Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2021 г. N 12АП-4161/21 по делу N А57-29965/2019

г. Саратов

01 июня 2021 г.

Дело N А57-29965/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2021 года.

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Луева Л.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания помощником судьи Лукиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации Ленинского района МО "Город Саратов и комитета по финансам муниципального образования "Город Саратов" на определение Арбитражного суда Саратовской области от 07 апреля 2021 года по делу N А57-29965/2019

по заявлению автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" о замене истца Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова на правопреемника по делу N А57-29965/2019

по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова

к администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов",

к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов",

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов", комитет по финансам муниципального образования "Город Саратов",

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

- от комитета по финансам муниципального образования "Город Саратов" представитель Драбатулина Елена Александровна по доверенности от 25.12.2020, выданной сроком до 31.12.2021, диплом обозревался,

- от администрации Ленинского района МО "Город Саратов" представитель Захарова Елена Юрьевна по доверенности от 20.11.2020, выданной сроком до 31.12.2021, диплом обозревался,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Автономная некоммерческая организация по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "СФЕРА" (далее - АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера", Организация) с заявлением о замене стороны взыскателя по делу N А57-29965/2019 с заменой истца - Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова (далее - АТСЖ Ленинского района города Саратова, Ассоциация) его правопреемником - Автономной некоммерческой организацией по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" в связи с реорганизацией Ассоциации в форме преобразования.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.04.2021 в рамках дела N А57-29965/2019 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация Ленинского района МО "Город Саратов", комитет по финансам муниципального образования "Город Саратов", администрация муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета правового обеспечения обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят определение Арбитражного суда Саратовской области от 07.04.2021 отменить.

В обоснование апелляционных жалоб заявители ссылаются на то обстоятельство, что решением государственной жилищной инспекции от 28.10.2020 с 01.11.2020 исключены сведения из реестра лицензий по всем жилым домам, находящимся в управлении Организации. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2021 отказано в признании этого решения недействительным. Со ссылкой на Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) и положения статьи 192 ЖК РФ указывают, что управление многоквартирными домами возможно только на основании лицензии. При отсутствии таковой на основании части 6 статьи 198 ЖК РФ и решения Госжилинспекции подлежит прекращению лицензиатом его деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе начислять и взимать плату за жилые помещения и коммунальные услуги, выставлять платежные поручения.

От АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ.

В судебном заседании представители комитета по финансам муниципального образования "Город Саратов" администрации Ленинского района МО "Город Саратов" поддержали позиции, изложенные в жалобах.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 АПК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Установлено, что вступившим в законную силу решением суда от 26.06.2020 по настоящему делу с муниципального образования "Город Саратов" в лице Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" в пользу АТСЖ Ленинского района была взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов N 8 по ул. 4-Прокатная в г. Саратове за период с 01.06.2018 по 01.10.2019 в сумме 7 998 рублей 10 коп., N 18 по ул. 4-Прокатная в г. Саратове за период с 01.06.2018 по 01.10.2019 в сумме 938 руб. 51 коп., всего 8 936 руб. 61 коп. путем перечисления денежных средств на специальный счет капремонта указанных многоквартирных жилых домов.

На основании решения был выдан исполнительный лист.

24.02.2021 в Арбитражный суд Саратовской области обратилась АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "СФЕРА" с заявлением о процессуальном правопреемстве.

Согласно сведениям из Единого реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) АТСЖ Ленинского района прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования (дата внесении записи 19.06.2020), правопреемником является АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера".

В выписке из ЕГРЮЛ Организации также указано, что ее правопредшественником является АТСЖ Ленинского района.

Замена выбывшей стороны ее правопреемником в арбитражном судебном процессе возможна в том случае, если правопреемство произошло в материальном правоотношении, что должно быть подтверждено в соответствии с требованиями статей 65, 67 и 68 АПК РФ, относимыми и допустимыми доказательствами лицом, заявившим о правопреемстве.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В силу пункта 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В пункте 1 статьи 129 ГК РФ закреплено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Как правильно указал суд первой инстанции, независимо от формы реорганизации правопреемство охватывает одинаково как права, так и обязанности.

Таким образом, в силу вышеизложенного при проведении реорганизации в любой форме имеет место универсальное правопреемство.

При этом в силу пункта 4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В этой связи правомерен вывод суда первой инстанции правильно о том, что с 19.06.2020 все права и обязанности в связи с реорганизацией перешли к АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера".

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

Согласно части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

В силу частей 1 - 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с положениями части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом:

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом, доводы жалоб признаются несостоятельными, поскольку согласно вышеуказанным нормам Организация обязана надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, несмотря на отозванную лицензию, до момента определения лица, принявшего на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в порядке, установленном частями 3, 5 статьи 200 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, заявление о процессуальном правопреемстве правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отказа в производстве замены взыскателя на его правопреемника и для отмены обжалуемого судебного акта.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность выводов суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, определение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 07 апреля 2021 года по делу N А57-29965/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Л. Ю. Луева