Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2021 г. N 13АП-14210/21 по делу N А42-6321/2020

г. Санкт-Петербург

02 июня 2021 г.

Дело N А42-6321/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Савиной Е.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Апхудовым А.А.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14210/2021) Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.03.2021 по делу N А42-6321/2020, принятое

по иску АО "Апатитыводоканал"

к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Апатитыводоканал" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска (далее - Комитет) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 01.01.2020 по 31.03.2020 в сумме 140 647 руб. 96 коп.

Решением от 11.03.2021 исковые требования удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение суда отменить. В обоснование жалобы Комитет указывает на незаселенность спорных муниципальных квартир, как следствие отсутствие потребителей коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению и оснований для их оплаты.

Возражая против доводов Комитета, Общество представило письменный отзыв, в котором просит решение суда от 11.03.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Совета депутатов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией от 20.12.2016 N 97, Обществу присвоен статус гарантирующей организации централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией.

Во всех многоквартирных домах в городе Кировске собственниками помещений на общем собрании принято решение о заключении собственниками помещений договора холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающей организацией АО "Апатитыводоканал", в связи с чем истец в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам и пользователям жилых помещений коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, а также осуществляет расчеты, изготавливает и предъявляет потребителям платежные документы для оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения путем перечисления денежных средств непосредственно на расчетный счет истца.

В многоквартирных домах, расположенных в н.п. Титан и п. Коашва, коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению собственникам и пользователям помещений в МКД предоставляют соответственно ТСЖ "Титан" и ТСЖ "Коашва" (далее - Исполнители коммунальных услуг), с которыми у истца заключены соответствующие договоры ресурсоснабжения, по условиям которых Исполнители коммунальных услуг передают истцу возникающие у них в силу постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 права требования к потребителям (собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов) оплаты за потребленные коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а также полномочия по осуществлению расчетов, изготовлению и предъявлению потребителям платежных документов для оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения путем перечисления денежных средств непосредственно на расчетный счет истца.

Общество в период с 01.01.2020 по 31.03.2020 оказало услуги по предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении расположенных в многоквартирных домах муниципальных жилых помещений и выставило счета-фактуры и счета на оплату, которые ответчиком в полном объеме не оплачены. С учетом произведенного Обществом перерасчета, задолженность по оплате коммунальных услуг составила 140 647,96 руб.

Неисполнение Комитетом обязательств по оплате оказанных в отношении муниципальных квартир коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с соответствующим иском.

Суд первой инстанции, придя к выводу об обоснованности предъявленных Обществом требований, иск удовлетворил в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункт 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд первой инстанции, установив факт поставки истцом коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в муниципальные жилые помещения, в отсутствие доказательств заселения спорных помещений, пришел к обоснованному выводу об обязанности Комитета оплатить оказанные коммунальные услуги.

Доводы Комитета об отсутствии оснований для оплаты ввиду отсутствия потребителей коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению (нанимателей помещений), отклоняются судом апелляционной инстанции с учетом следующего.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Отношения по оказанию коммунальных услуг в приоритетном порядке регулируются нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В этой связи ссылка ответчика на подпункт 3 пункта 10 статьи 20 Закона о водоснабжении обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку данная норма регламентирует основы правового регулирования коммерческого учета и устанавливает исчерпывающий перечень условий осуществления коммерческого учета расчетным способом, и к настоящему спору о взыскании стоимости коммунальных услуг не применима.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании указанной нормы Правительством Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, и при наличии технической возможности установки таких приборов учета, размер платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленные потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, кратного 1,5.

В соответствии с последним абзацем пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к названным Правилам исходя из норматива водоотведения.

Согласно пункту 56 (2) Правил N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пунктам 86, 92 Правил N 354, перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, осуществляется только для потребителей в помещении, не оборудованном прибором учета исключительно в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном порядке актом обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. При отсутствии такого документа перерасчет не может быть произведен.

Расчет суммы долга, произведенный с учетом корректировки в отношении пустующих муниципальных жилых помещений, оборудованных приборами учета; коммунальных квартир, комнаты в которых сданы в наем; квартир, непригодных для проживания; а также в отношении квартиры, выбывшей из муниципальной собственности, судом апелляционной инстанции проверен и признается арифметически верным.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства оплаты ответчиком отпущенной питьевой холодной воды и оказанных услуг по водоотведению, требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги в размере 140 647,96 руб. являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.03.2021 по делу N А42-6321/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина А.Ю. Слоневская