 Правил N 1073) узлов учета, предоставление документации на узлы учета, материалами дела не подтверждено. Указанные истцом пороки (противоречия) актов от 27.09.2019, в том числе в части установленных с истекшим сроком поверки расходомеров и тепловычислителя, ответчиком не объяснены. Допрошенные в качестве свидетелей должностные лица истца Подшивалов Н.В. и Сметанин К.С., указанные в актах от 27.09.2019 подтвердили, что указанные акты подписаны только в июле 2020 года, никакого комиссионного принятия приборов учета не проводилось.
Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлены, достоверность показаний приборов учета, на которые ссылается ответчика, не подтверждена. Таким образом, расчет задолженности произведен истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем доводы ответчика, судом отклоняются.
Также не могут быть признаны обоснованными доводы ответчика о том, что распределять объем сверхнормативных потерь необходимо по полугодиям, с учетом объема полезного отпуска через сети теплосетевых организаций в период действия соответствующего тарифа, поскольку данные доводы нормативно не обоснованы, Методика N 99\пр таких требований не содержит. При этом величина нормативных потерь тепловой энергии устанавливается регулирующим органом в процентном соотношении, в данном случае 12,767 %, что и применено истцом в расчете. Соответственно к объему выработки тепловой энергии за конкретный месяц применяется установленный процент потерь, что прав ответчика не нарушает.
Приведенные в дополнении к апелляционной жалобе доводы, судом апелляционной инстанции также отклоняются, поскольку, расходомеры "US 800" и тепловычислитель СПТ-941 зав. N 11979, указанные в актах от 27.09.2019, были установлены с истекшим сроком межповерочного интервала (согласно паспортам на расходомеры их межповерочный интервал истек в 2014 году, а последняя поверка тепловычислителя СПТ-941 зав. N 11979 закончилась в июне 2019 года).
Согласно п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 со ссылкой на определение Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004, существует иной правовой подход, согласно которому непроведение потребителем поверки прибора учета позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной энергии. При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Из материалов дела следует, что договорные отношения между истцом и ответчиком возникли в 2020 году, при этом согласно преддоговорной переписке, протокол урегулирования разногласий к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии N Бул-8495/20 договор в полном объеме был получен истцом от ответчика только 20.03.2020, после чего спустя 10 рабочих, т.е. 06.04.2020 со стороны истца в адрес ответчика был выставлен первый счет на оплату сверхнормативных потерь за спорный период.
Поскольку оплата в полном объеме не произведена, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 2 737 702 руб. 70 коп. с учетом уточнения, принятого судом первой инстанции к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ссылки заявителя на судебную практику судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены, поскольку обстоятельства настоящего дела не равнозначны приведенным апеллянтом делам, поскольку судебные акты были вынесены при иных фактических обстоятельствах.
С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ.
Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 января 2021 года по делу N А60-44354/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
О.Г. Власова |
Судьи |
Н.А. Гребенкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-44354/2020
Истец: АО РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ
Ответчик: ООО "ТЕПЛОСЕТЬ"
Третье лицо: Администрация Артемовского ГО, АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, МУП АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ПОСЕЛКА БУЛАНАШ"