г. Санкт-Петербург |
|
04 июня 2021 г. |
Дело N А56-9441/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2021 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Слоневской А.Ю., Мельниковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,
при участии:
- от истца: Тютюник Е.А. (доверенность от 29.12.2020)
- от ответчика: Дмитриева Е.В. (доверенность от 27.04.2021)
- от 3-го лица: не явился (извещен)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6553/2021) (заявление) администрации муниципального образования "Куйвозовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2021 по делу N А56-9441/2020,
принятое по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" к администрации муниципального образования "Куйвозовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Фиалка"
о взыскании
УСТАНОВИЛ:
государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" (далее - ГУП "Водоканал Ленинградской области", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации муниципального образования "Куйвозовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация, ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 238 561,04 руб., где 1 054 180,77 руб. задолженность по оплате, потребленной холодной (питьевой) воды за период с 12.09.2018 по 31.03.2019; 184 380,27 руб. пени по состоянию на 08.10.2020, пени, начиная с 09.10.2020 по дату фактической оплаты долга, исходя из пункта 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Определением от 10.04.2020 в соответствии со статьей 51 АПК РФ арбитражный суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Фиалка".
Решением суда от 15.02.2021 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить, в удовлетворении требований отказать.
Податель жалобы полагает, что спорное здание в соответствии с техническим паспортом присоединено к сетям водоснабжения, а кроме того, в соответствии с договором от 31.01.2013 N 30-BЮ/13, заключенным ответчиком с прежней ресурсоснабжающей организацией (ООО "Фиалка"), здание ранее подключено к сетям холодного водоснабжения.
Ссылка истца на решение по делу А56-146058/2018 как имеющее преюдициальное значение, является несостоятельной в виду того, что в рамках настоящего дела представлены дополнительные доказательства в виде технического паспорта здания, который в рамках дела А56-146058/2018 не представлялся и не рассматривался.
27.05.2021 от истца поступил проект судебного акта и письменные пояснения.
Апелляционный суд приобщил документы к материалам дела.
В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения жалобы.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, что в силу статьи АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с целью выявления самовольного подключения и самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения сотрудниками ГУП "Водоканал Ленинградской области" регулярно осуществлялись соответствующие проверочные мероприятия.
Предприятием выявлено, что в период с 12.09.2018 по 31.03.2019 ответчиком потреблялся коммунальный ресурс, потребление производилось в бездоговорном порядке, в связи с чем имело место самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, поэтому истец правомерно произвел расчет потребления на основании учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Направленная в адрес ответчика претензия от 04.04.2019 N исх-4844/2019 оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что в период с 12.09.2018 по 31.03.2019 договор на водоснабжение и водоотведение с истцом не заключен, в спорный период установлен факт самовольного пользования ответчиком системой холодного водоснабжения, прибор учета воды не установлен, в связи с чем истец обоснованно в соответствии с пунктом 16 Правил N 776 определил объем поставленной на указанный объект холодной воды по методу учета пропускной способности.
Спорные правоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Пунктом 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 14 Правил N 776 установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В пункте 2 Правил N 644 определено, что "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В силу подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Довод ответчика о том, что спорное здание в соответствии с техническим паспортом было присоединено к сетям водоснабжения, заявлялся в суде первой инстанции и был обоснованно отклонен судом.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В рамках дела N А56-146058/2018 государственное унитарное предприятие Ленинградской области "Куйвози - сервис" (правопредшественник истца ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с администрации 4 170 094 руб. 05 коп. неосновательного обогащения в виде задолженности за самовольную врезку водопроводной сети в существующую сеть централизованной системы холодного водоснабжения объекта: здание администрации муниципального образования "Куйвозовское сельское поселение" по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Куйвози, ул. Александрова, д. 6, за период с 12.09.2015 по 11.09.2018.
В указанном споре судом установлено, что ООО "Фиалка" осуществляло деятельность по водоснабжению и водоотведению физических и юридических лиц на территории МО "Куйвозовское сельское поселение" в период с 01.10.2012 по 31.05.2015.
Постановлением Администрации МО "Куйвозовское сельское поселение" от 31.07.2015 N 291 "О наделении МП "Куйвози-сервис" статусом гарантирующей организации" МП "Куйвози-сервис" наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения МО "Куйвозовское сельское поселение" и с 31.07.2015 ООО "Фиалка" утратило правомочия в отношении объектов водоснабжения и водоотведения на территории "Куйвозовское сельское поселение", не оказывало услуги по холодному водоснабжению на территории дер. Куйвози Всеволожского района Ленинградской области и не эксплуатировало объекты водоснабжения на указанной территории.
Представленный в материалы дела технический паспорт на здание доказывает факт присоединения к централизованным системам водоснабжения и не подтверждает действие договора, ранее заключенного Администрацией с ООО "Фиалка".
Факт оказания услуг теплоснабжения, их объем и наличие задолженности в предъявленном к взысканию размере подтверждаются материалами дела.
Расчет, принятый судом и положенный в обоснование судебного акта, проверен и признан правильным.
Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2021 по делу N А56-9441/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.В. Савина |
Судьи |
А.Ю. Слоневская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-9441/2020
Истец: А56-44611/2020, ГУП "ВОДОКАНАЛ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КУЙВОЗОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: ООО "Фиалка"