Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2021 г. N 02АП-4548/21 по делу N А29-7407/2020

г. Киров

07 июня 2021 г.

Дело N А29-7407/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации сельского поселения "Тракт"

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 07.05.2021 об отказе в удовлетворении заявления администрации сельского поселения "Тракт" о процессуальном правопреемстве в рамках дела N А29-7407/2020

по исковому заявлению акционерного общества "Княжпогостская тепло-энергетическая компания" (ИНН: 1117005242, ОГРН: 1051101096606)

к администрации сельского поселения "Тракт" (ИНН: 1117005475, ОГРН: 1061121001402)

о взыскании задолженности и пени,

заинтересованное лицо: администрация муниципального района "Княжпогостский",

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Княжпогостская тепло-энергетическая компания" (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации сельского поселения "Тракт" (далее - ответчик, Администрация, заявитель) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения от 13.06.2018 N 67/1 в размере 109 457 рублей 61 копейки за период январь-март 2020 года и пени, начисленных на сумму долга за период с 11.06.2020 по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 14.08.2020 исковые требования удовлетворены.

На основании вышеуказанного решения выдан исполнительный лист от 19.09.2020 серии ФС 035296581.

09.03.2021 Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о замене стороны должника с Администрации на администрацию муниципального района "Княжпогостский" (далее - Администрация МР "Княжпогостский").

Определением от 07.05.2021 судом в удовлетворении заявления Администрации о процессуальном правопреемстве отказано.

Администрация с принятым определением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-7407/2020 отменить, заменить должника по исполнительному листу от 14.08.2020 по делу N А29-7407/2020 на Администрацию MP "Княжпогостский".

По мнению заявителя жалобы, в соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) и в связи с принятием Закона Республики Коми от 27.09.2019 N 54-РЗ с 01.01.2020 полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, организации содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством возложены на муниципальный район "Княжпогостский". Администрация считает, что независимо от того, передано ли району от сельского поседения имущество, представлены ли ей необходимая документация, названные полномочия возложены на Администрацию МР "Княжпогостский". Ответчик обращает внимание, что в связи с длительным бездействием Администрации MP "Княжпогостский" по принятию муниципального жилищного фонда сельского поселения "Тракт", Администрация обратилась в Княжпогостский районный суд с исковым заявлением об обязании Администрации MP "Княжпогостский" для исполнения своих полномочий в соответствии пунктом 6 статьи 14 Закона от N 131-ФЗ принять в муниципальную собственность муниципальный жилищный фонд сельского поселения "Тракт" в полном объеме, согласно решению Совета сельского поселения "Тракт" от 28.07.2020 N 2-39/2 "Об утверждении перечня муниципального жилищного фонда муниципального образования сельского поселения "Тракт", передаваемого в собственность муниципального образования муниципального района "Княжпогостский".

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 27.05.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 28.05.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Стороны, заинтересованное лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

В силу части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2019 N 303-ЭС18-23092).

В обоснование заявления о замене должника заявитель ссылается на передачу полномочий по организации содержания муниципального жилищного фонда с 01.01.2020 Администрации МР "Княжпогостский".

Повторно исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для осуществления процессуальной замены должника.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего дела требования истца о взыскании задолженности за поставленный в январе-марте 2020 года ресурс основывались на условиях договора теплоснабжения от 13.06.2018 N 67/1, заключенного Обществом и Администрацией в отношении объектов, являющихся муниципальной собственностью сельского поселения "Тракт".

Указанные требования были удовлетворены судом, решение вступило в законную силу.

При обращении в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве ответчик не представил в материалы дела доказательств того, что администрация муниципального района "Княжпогостский" после вынесения оспариваемого решения приняла на себя какие-либо права и обязанности по договору теплоснабжения от 13.06.2018 за спорный период.

Таким образом, оснований для выводов о том, что в материальном правоотношении по оплате потребленной тепловой энергии за январь - март 2020 года обязанности перешли от ответчика к иному лицу не имеется.

Ссылка заявителя на принятие закона Республики Коми от 27.09.2019 N 54-РЗ "О признании утратившими силу Закона Республики Коми "О некоторых вопросах местного значения муниципальных образований сельских поселений в Республике Коми" и законов Республики Коми о внесении изменений в него", в соответствии с которым были признаны утратившими силу с 1 января 2020 года ряд законов Республики Коми, в том числе Закон Республики Коми "О некоторых вопросах местного значения муниципальных образований сельских поселений в Республике Коми" от 9 декабря 2014 года N 148-РЗ, не может быть принята во внимание.

В статье 2 Закона Республики Коми от 27.09.2019 N 54-РЗ органам местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и сельских поселений в Республике Коми рекомендовано обеспечить до 1 января 2020 года проведение мероприятий кадрового, финансового, материально-технического, организационного и информационного характера, направленных на реализацию настоящего Закона.

При рассмотрении спора по существу какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что спорные объекты теплопотребления во исполнение указанного закона были переданы муниципальному району "Княжпогостский", Администрацией представлены не были, на указанные обстоятельства ответчик не ссылался.

Фактически, подавая заявление о процессуальном правопреемстве, Администрация со ссылкой на положение нормативного правового акта, принятого до вынесения решения по настоящему делу, заявляет, что не является надлежащим ответчиком по исковым требованиям, то есть предпринимает попытку пересмотреть результат рассмотрения дела о взыскании с неё задолженности за потребленную тепловую энергию, что является неправомерным за пределами процессуальных стадий обжалования судебного акта либо его пересмотра при наличии к тому соответствующих оснований.

При изложенных обстоятельствах доводы заявителя по существу, а также ссылки на принятые Советом сельского поселения "Тракт" решения в рамках рассмотрения заявления о процессуальном правопреемстве оценке и рассмотрению судом не подлежат.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены или изменения определения суда.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого определения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе на рассматриваемое определение не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Коми от 07.05.2021 по делу N А29-7407/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации сельского поселения "Тракт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Судья

И.Ю. Барьяхтар