Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2021 г. N 11АП-6234/21 по делу N А55-16249/2020

07 июня 2021 г.

Дело N А55-16249/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

судей Корастелева В.А., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чивильгиной К.С.,

с участием:

от акционерного общества "Самарская сетевая компания" - представитель Левина Екатерина Сергеевна (доверенность от 07.05.2021),

от Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" - представитель Стакин Алексей Александрович (доверенность от 11.01.2021),

от Департамента управления имуществом г.о. Самара - представитель не явился, извещено,

от Департамента градостроительства городского округа Самара - представитель не явился, извещено,

от акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2021 года в помещении суда апелляционную жалобу акционерного общества "Самарская сетевая компания" на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 марта 2021 года по делу N А55-16249/2020 (судья Агафонов А.А.)

по заявлению акционерного общества "Самарская сетевая компания"

к Муниципальному предприятию городского округа Самара "Инженерная служба",

Департаменту управления имуществом г.о. Самара,

с участием третьих лиц:

Департамента градостроительства городского округа Самара

акционерного общества "Самарагорэнергосбыт"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Самарская сетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к муниципальному предприятию городского округа Самара "Инженерная служба" (далее - ответчик 1) и Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее - ответчик 2), в котором просило взыскать с МП г.о. Самара "Инженерная служба" 7 044 руб. 01 коп. - стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с 08 час. 00 мин. 16.08.2017 по 23 час. 59 мин. 23.08.2017, расходы по оплате государственной пошлины в размере 282 руб. 20 коп., с Департамента управления имуществом г.о. Самара 42 876 руб. 64 коп. - стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с 00 час. 00 мин. 24.08.2017 по 16 час. 00 мин. 09.10.2017, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 717 руб. 80 коп. (с учетом уточнения иска, принятого судом определением от 12.01.2021).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03 марта 2021 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе акционерное общество "Самарская сетевая компания" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В апелляционной жалобе ссылается на то, что обязанность по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период нахождения имущества в управлении МП г.о. Самара "Инженерная служба" лежит на данном муниципальном предприятии. Ссылку представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара об истечении срока исковой давности в отношении предъявления исковых требований считает несостоятельной, поскольку информацию о том, что собственником имущества является муниципальное образование г.о. Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара истцу стало известно только в ходе судебного разбирательства из отзыва ответчика. Считает, что срок исковой давности по отношению к ответчику начал течь с момента представления отзыва в материалы дела, а именно 22.09.2020.

В судебном заседании представитель акционерного общества "Самарская сетевая компания" доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания, размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истцом была проведена проверка объектов электросетевого хозяйства, по результатам которой было обнаружено несанкционированное подключение энергопринимающих устройств МП "Инженерная служба" по адресу: г. Самара, ул. Куйбышева, д. 103, подключен кабелем типа ВГ 2х2,5 к нижним контактам автоматического выключателя IEK 25А, установленного в щите освещения 2 этажа офисного здания с помощью болтового присоединения.

По факту выявленного бездоговорного потребления составлен акт N 157 от 09.10.2017, который был вручен подписавшему его директору МП г.о. Самара "Инженерная служба" в день составления.

В соответствии с расчетом, произведенным в данном акте, объем бездоговорного потребления составил 6,971184 МВт ч.

В адрес МП г.о. Самара "Инженерная служба" 31.10.2017 был направлен счет N 415 на сумму 48 578 руб. 38 коп.

В связи с уточнением тарифа в дальнейшем был выставлен счет N 518 от 27.12.2017 на сумму 49088,64 руб.

В связи с уточнением тарифа и повышением ставки НДС до 20 % МП г.о. Самара "Инженерная служба" был выставлен счет N 675 от 09.12.2019 на сумму 49 920 руб. 65 коп. Предыдущие счета были аннулированы.

Претензионными письмами от 02.11.2017, от 12.08.2018, от 10.12.2019 истец неоднократно просил МП г.о. Самара "Инженерная служба" оплатить указанные счета.

В связи с тем, что МП г.о. Самара "Инженерная служба" требования истца в добровольном порядке не исполнило, последний обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), а также регулируются Основными положениями N 442.

В силу пунктов 167, 168 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с X разделом Основных положений N 442 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений N 442 определено, что бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии и требования к его содержанию закреплены в пунктах 192 и 193 Основных положений N 442.

Так, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей на момент составления акта)).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящих положений.

В соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (часть 2 статьи 1105 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из акта N 157 от 09.10.2017 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии юридическим лицом (л.д. 12-13), в ходе проверки было выявлено неучтенное потребление электроэнергии посредством присоединения к электрическим сетям АО "ССК" следующих энергопринимающих устройств: ТП 2114 РУ0,4 кВ СIФЗ/КЛ 0,4кв / ФРУ офисного здания по адресу: г. Самара, ул. Куйбышева 103/ пункт освещения второго этажа.

Нежилые помещения (5 кабинетов) на 2 этаже офисного здания г. Самара, ул. Куйбышева 103 подключены путем болтового присоединения кабелем ВВГ 2х2,5 к нижним контактам автоматического выключателя IEK 25А, установленного в щите освещения 2 этажа офисного здания ул. Куйбышева 103.

При этом номера 5 помещений на втором этаже, к которым был осуществлено подключение, в акте не указаны.

Суд первой инстанции верно отметил, что акт подписан со стороны директора МП г.о. Самара "Инженерная служба" без замечаний, приложена печать МП г.о. Самара "Инженерная служба".

Указанные в акте помещения, по мнению истца, принадлежат МП г.о. Самара "Инженерная служба" на праве хозяйственного ведения.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому, исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ с учетом правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения, распространяются требования пункта 3 статьи 30, пункта 1 статьи 39, пункта 1 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, обладатели права хозяйственного ведения с момента его государственной регистрации обязаны нести расходы на содержание этого имущества.

Истцом представлены выписки из ЕГРН в отношении нежилого помещения, площадью 716,8 кв.м. и 150,7 кв.м. в здании по адресу: г. Самара, ул. Куйбышева, д. 103, из содержания которых усматривается, что собственником помещений является муниципальное образование городской округ Самара, сведений о регистрации за МП г.о. Самара "Инженерная служба" права хозяйственного ведения или оперативного управления за какими-либо помещениями в данных выписках не имеется, доказательств обратного не представлено.

Тот факт, что приказом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 30.05.20217 N 1531 (л.д. 79) исключены из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МП г.о. Самара "Инженерная служба" и закреплено на праве оперативного управления за Департаментом градостроительства городского округа Самара муниципального имущества - нежилое помещение (2 этаж: комнаты 6, 8-11, 14, 15, 45), общей площадью 156,5 кв.м. в здании литера АБВ по адресу: г. Самара, ул. Куйбышева 103), не свидетельствует о наличии государственной регистрации такого права за МП г.о. Самара "Инженерная служба".

Суд первой инстанции верно отметил, что сведения Единого государственного реестра недвижимости являются общедоступными и для истца не составляло труда определить собственника помещений, к которым было осуществлено неучтенное подключение электроэнергии, выявленное по акту N 157 от 09.10.2017, в этой связи суд первой инстанции обоснованно отклонил довод истца о том, что о надлежащем собственнике помещений он смог узнать только в процессе рассмотрения настоящего дела.

Суд первой инстанции верно указал, что поскольку право собственности на помещения принадлежит муниципальному образованию городской округ Самара, полномочия на управление которым имеются у Департамента управления имуществом г.о. Самара, с учетом того, что истцом не указаны в акте конкретные номера помещений, не представлены сведения о наличии на эти помещения у МП г.о. Самара "Инженерная служба" права хозяйственного ведения на момент выявления неучтенного подключения, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с МП г.о. Самара "Инженерная служба" стоимости неосновательно потребленной электрической энергии.

В отношении требований к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, последним заявлено о пропуске срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 названного Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом о нарушении своего права истец узнал в момент обнаружения бездоговорного потребления по акту N 157 от 09.10.2017.

Суд первой инстанции верно отметил, что о том, кто является надлежащим ответчиком - собственником помещений, к которым было осуществлено бездоговорное потребление, при условии того, что сведения из ЕГРН являются общедоступными, истец мог узнать в разумный срок, установленный ст. 314 ГК РФ (7 дней), не позднее 16.10.2017.

Кроме того, при планировании проведения проверки, истец, действуя разумно и добросовестно имел возможность заблаговременно принять меры для установления права собственности и его обременений на помещения на объекте, в котором будет производиться проверка, при том, что здание по адресу: г. Самара, ул. Куйбышева, д. 103, не является многоквартирным домом.

Истец обратился с заявлением о привлечении Департамента управления имуществом г.о. Самара в качестве соответчика 26.10.2020, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации").

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в данном случае, истечение срока исковой давности является основанием для вынесения решения об отказе в иске (абз 2. п. 2 ст. 199 ГК РФ) к Департаменту управления имуществом городского округа Самара.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 марта 2021 года по делу N А55-16249/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Сергеева

Судьи

В.А. Корастелев Е.Г. Попова