Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2021 г. N 09АП-20192/21 по делу N А40-252021/2020

г. Москва

02 июня 2021 г.

Дело N А40-252021/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в лице судьи Валюшкиной В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2021 по делу N А40-252021/20,

принятое в порядке упрощенного производства по иску Департамента городского имущества города Москвы к ПАО "Россети Московский регион" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 26.02.2020 по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, исковое заявление о взыскании денежных средств в сумме 44354 руб. в виде затрат на постановку земельного участка на кадастровый учет оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец в порядке ст. 257 АПК РФ в установленный законом срок обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик по делу в установленный определением суда срок представил отзыв на апелляционную жалобу.

По существу заявленных требований дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства с учетом требований ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0012001:16986, имеющее адресные ориентиры г. Москва, Ореховый пр-д, влд. 43, к. 2, стр. 3, принадлежит на праве собственности ответчику.

Департамент за счет бюджетных средств поставил на кадастровый учет земельный участок, расположенный под зданием и принадлежащий городу Москве, на проведение указанных работ из бюджета города Москвы в рамках государственного контракта затрачены денежные средства в размере 44 354 руб. 00 коп., которые Департамент полагает неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нормы земельного законодательства, указал, что Департамент, совершая действия по формированию земельных участков и постановке их на кадастровый учет, в том числе спорного земельного участка, действовал в соответствии с предоставленными ему законом и нормативными актами полномочиями, как лицо правомочное распоряжаться спорым земельным участком. Работы выполнены на основании государственного контракта; результат работ передан Департаменту, как заказчику. Суд пришел к выводу о том, что истец не доказал возникновение неосновательного обогащения на стороне ответчика, законом не установлена обязанность ответчика компенсировать истцу стоимость работ по постановке земельного участка на кадастровый учет.

Обжалуя решение суда первой инстанции, истец в апелляционной жалобе ссылается на несоответствие выводов суда об отсутствии нормативных актов, обязывающих компенсировать затраты по постановке земельных участков на кадастровый учет. Истец полагает, что данное право на возмещение с собственников затрат, понесенных в связи с образованием земельных участков, предоставлено постановлением Правительства Москвы от 18.11.2014 N 675-ПП.

Суд апелляционной инстанции находит доводы заявителя апелляционной жалобы несостоятельными.

Постановлением Правительства Москвы от 18.11.2014 N 675-ПП "О мерах по реализации мероприятий, направленных на обеспечение оформления земельных отношений в городе Москве", в целях последующего оформления земельно-правовых отношений, Департаменту предоставлены полномочия на проведение работ по образованию земельных участков, за исключением земельных участков, на которых расположены жилые дома, многоквартирные дома, из земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, включая проведение кадастровых работ, а также обеспечивает постановку образованных земельных участков на государственный кадастровый учет с установлением границ земельных участков на основании проектов межевания территорий.

Согласно п. 1.2 указанного постановления Департамент вправе осуществлять мероприятия, направленные на возмещение с собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на образованных земельных участках, затрат, понесенных при образовании указанных земельных участков.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие условий, которые должен доказать истец, а именно: имеет ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствие правовых оснований, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно; размер неосновательного обогащения.

Таким образом, обращаясь в арбитражный суд, истец в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт получения имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

Истцом не представлено документальных доказательств того, что ответчик неосновательно обогатился за счет истца с учетом того факта, что именно истец является собственником земельного участка, следовательно, формирование земельного участка происходит, в первую очередь, в интересах собственника.

Более того, обоснован вывод суда первой инстанции о том, что ни законом, ни договором не предусмотрена обязанность ответчика, как арендатора земельного участка, компенсировать затраты собственника земельного участка, необходимые для формирования земельного участка.

Ссылки истца на судебную практику по делам, исковое заявление по которым удовлетворено, суд находит необоснованными, поскольку по аналогичным спорам единообразная судебная практика отсутствует.

На основании ст. 272.1 АПК РФ при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства стороны лишены возможности представления новых доказательств, которым не дана оценка судом первой инстанции.

При указанных обстоятельствах, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, судом не выявлено, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2021 по делу N А40-252021/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

В.В. Валюшкина