Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2021 г. N 06АП-1449/21 по делу N А73-16383/2020

г. Хабаровск

09 июня 2021 г.

А73-16383/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2021 года.

Полный тексат постановления изготовлен 09 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Дроздовой В.Г., Усенко Ж.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайленко Т.Н.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Фоминой Татьяны Анатольевны

на решение от 25 января 2021 года

по делу N А73-16383/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску индивидуального предпринимателя Фоминой Татьяны Анатольевны

к Комитету по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

об обязании заключить дополнительное соглашение

установил: индивидуальный предприниматель Фомина Татьяна Анатольевна обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Комитету по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, в котором просила обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к договору купли-продажи от 28 ноября 2014 года N 261 на условиях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".

Решением суда от 25 января 2021 года в иске отказано.

Фомина Т.А. обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, приняв новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование указано, что меры защиты предпринимательства, установленные Правительством Российской Федерации на период действия COVID-19, распространяют свою действия и на истца, заключившего договор купли-продажи муниципального имущества, но попавшего в трудную экономическую ситуацию во время пандемии.

Ответчик в отзыве заявил о несостоятельности доводов жалобы, просил оставить обжалуемое решение суда без изменения как законное и обоснованное.

Стороны извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились. От Комитета поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

28 ноября 2014 года между ответчиком (продавец) и истцом (покупатель) заключен договор купли-продажи N 261, на основании которого продавец в порядке приватизации передает, а покупатель принимает в собственность и обязуется оплатить нежилое помещение N 1004, инвентарный номер 3773, общей площадью 120, 7 кв. м., расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Октябрьский, 29.

Цена договора составляет 4 710 000 рублей (пункт 1.4 договора).

Пунктом 2.2 договора установлен следующий порядок оплаты стоимости приобретаемого имущества: первоначальный платеж в размере 10 % от стоимости помещения - в сумме 471 000 рублей вносится на расчетный счет продавца в течение 15 дней с момента заключения договора. Оставшаяся сумма в размере 4 239 000 рублей вносится в рассрочку равными долями в соответствии с Приложением N 2 к настоящему договору.

Дата внесения последнего платежа по договору - 28 ноября 2019 года.

Судом установлено, что обязанность по оплате приобретаемого имущества исполнялась истцом ненадлежащим образом - платежи вносились несвоевременно и не в полном объеме.

Решениями Арбитражного суд Хабаровского края от 27 июня 2018 года по делу N А73-4575/2017, от 28 февраля 2018 года по делу N А73-19946/2017, от 6 ноября 2018 года по делу N А73-14142/2018, от 27 января 2020 года по делу N А73-21803/2019 по искам Комитета с Фоминой Т.А. взысканы долги, возникшие в результате ненадлежащего исполнения условий договора.

8 сентября 2020 года истец обратился к продавцу с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи объекта недвижимости от 28 ноября 2014 года N 261 о предоставлении отсрочки на 12 месяцев и не начислении процентов на данный период за просрочку платежей, сославшись на статью 15 Федерального закона от 8 июня 2020 года N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - Закон N 166-ФЗ).

Письмом от 18 сентября 2020 года N 9-19к/б320 продавец отказал в заключении дополнительного соглашения, указав на то, что дополнительное соглашение должно предусматривать отсрочку уплаты платежей предусмотренных в 2020 года, между тем срок внесения последнего платежа по графику данного договора был установлен 28 ноября 2019 года.

В досудебном порядке спор не урегулирован.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества, регулируются положениями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ).

Согласно части 5.1 статьи 5 Закона N 159-ФЗ в редакции Закона N 166-ФЗ в случае приобретения субъектом малого и среднего предпринимательства арендуемого имущества в рассрочку, продавец обязан заключить дополнительное соглашение к договору купли-продажи в течение тридцати дней со дня обращения. Такое дополнительное соглашение должно предусматривать отсрочку уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году.

Комитетом издан приказ "О предоставлении отсрочки по уплате платежей по договорам купли-продажи муниципального имущества, заключенным в соответствии с Законом N 159-ФЗ (далее - Приказ).

Приказом установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства, заключившие договор в соответствии с Законом N 159-ФЗ до 13 февраля 2020 года (режим повышенной готовности на территории Хабаровского края начал действовать с 13 февраля 2020 года, распоряжение Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года N120-пр), вправе обратиться в Комитет до 31 декабря 2020 года с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору в части отсрочки платежей, предусматривающего отсрочку уплаты платежей по договору, предусмотренных за период с 13 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года, и не внесенных на дату подачи заявления, на срок от шести до двенадцати месяцев по выбору субъектов малого и среднего предпринимательства.

В данном случае договор купли-продажи N 261 от 28 ноября 2014 года заключен с условием о рассрочке платежа согласно графику платежей.

Вместе с тем, срок внесения последнего платежа по указанному договору купли-продажи установлен 28 ноября 2019 года.

Внесение платежей в 2020 году договором не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для понуждения ответчика к заключению дополнительного соглашения к договору о предоставлении отсрочки платежей.

Учитывая совокупность изложенного, оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25 января 2021 года по делу N А73-16383/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

В.Г. Дроздова Ж.А. Усенко