город Ростов-на-Дону |
|
04 июня 2021 г. |
дело N А53-21668/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Попова А.А.,
судей Абраменко Р.А., Галова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матиняном С.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Вектор-П"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 24 декабря 2020 года по делу N А53-21668/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "Тепловая генерация"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Тагансервис"
о взыскании задолженности, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Тепловая генерация" (далее - ООО "Тепловая генерация", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Тагансервис" (далее - ООО "УО "Тагансервис", ответчик) о взыскании задолженности в размере 120 533 руб. 88 коп. за период с 01.12.2017 по 31.07.2018, неустойки в размере 26 057 руб. 11 коп. за период с 21.01.2018 по 01.04.2020 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом коммунальных услуг горячего водоснабжения (ГВС).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2020 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "УО "Тагансервис" в пользу ООО "Тепловая генерация", взыскано 49 870 руб. 37 коп. задолженности, 11 445 руб. 20 коп. неустойки, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ООО "Тепловая генерация" в доход федерального бюджета взыскано 3 140 руб. 14 коп. государственной пошлины, с ООО "УО "Тагансервис" - 2 257 руб. 83 коп. государственной пошлины.
Решение мотивировано тем, что ООО "Тепловая генерация" не производит подачу горячей воды на границу балансовой принадлежности МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, а осуществляет поставку тепловой энергии, объем которой учитывается на общедомовом приборе учета тепловой энергии, ввиду чего истец вправе требовать оплаты только тепловой энергии, которую отпускает в МКД. Судом установлено, что в спорных МКД отсутствует централизованное горячее водоснабжение, приготовление горячей воды осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений (бойлера), что свидетельствует о закрытой системе горячего водоснабжения. В данном случае тепловая энергия используется только как средство (ресурс), применяемое исполнителем коммунальных услуг при производстве всего объема горячей воды, используемой жителями, как для собственных нужд горячего водоснабжения, так и на общедомовые нужды (ОДН). Поскольку истцом не доказан объем теплового ресурса для приготовления горячей воды на ОДН, основания для взыскания повышающего коэффициента отсутствуют.
Общество с ограниченной ответственностью "Вектор-П" (далее - ООО "Вектор-П") обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, произвести по делу N А53-21688/2020 замену на стороне ООО "Тепловая генерация" на ООО "Вектор-П".
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что суд первой инстанции необоснованно не применил повышающий коэффициент 1,1 при расчете поставленного объема тепловой энергии в МКД, расположенный по адресу:
г. Таганрог, ул. Москатова, 1, исходя из площади жилых и нежилых помещений дома, учитывая, что спорный МКД не оборудован ОДПУ тепловой энергии. Заявитель указывает на то, что управляющая компания на общедомовом оборудовании - теплообменнике (бойлере) тепловую энергию не производит. Часть тепловой энергии в виде горячей воды, произведенной ООО "Тепловая генерация" и доставленной на границу дома, идет в систему отопления дома, а часть - подогревает городскую холодную воду, проходящую через бойлер, которая поступает в квартиры жильцов и на общедомовые нужды. В МКД, расположенных по адресам: г. Таганрог, ул. Москатова, 3; ул. Турубаровых, 72, установлены по одному общедомовому прибору учета тепловой энергии, который учитывает тепловую энергию для нужд отопления и подогрева воды для целей горячего водоснабжения. Водомеры для учета расхода горячей воды отсутствуют. В данном случае объективно определять ежемесячный фактический удельный расход тепловой энергии на подогрев воды для ГВС не представляется возможным. Для расчета стоимости для оплаты коммунальной услуги (подогрев ГВС) ООО "Тепловая генерация" применяла норматив на подогрев 0,045 Гкал/м3, утвержденный постановлением администрации г. Таганрога N 5826 от 30.11.2009. ООО "Вектор-П" в апелляционной жалобе заявлено о процессуальном правопреемстве на стороне истца, ввиду того, что между ООО "Тепловая генерация" (цедент) и ООО "Вектор-П" (цессионарий) по результатом проведения электронных торгов (протокол N РАД-236070 от 02.01.2021) заключён договор об уступке права требования (цессии) N 1 от 06.01.2021, по условиям которого ООО "Вектор-П" было уступлено право требовать от ООО "УО "Тагансервис" уплаты задолженности по договору теплоснабжения N 45/Н-16 от 25.10.2017 в полном объёме - в размере 120 533 руб. 88 коп.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 20.05.2021 в порядке статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 27.05.2021, после которого рассмотрение апелляционной жалобы было продолжено.
В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрев заявление о процессуальном правопреемстве, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Между ООО "Тепловая генерация" (цедент) и ООО "Вектор-П" (цессионарий) по результатом проведения электронных торгов (протокол N РАД-236070 от 02.01.2021) заключён договор об уступке права требования (цессии) N 1 от 06.01.2021, по условиям которого ООО "Вектор-П" было уступлено право требовать от ООО "УО "Тагансервис" уплаты задолженности по договору теплоснабжения N 45/Н-16 от 25.10.2017 в полном объёме - в размере 120 533 руб. 88 коп.
Пунктом 1.3 данного договора предусмотрено, что право требования к должнику переходит к цессионарию в том объёме и на тех условиях, которые существуют на момент перехода права собственности по настоящему договору.
Стороны договорились, что если к 31.12.2020 у цедента имеется спор с должником по размеру задолженности, то к цессионарию переходит право требования к данному должнику в полном объёме, которое могло возникнуть (существовать) из первичных документов, на основании которого оно образовалось. Уменьшение до 31.12.2020 размера прав требований, указанных в пункте 1.1 договора, не влечёт для продавца и покупателя никаких последствий, в том числе изменение цены договора.
Частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Из смысла данной нормы следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с одним и тем же материальным правоотношением. Следовательно, передача процессуального права без установления материального правопреемства невозможна.
Процессуальное правопреемство возникает на основе материально-правового правопреемства, при этом правопреемник становится участником данных отношений, а правопредшественник выбывает из них.
Уступка права требования в соответствии с главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов перемены лиц в обязательстве.
Переменой лиц в обязательстве является изменение субъектного состава обязательства, то есть вместо одного лица в обязательство вступает другое лицо.
Пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Доказательств наличия каких-либо ограничений по переходу прав к другому лицу суду не представлено.
Статьей 384 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.
Целью договора цессии является передача обязательственного права требования, указание на стороны обязательства (цедента и цессионария), а также конкретизация субъективного обязательственного права, которое передается, являются существенными условиями для данного вида договора, поэтому в договоре цессии должно быть указано основание возникновения требования, содержание и предмет уступаемого права требования, субъектный состав лиц, участвующих в договоре цессии.
Нормами гражданского законодательства, регулирующими переход прав кредитора к другому лицу (глава 24 Гражданского кодекса Российской Федерации), не предусмотрено, что действительность договора цессии зависит от оплаты уступки прав требования, в связи с чем, отсутствие доказательств оплаты кредитором полученного по цессии права требования не свидетельствует о недействительности этого договора.
Поскольку правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса и у суда отсутствуют основания для вывода о ничтожности или незаключенности соглашения об уступке, заявление ООО "Вектор-П" о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 25.10.2017 между ООО "Тепловая генерация" (теплоснабжающая организация) и ООО "УО "Тагансервис" (исполнитель) заключен договор теплоснабжения N 45/Н-16 с протоколом разногласий, в соответствии с которым датой заключения договора теплоснабжения N 45/Н-16 является 01.12.2017 и он распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.12.2017.
01.12.2017 между ООО "УО "ТаганСервис" и ООО "Тепловая генерация" заключен договор поручения N 45/Н/П к договору теплоснабжения N 45/Н-16 с протоколом разногласий, в соответствии с которым датой заключения договора N 45/Н-16 является 01.12.2017 и он распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.12.2017.
Как следует из искового заявления, в соответствии с пунктом 3.3 договора поручения в актах сверки взаимных расчетов по договору теплоснабжения N 45/Н-16 от 25.10.2017 отражается объем начисленных населению денежных средств за каждый месяц, объем оплаченных населением денежных средств, а сальдо в пользу ООО "Тепловая генерация" является задолженностью населения перед ООО "Тепловая генерация", а не перед ООО "Коммуналыцик", за исключением спорной или не спорной задолженности ответчика перед истцом на ОДН (СОИ). Таким образом, договор поручения имеет непосредственное отношение к настоящему спору, поскольку период задолженности возник с декабря 2017 года по июль 2018 года, предметом же является спорная задолженность за теплоэнергию на подогрев воды ГВС на ОДН (СОИ), и необходимость применения в расчётах повышающего коэффициента.
Как указывает истец, ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате теплоэнергии в период с 01.12.2017 года по 31.07.2018 привело к образованию задолженности в размере 120 533 руб. 88 коп.
Согласно расчетам истца в состав взыскиваемой суммы включено 71 141 руб. 16 коп. задолженности (за периоды декабря 2017 года по апрель 2018 года), в связи с применением повышающего коэффициента 1,1 к размеру платы за отопление по дому ул. Москатова, д. 1, в котором при наличия технической возможности установки отсутствуют ОДПУ тепловой энергии (пункт 22 (e) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124), а также 49 533 руб. 72 коп. задолженности за теплоэнергию на подогрев воды в период с декабрь 2017 года по июль 2018 года по МКД на ул. Москатова, д. 3, ул. Турубаровых д. 72.
С 01.01.2017 согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 1498 от 26.12.2016 и постановлению Правительства Российской Федерации N 232 от 27.02.2017 начисление и сбор денежных средств за услуги по предоставлению тепловой энергии на подогрев ГВС на общедомовые нужды (СОИ) осуществляется исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем ООО "Тепловая генерация" произвело разделение начислений за поставляемый ресурс собственникам, нанимателям МКД и ответчику, а именно расходы на СОИ стало предъявлять непосредственно к ответчику, на которого, в свою очередь, нормами права возложена обязанность по ее оплате, в связи с чем ответчик должен самостоятельно требовать ее оплаты непосредственно с населения.
Учитывая изложенное, ООО "Тепловая генерация" предъявило ответчику к оплате потребление тепловой энергии на подогрев ГВС на СОИ (компонент на тепловую энергию), а также повышающий коэффициент:
- декабрь 2017 года - 0,941 Гкал на сумму 16 119 руб. 21 коп. (письмо N 24 от 19.01.2018);
- январь 2018 года - 0,941 Гкал на сумму 15 816 руб. 40 коп. (письмо N 139/7 от 07.02.2018);
- февраль 2018 года - 0,941 Гкал на сумму 15 816 руб. 40 коп. (письмо N 257/17 от 16.03.2018);
- март 2018 года - 0,941 Гкал на сумму 15 816 руб. 40 коп. (письмо N 362/14 от 09.04.2018);
- апрель 2018 года - 0,941 Гкал на сумму 15 816 руб. 40 коп. (письмо N 468/18 от 10.05.2018);
- май 2018 года - 12,606 Гкал на сумму 22 087 руб. 11 коп. (письмо N 540/2 от 06.06.2018);
- июнь 2018 года - 1,954 Гкал на сумму 3423 руб. 63 коп. (письмо N 5472/2 от 05.07.2018);
- июль 2018 года - 8,445 Гкал на сумму 15 638 руб. 33 коп. (письмо N 662/18 от 14.08.2018).
Как указал истец, ООО "Тепловая генерация" добросовестно и бесперебойно исполняло взятые на себя обязательства по поставке тепловой энергии, в том числе за теплоэнергию на подогрев воды для ОДН, однако ответчик за оказанные услуги оплату не произвел, в связи с чем за период с декабря 2017 года по июль 2018 года на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 120 533 руб. 88 коп.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отношения, связанные с подачей абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае, в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
Предметом настоящего спора является требование истца о взыскании задолженности за потребление коммунальных услуг на СОИД и повышающий коэффициент за период с декабря 2017 года по июль 2018 года в размере 120 533 руб. 88 коп.
Возражая против исковых требований, ответчик указал на то, что теплоснабжающая организация при начислении платы потребителям за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соблюдает требования пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Неисполнение теплоснабжающей организацией требований пункта 54 Правил N 354 при начислении платы потребителям за использование тепловой энергии при производстве горячей воды с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, приводит к образованию разницы между стоимостью тепловой энергии, определенной по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии и начислениями гражданам за тепловую энергию, потраченную на подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения и на общедомовые нужды (ОДН). В МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72 отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Горячая вода (произведенная ТСО или нагретая ТСО на центральном тепловом пункте) теплоснабжающей организацией на границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не поставляется (не подается), как следствие этого в указанных МКД отсутствует общедомовой прибор учета горячей воды. Таким образом, теплоснабжающая организация не имеет законных оснований для расчета горячей воды на ОДН в МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, и требования по его оплате.
Судом первой инстанции установлено, что производство горячей воды для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения (ГВС) осуществляется исполнителем коммунальных услуг самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общедомового имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При производстве ГВ используются такие ресурсы, как холодная вода и тепловая энергия, подаваемые МУП "Управление "Водоканал" и ООО "Тепловая генерация" соответственно.
Производство горячей воды для предоставления коммунальной услуги ГВС исполнителем коммунальных услуг производится с помощью теплообменника, установленного в доме. Теплообменник, теплообменный аппарат - техническое устройство, в котором осуществляется передача теплоты от горячего теплоносителя к холодному (нагреваемому). Таким образом, в данном случае тепловая энергия используется только как средство (ресурс), применяемое исполнителем коммунальных услуг при производстве всего объема горячей воды, используемой жителями, как для собственных нужд горячего водоснабжения, так и на общедомовые нужды (ОДН).
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
ООО "Тепловая генерация" не производит подачу горячей воды на границу балансовой принадлежности МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, а осуществляет поставку тепловой энергии, объем которой учитывается на общедомовом приборе учета тепловой энергии.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ООО "Тепловая генерация" имеет право требовать оплату только за тепловую энергию, которую отпускает на МКД.
МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, имеют закрытую, водяную, двухтрубную систему отопления. Для приготовления и подачи горячей воды потребителям в индивидуальном тепловом пункте МКД смонтирован водо-водяной кожухотрубный скоростной водоподогреватель. Тепловая энергия, поданная теплоснабжающей организацией на границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (внешняя граница наружной стены дома), учитывается коммерческим узлом учета тепловой энергии (УУТЭ). смонтированным максимально приближенно к границе ответственности сторон
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
В соответствии с пунктом 54 Правил N 354 (в редакции спорного периода) размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) как сумма двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем коммунальной услуг и тарифа на холодную воду плюс произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс.
При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды (ОДП).
В соответствии со схемой учета и приготовления ГВ в МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, коммунальным ресурсом, используемым исполнителем коммунальной услуги для производства горячей воды (подогрева холодной воды) с целью предоставления коммунальной услуги ГВС, является тепловая энергия, поставляемая теплоснабжающей организацией на границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, объем которой (объем коммунального ресурса) определяется по показаниям коммерческого узла учета тепловой энергии (УУТЭ). Тарифом на коммунальный ресурс является тариф на тепловую энергию, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области для ООО "Тепловая генерация".
Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), согласно пункту 54 Правил N 354 (в редакции спорного периода) определяется по формуле 20.
В МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, коммунальным ресурсом, объем которого учитывается коммерческим узлом учета тепловой энергии (УУТЭ), является тепловая энергия, подаваемая теплоснабжающей организацией на границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и используемая исполнителем коммунальных услуг для производства горячей воды.
Согласно пункту 54 Правил N 354 при наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-ro коммунального ресурса (тепловой энергии), использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, qv (кр) определяется по формуле 20.1.
Правилами N 354 не предусмотрено применение в качестве коммунальной услуги тепловой энергии, а, следовательно, использование ее (тепловой энергии) на содержание общего имущества многоквартирного дома. В этой связи предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для горячего водоснабжения в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, то есть в рамках удельного расхода подаваемой тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды (qv (кр)) для целей горячего водоснабжения, потребленного квартирами и на ОДН.
В письме Минстроя России N 47694-ЕС/06 от 19.12.2017 указано на то, что система горячего водоснабжения с бойлерной установкой (теплообменник, водо-водяной кожухотрубный скоростной водоподогреватель), необходимой для самостоятельного производства коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, не может рассматриваться как централизованная система горячего водоснабжения.
Следовательно, для системы горячего водоснабжения с бойлерной установкой (теплообменник, водо-водяной кожухотрубный скоростной водоподогреватель) применение нормативов, установленных для централизованной системы горячего водоснабжения, недопустимо.
В существующей схеме горячего водоснабжения МКД теплоснабжающая организация не осуществляет поставку жителям МКД горячей воды и не поставляет им коммунальный ресурс "горячая вода" с целью предоставления услуги по горячему водоснабжения.
Более того, технологическая реализация внутридомовой разводки системы горячего водоснабжения в МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, не предусматривает наличие устройства (крана (кранов)), предназначенного для реализации выпуска горячей воды на уборку мест общего пользования (на содержание общего имущества дома (ОДН)).
В МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, уборку мест общего пользования осуществляют сами жители многоквартирного дома, используя для этого холодную и горячую воду из кранов в своих квартирах (помещениях). В этой связи объем горячей воды, используемой на ОДН, учитывается при расчете объема горячей воды, потребленной помещениями (квартирами) в соответствии с положениями пункта 54 Правил N 354. При этом расчет платы за тепловую энергию, использованную при производстве данного объема горячей воды, рассчитывается по формуле 20 пункта 54 Правил N 354.
Таким образом, ООО УО "Тагансервис" не взимает с жителей указанных МКД плату за подогрев воды на ОДН, а взимает плату за холодную воду на содержание общего имущества дома (СОИД) и за горячую воду на СОИД по тарифу холодной воды, утвержденному Региональной службой по тарифам Ростовской области для единственного гарантирующего поставщика услуги водоснабжения и водоотведения в г. Таганроге - МУП "Управление "Водоканал".
Кроме того, при рассмотрении аналогичного дела N А53-8616/2018, суды пришли к выводу, что в силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).
Согласно части 12 статьи 2 Закона N 416-ФЗ нецентрализованная система горячего водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
В части 6 статьи 31 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, в МКД по ул. Москатова, 3, ул. Турубаровых, 72, отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Приготовление горячей воды в данном доме осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений (бойлера), следовательно, в рассматриваемом случае в доме применяется закрытая система горячего водоснабжения.
Согласно правовой позиции, сформированной Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 N 305-ЭС17-15601), изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, положениями Правил N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилья включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Положения указанного пункта в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017 (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ.
Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, государственной власти субъектов Российской Федерации федеральным законом.
Пунктом 3 Правил установления и определения коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498; далее - Правила N 306), предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего Постановления.
Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (исполнители коммунальных услуг), не имеют собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действуют в качестве посредника между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем объем их обязательств перед ресурсоснабжаемыми организациями по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей.
Разделом 4 приложения N 2 к Правилам N 354 предусмотрен расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В соответствии с пунктом 22(1) раздела 4 приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2. Из формулы 20.2 Правил N 354 следует, что при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению потребители (граждане) вносят плату исполнителю (управляющей компании) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, исходя из двух составляющих: холодной воды (произведения объема горячей воды на общедомовые нужды на тариф на холодную воду) и коммунального ресурса, а подогрев воды (произведение удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды на соответствующий тариф и на объем горячей воды на общедомовые нужды).
В случае отсутствия общедомового прибора учета, в силу прямого указания пункта 22(1) раздела 4 приложения N 2 к Правилам N 354, расчет производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.
Тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (части 9 статьи 32 Закон N 416-ФЗ).
Весь объем тепловой энергии, поступающей в спорные многоквартирные дома, учитывается общедомовым прибором учета, стоящим на вводе в дом; раздельный учет тепловой энергии, поступившей в дом и использованной на нужды отопления, и тепловой энергии, поступившей в дом и использованной для приготовления горячей воды, не ведется; стоимость поставленной в дом тепловой энергии выставляется к оплате собственникам помещений в нем в силу отношений, сложившихся между предприятием и собственниками помещений.
Согласно пункту 45(1) Правил N 306 норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется с учетом положений, установленных пунктами 32 - 32(2) Правил N 306.
В соответствии с пунктом 32(1) Правил N 306 уполномоченный орган устанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также следующих конструктивных особенностей таких домов: а) неизолированные стояки и полотенцесушители; б) изолированные стояки и полотенцесушители;
в) неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей; г) изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей.
Истцом предоставлен расчет потребленной тепловой энергии на приготовление горячей воды на общедомовые нужды на основании тарифа, утвержденного для централизованного горячего водоснабжения, постановлением администрации города Таганрога от 30.11.2009 N 5826 "Об установлении тарифов на горячую воду, на территории муниципального образования "Город Таганрог" на 2010 год".
В спорный период норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества для нецентрализованного горячего водоснабжения на территории города Таганрога не утвержден.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не доказан объем тепловой энергии поставленной ответчику на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды. Кроме того, указанный объем не выставлялся собственникам в МКД и ими не оплачивался.
Повышающие коэффициенты, указанные в расчетных формулах определения размера платы за коммунальные услуги, исходящих из положений пунктов 42, 42.1 и 60.1 Правил N 354, а также указанные в подпункте "е" пункта 22 Правил N 124, применяются соответственно для целей определения размера платы за коммунальные услуги и стоимости тепловой энергии в расчетном периоде.
Поскольку истцом не доказан объем теплового ресурса для приготовления горячей воды на ОДН, основания для взыскания повышающего коэффициента не имеется.
Суд первой инстанции признал неверным расчет задолженности, представленный истцом, поскольку в отношении МКД по ул. Москатова, 1, истец необоснованно включил в расчет стоимости тепловой энергии на нужды центрального отопления площадь встроенных нежилых помещений, в которых располагаются: МБУ ДО "Станция юных техников N 2" в размере 1 295,50 м2, МБУ "Центр медико-психологопедагогического сопровождения подростков" в размере 165 м2, при этом истец имеет прямые договоры на поставку тепловой энергии с указанными организациями, в связи с чем при расчете повышающего коэффициента указанная площадь применяться не должна.
Ввиду изложенного, судом первой инстанции признан обоснованными контррасчет задолженности, представленный ответчиком, согласно которому размер задолженности за период с 01.12.2017 по 01.07.2018 составляет 49 870 руб. 35 коп.
Истцом также было заявлено требование о взыскании неустойки в размере 26 057 руб. 11 коп. за период с 21.01.2018 по 01.04.2020.
В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Факт нарушения обязательств оплаты тепловой энергии со стороны ответчика подтвержден материалами дела.
Согласно расчету суда первой инстанции размер неустойки за заявленный период, с учетом размера подтвержденной на стороне ответчика задолженности, составляет 11 445 руб. 20 коп.
С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.
Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
произвести процессуальную замену на стороне истца, заменив общество с ограниченной ответственностью "Тепловая Генерация" (ИНН 6154133668, ОГРН 1146154003049) на общество с ограниченной ответственностью "Вектор-П" (ИНН 6154072704, ОГРН 1036154004149).
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 декабря 2020 года по делу N А53-21668/2020 оставить без изменения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
А.А. Попов |
Судьи |
Р.А. Абраменко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-21668/2020
Истец: ООО "ВЕКТОР-П", ООО "ТЕПЛОВАЯ ГЕНЕРАЦИЯ"
Ответчик: ООО УК "ТаганСервис", ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ТАГАНСЕРВИС"