Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2021 г. N 10АП-8282/21 по делу N А41-6378/2021

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19 августа 2021 г. N Ф05-20692/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

07 июня 2021 г.

Дело N А41-6378/21

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Бархатовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Кривовой С.С.,

при участии в заседании:

от АО "ДУКС" - представитель не явился, извещено;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Ильина А.Т. по доверенности N 208-Д от 24.05.2021, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области

от 11 марта 2021 года по делу N А41-6378/21

по заявлению акционерного общества "ДУКС"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании незаконным решения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "ДУКС" (далее - АО "ДУКС", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо, регистрирующий орган), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконным отказ в государственной регистрации прав, изложенный в уведомлении от 28.10.2020 N 50/042/008/2020-3108/1;

- обязать осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на ООО "ТВ Маркет" на сооружение транспорта и связи - кабельную линию связи протяженностью 209 м, кадастровый номер 50:42:0010310:15147, расположенную по адресу: Московская область, г. Долгопрудный.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2021 года по делу N А41-6378/21 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 121-122).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя АО "ДУКС", извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав объяснения представителя Управления Росреестра по Московской области, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО "ДУКС" совместно с ООО "ТВ Маркет" обратились в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на ООО "ТВ Маркет" на сооружение транспорта и связи - кабельную линию связи протяженностью 209 м, кадастровый номер 50:42:0010310:15147, расположенную по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, на основании договора купли-продажи от 10.02.2020 N 1/2020 с приложением всех необходимых документов.

Уведомлением от 08.04.2020 N 50/042/008/2020-3108 регистрирующий орган известил о приостановлении государственной регистрации прав, сославшись на то, что в договоре купли-продажи от 10.02.2020 N 1/2020 не содержится сведений о том, что заявленный к регистрации объект недвижимости расположен на земельных участках с кад. NN 50:42:0010310:10577, 50:42:0010310:10578, 50:42:0010310:10582. В соответствии с абзацем 5 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Таким образом, государственная регистрация перехода права собственности возможна только в отношении всех объектов недвижимого имущества. Для устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, заявителю предложено представить дополнительные документы (т. 1 л. д. 29-30).

АО "ДУКС" представило в регистрирующий орган договор в новой редакции, а именно, - с добавлением пункта 7, согласно которому "продавец не является собственником земельных участков с кад. N N 50:42:0010310:10577, 50:42:0010310:10578, 50:42:0010310:10582, на которых расположена передаваемая кабельная канализация, указанная в п. 1 настоящего договора. Покупатель по настоящему договору приобретает право пользования этими земельными участками, на тех же условиях, что и продавец. В соответствии со статьей 552 ГК РФ и статьей 35 ЗК РФ согласие собственника этих земельных участков на заключение настоящего договора не требуется". Также представлено информационное письмо от 08.06.2020 исх. N 91, разъясняющее правовую позицию заявителя.

Уведомлением от 28.10.2020 N 50/042/008/2020-3108/1 регистрирующий орган известил заявителей об отказе в государственном регистрации прав в связи с истечением срока приостановления и непредставлением документов, необходимых для осуществления регистрационных действий (т. 1 л. д. 31).

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы АО "ДУКС" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу статьи 27 Закона N 218 в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Кроме того, пункт 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" предусматривает, что покупатель здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

АО "ДУКС" (продавец) не является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:42:0010310:10577, 50:42:0010310:10578, 50:42:0010310:10582, на которых расположена кабельная канализация, продаваемая по договору купли-продажи от 10.02.2020 N 1/2020.

В соответствии с положениями статей 23, 78, 89, 90 ЗК РФ нахождение инженерных коммуникаций на земельных участках, не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников инженерных коммуникаций.

Прохождение линейного объекта под поверхностью земельного участка исключает необходимость одновременного перехода прав на земельный участок при переходе прав на объект недвижимости, расположенный под ним.

Поскольку в рассматриваемом случае кабельная линия связи является линейным объектом, то оформление прав на земельный участок, необходимый для эксплуатации спорного объекта, в силу положений земельного законодательства не требуется.

Как следует из материалов дела, обществом в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации перехода права собственности ООО "ТВ Маркет" на спорный объект.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в осуществлении регистрационных действий.

Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обжалуемое решение Управления Росреестра по Московской области, оформленное уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 28.10.2020 N 50/042/008/2020-3108/1 является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя и подлежит отмене.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2021 года по делу N А41-6378/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Е.А. Бархатова