Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2021 г. N 09АП-76951/20 по делу N А40-74554/2020

г. Москва

11 июня 2021 г.

Дело N А40-74554/20

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.А.Чеботаревой,

судей:	Т.Б.Красновой, В.А.Свиридова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ООО "ВАТКОМ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2020 по делу N А40-74554/20

по заявлению ООО "ВАТКОМ"

к 1) Федеральной таможенной службе России 2) Шереметьевской таможне

о признании незаконными решений

при участии:

от заявителя:	Краснокутская Е.Е. по дов. от 11.01.2021;
от ответчиков:	1) Куликов А.П. по дов. от 28.12.2020; 2) не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВАТКОМ" (далее - Заявитель, Общество, Декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с уточненным заявлением о признании незаконными классификационных решений Шереметьевской таможни (далее - Таможня, таможенный орган, ответчик) от 18.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000753, от 18.09.2019 N РКТ-10005000-19/000754, решения Федеральной таможенной службе России (далее - ФТС) от 28.01.2020 г. N 15-67/17.

Решением суда от 12.11.2020 требования заявителя оставлены без удовлетворения.

ООО "ВАТКОМ" не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель считает, что классификация ввезенного товара осуществлена с нарушением правил ОПИ, без учета оценки объективных характеристик и свойств товара в их совокупности, без учета предназначения товара, без учета описания товара производителем.

В отзывах на апелляционную жалобу ответчики поддержали решение суда первой инстанции, возражали против доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчиков поддержали решение суда, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Производство по делу в апелляционной инстанции приостанавливалось до рассмотрения Верховным судом Российской Федерации жалобы Шереметьевской таможни по делу N А41-101599/19, в рамках которого оспаривалось классификационное решение по аналогичному товару.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзывы на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, считает, что имеются основания для отмены решения и удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, на основании контрактов от 02.08.2019 N 2019- XOVIS-05/08 и от 13.05.2019 N 2019- XOVIS-07, заключенных между ООО "ВатКом" и Xovis AG, ООО "ВатКом" 17.09.2019 на Авиационный таможенный пост (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни ввозились товары, поданы декларации на товары (далее - ДТ) NN 10005030/170919/0244364, 10005030/170919/0244369.

В графе 31 ДТ заявлены следующие сведения о товарах:

- ДТ N 10005030/170919/0244364 "оптические приборы и устройства (кр. проекторов профильных): датчик видеослежения, тип РС2, для подсчета посетителей, анализирует получаемое стереоизображение со своих линз и обрабатывает его с использованием заложенного алгоритма и регистрирует в соответствии с настроенной логикой учета объекта,

-ДТ N 10005030/170919/0244369 "оптические приборы и устройства (кр. проекторов профильных): датчик видеослежения, тип РС2, для подсчета посетителей, анализирует получаемое стереоизображение со своих линз и обрабатывает его с использованием заложенного алгоритма и регистрирует в соответствии с настроенной логикой учета объекта,

- датчик видеослежения, тип PC2S-L для подсчета посетителей, анализирует получаемое стереоизображение со своих линз и обрабатывает его с использованием заложенного алгоритма и регистрирует в соответствии с настроенной логикой учета объекта,

- датчик видеослежения, тип PC2S, для подсчета посетителей, анализирует получаемое стереоизображение со своих линз и обрабатывает его с использованием заложенного алгоритма и регистрирует в соответствии с настроенной логикой учета объекта.

В графе 33 ДТ указан классификационный код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) - 9031 49 900 0 "Измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; проекторы профильные: - оптические приборы и устройства прочие: ~ прочие: - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 % от таможенной стоимости товара).

18.09.2019 в результате проверки правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД рассматриваемых товаров Шереметьевской таможней приняты решения N N РКТ-10005000-19/000753, РКТ-10005000-19/000754 о классификации товаров в подсубпозиции 9029 10 000 9 ТН ВЭД "Счетчики числа оборотов, счетчики количества продукции, таксометры, счетчики пройденного расстояния в милях, шагомеры и аналогичные приборы; спидометры и тахометры, кроме приборов и инструментов товарной позиции 9014 или 9015; стробоскопы: - счетчики числа оборотов, счетчики количества продукции, таксометры, счетчики пройденного расстояния в милях, шагомеры и аналогичные приборы: ~ прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5 % от таможенной стоимости товара).

20.09.2019 и 24.09.2019 товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

ООО "ВатКом" на основании вынесенных решений оплатило в бюджет таможенные платежи в сумме 217 506 рублей 10 копеек, рассчитанные исходя из более высокой ставки ввозной таможенной пошлины, соответствующей коду 9029 10 000 9 (7,5% вместо 0%, соответствующей коду 9031 49 900 0).

28.11.2019 ООО "ВатКом", не согласившись с решениями Шереметьевской таможни, обратилось в Федеральную таможенную службу России с соответствующей жалобой.

Решением ФТС России от 08.01.2020 N 15-67/17 в удовлетворении указанной жалобы было отказано, а решения Шереметьевской таможни от 18.09.2019 NN РКТ-10005000-19/000753, РКТ-10005000-19/000754 о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза признаны правомерными.

Не согласившись с указанными решениями таможенных органов, Заявитель обратился в суд с соответствующими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований Заявителя, суд первой инстанции согласился с выводами таможенных органов о необходимости классифицировать ввезенный товар по коду 9029 10 000 9 ТН ВЭД, так как классификацию рассматриваемого товара необходимо осуществлять с применением ОПИ 1 ТН ВЭД, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Текст товарной позиции 9029 ТН ВЭД предусматривает включение "аналогичных приборов", то есть приборов осуществляющих подсчет, следовательно, ввозимые датчики верно классифицированы таможней по коду 9029 10 000 9 ТН ВЭД. В данном случае применение ОПИ 3 ТН ВЭД не требуется.

Считая выводы суда первой инстанции неверными, апелляционный суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта закону возлагается на орган, должностное лицо, принявшее акт; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 N 112 "О внесении изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54" установлено, что для целей применения решений Комиссии Таможенного союза, решений и рекомендаций Евразийской экономической комиссии, принятых до вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, под используемым в них понятием "единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" понимается "единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза".

Исходя из обязательств, приведенных в статье 3 Конвенции о ГС, Договаривающаяся Сторона обязуется по отношению к своим таможенно-тарифным и статистически номенклатурам применять Основные правила интерпретации ГС, а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям ГС, не изменять содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций ГС и соблюдать порядок кодирования принятый в ГС.

Неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров" (далее - Положение N522) определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно ОПИ ТН ВЭД N 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС, классификация товаров для юридических целей осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС.

В силу пунктов 5 и 6 Положения N 522, ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

В соответствии с пунктом 7 Положения N 522 при классификации товаров определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

При классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций Номенклатуры, что, между тем, не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции Номенклатуры.

Согласно абзаца 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 от 26.11.2019 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таможня отнесла ввезенный товар к подсубпозиции 9029 10 000 9 ТН ВЭД "Счетчики числа оборотов, счетчики количества продукции, таксометры, счетчики пройденного расстояния в милях, шагомеры и аналогичные приборы; спидометры и тахометры, кроме приборов и инструментов товарной позиции 9014 или 9015; стробоскопы: - счетчики числа оборотов, счетчики количества продукции, таксометры, счетчики пройденного расстояния в милях, шагомеры и аналогичные приборы: ~ прочие".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9029 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются в том числе, счетчики, указывающие суммарное количество единиц любого типа (оборотов, предметов, длин и т.д.) или сумму, которую следует заплатить. Однако в данную товарную позицию не включаются суммирующие устройства товарной позиции 8473, счетчики подачи или производства газа, жидкости или электроэнергии товарной позиции 9028 и курвиметры или планиметры товарной позиции 9017 или 9031.

В Пояснениях к товарной позиции 9029 ТН ВЭД в качестве примера счетных устройств указаны счетчики числа вхождений. Эти счетчики срабатывают от турникетов или других приспособлений, устанавливаемых на входах в музеи, парки, спортплощадки и т.д., где они записывают число посетителей или зрителей.

В данную товарную позицию также включаются электронные счетчики импульсов (пересчетные устройства) (например, счетчики пассажиров в автобусах, поездах и т.д.).

Таким образом, в Пояснениях к товарной позиции 9029 ТН ВЭД счетчики количества посетителей указаны в качестве примеров.

Декларант ввезенный товар отнес к товарной позиции 9031 ТН ВЭД классифицируются "Измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; проекторы профильные".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9031 ТН ВЭД в дополнение к профильным проекторам в нее включаются измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, оптические или нет. Следует отметить, что в данную товарную позицию не включаются приборы, аппараты и т.д., входящие в товарные позиции 9001 - 9012 или 9015 - 9030.

Судом первой инстанции, соответственно сделан вывод о том, что, при условии отнесения счетчиков посетителей, числа вхождений и аналогичных устройства к товарной позиции 9029 ТН ВЭД их классификация в товарной позиции 9031 ТН ВЭД не представляется возможной.

Согласно правилу 3 ОПИ в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Суд первой инстанции указал, что основной функцией товара является подсчет посетителей, а также их идентификация по определенным характеристикам (пол, рост и т.д.).

Так как основная функция определена, правило 3 в) в данном случае не применяется.

Между тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной в решении Суда Евразийского экономического союза от 07.04.2016 по делу N СЕ-1-2/1-16- КС, основным критерием для классификации в целях таможенного декларирования являются объективные характеристики и свойства товара, соответствующие наименованию конкретной товарной позиции ТН ВЭД.

При этом объективным критерием для классификации товара является его предполагаемое назначение, которое подлежит оценке на основании объективных характеристик и свойств товара.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ и контрактах, заключенных между ООО "ВАТКОМ" и Компанией Xovis AG, декларированными ООО "ВАТКОМ" товарами являются: Xovis PC2 и PC3 3D датчики.

В соответствии с техническим описанием датчиков, представленным при совершении таможенных операций - датчик, установленный под контролируемой областью, анализирует получаемое стереоизображение со своих линз и обрабатывает его с помощью заложенного алгоритма по сопровождению объектов, а также регистрирует на встроенную память датчика происходящие события в соответствии с настроенной логикой учета объектов.

Видеоизображение, получаемое с правой и левой линзы, передается на контроллер датчика, который анализирует диспарность аналогичных точек с разных линз, и, применяя математический алгоритм 3Д-моделирования, распознает к какому типу относится имеющийся в его области - плоский, либо объемный.

Аккумулированные данные в объеме, кратном установленным временным интервалам, отправляются на настраиваемые сервера сбора статистической информации. Датчик имеет в своей конструкции энергонезависимую память, позволяющую хранить данные на протяжении 121 дня (т.1 л.д.49).

Согласно описанию производителя (Xovis LTD) РС2/РС3 - это Датчики подсчета людей для контроля потока людей, подсчета людей и измерения времени их пребывания и анализа их поведенческого характера, с функцией фиксации изображения или без нее; включает в себя, в основном, два датчика изображения, объективы, процессор анализа изображений и интерфейс для передачи данных, а также в зависимости от активированного режима изображений в проводной или беспроводной сети; все элементы в одном корпусе для потолочного монтажа. Код в соответствии с Таможенной Гармонизированной Системой: 9031.49. Датчик может выполнять различные функции: а) подсчет людей (товарная позиция 9029), б) измерение времени пребывания и анализ поведенческого характера (товарная позиция 9031) и в) фиксация изображения (товарная позиция 8525). Датчик, в первую очередь, служит для подсчета людей, измерения времени их пребывания и анализа поведенческого характера. Функция фиксации изображения является вспомогательной. Поскольку невозможно определить главную функцию, необходимо применить общее положение 3 (в) для толкования классификации в соответствии с Таможенной гармонизированной системой (т.1 л.д.56).

Таким образом, на основании представленного технического описания, можно сделать вывод о том, что Xovis PC2 и PC3 3D датчики представляют собой многофункциональное устройство и способны выполнять различные операции, включая: анализ изображения, его обработку, регистрацию происходящих событий, отслеживание перемещения, передачу данных, распознавание объектов по разным критериям, а не только указывать суммарное количество единиц любого типа.

Подсчет количества посетителей является лишь одной из функций, выполняемых датчиками видеослежения Xovis.

В тексте товарной позиции 9029 отмечается, что в ней классифицируются счетчики числа оборотов, счетчики количества продукции, таксометры, счетчики пройденного расстояния в милях, шагомеры и аналогичные приборы.

Счетчики посетителей могут относиться только к аналогичным приборам, упомянутым в тексте товарной позиции 9029.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9029 ТН ВЭД к ней относятся счетчики числа вхождений. Подобные счетчики срабатывают от турникетов или других приспособлений, устанавливаемых на входах в музеи, парки, спортплощадки и т.д., где они записывают число посетителей или зрителей.

Датчики видеослежения Xovis не относятся к этим счетчикам, поскольку работают автономно и не срабатывают от других устройств.

Возможность подсчета посетителей всецело опосредована проводимыми данными датчиками измерениями области обзора, включая находящиеся в ней объекты.

Функционал спорного товара существенно превосходит описываемый тип

устройств, поскольку не сводится к простому подсчету числа вхождений посетителей.

В Пояснениях к товарной позиции 9029 ТН ВЭД среди устройств, относя щихся к этой позиции, упоминаются электронные счетчики импульсов (пересчетные устройства) (например, счетчики пассажиров в автобусах, поездах и т.д.).

Вместе с тем, датчики видеослежения Xovis не являются электронными счетчиками импульсов (пересчетными устройствами). Данные датчики позволяют производить подсчет людей, прошедших через воображаемую линию счета, но эта функция реализована с помощью сложного алгоритма нахождения и идентификации объекта (человека) на синтезированном 3D стереоизображении, в связи с чем данные датчики относятся к измерительным оптико-электронным устройствам, которые с помощью аппаратной реализации стереокамер и встроенного ПО позволяют рассчитывать множество параметров объектов на основе анализа видеоряда стереоизображении.

Счетчики импульсов в свою очередь работают по принципу прерывания инфракрасного луча: передатчик излучает непрерывный Ик-сигнал, который принимается приемником и позволяют лишь производить подсчет покупателей, а именно число входов и выходов, что подтверждается экспертным заключением.

Иных устройств, которые могут вести подсчет посетителей, пояснения к товарной позиции 9029 ТН ВЭД не содержат.

Таким образом, как обоснованно указал заявитель апелляционной жалобы, использованный в тексте самой товарной позиции термин "аналогичные приборы" применительно к устройствам, способным вести подсчет посетителей, ограничен только двумя упомянутыми примерами.

Поскольку и товарная позиции 9031, и товарная позиция 9029 входят в группу 90 ТН ВЭД, то к ним применимо примечание 3 к данной группе, устанавливающее обязательность примечаний 3 и 4 к разделу XVI ТН ВЭД при классификации товаров в группе 90 ТН ВЭД.

Примечание 3 к разделу XVI ТН ВЭД предусматривает, что комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

При этом согласно Пояснениям к примечанию 3 Раздела XVI, если невозможно определить основную функцию и если, как предусмотрено в примечании 3 к данному разделу, в контексте не оговорено иное, следует применять Правило 3 (в) Основных правил интерпретации (ОПИ ТН ВЭД).

Применительно к оценке функций тех или иных устройств из приведенного пояснения в наибольшей степени применим критерий роли, которую играет та или иная функция при использовании товара.

Поскольку датчики Xovis с помощью своих программно-аппаратных средств вычисляют в первую очередь трехмерную (3D) модель области обзора (включая находящиеся в ней объекты) в результате обработки оптического стереоизображения, получаемого линзами датчика, то их принцип действия укладывается в предложенные Пояснениями к ТН ВЭД характеристики оптоэлектронных датчиков для измерения геометрических величин.

Трехмерное пространство характеризуется такими параметрами как длина, ширина и высота, которые относятся к геометрическим величинам.

При этом сам текст товарной позиции 9031 ТН ВЭД, предусматривает вхождение в нее измерительных или контрольных приборов, устройств и машин, в другом месте данной группы (90) не поименованных или не включенных.

В этой ситуации выбор заявителями товарной позиции 9031 ТН ВЭД для датчиков Xovis оправдан и соответствует основной функции этих устройств.

Что касается такой функциональной характеристики как идентификация объектов (посетителей), то она также в полной мере отвечают описанию товарной позиции 9031 ТН ВЭД.

В данном случае идентификация людей происходит с помощью алгоритма

3D-моделирования, в результате чего осуществляется, например: расчет роста (высоты) людей как их идентифицирующего признака. Так, определение высоты человека является разновидностью измерения геометрических величин.

По поводу функции отслеживания движения объектов (людей) датчиками

видеонаблюдения Xovis следует отметить, что она также в полной мере соответ-

ствует тексту товарной позиции 9031.

Согласно подразделу I (Общее содержание и построение группы) Общих положений Пояснений к группе 90 ТН ВЭД, наблюдение как таковое является функцией устройств, классифицируемых в группе 90.

Таким образом, как основная функция датчиков видеонаблюдеиия Xovis (вычисление трехмерной (3D) модели области обзора с помощью встроенных программно-аппаратных средств), так опосредованные ей функции идентификации посетителей и отслеживания их перемещения, которые равнозначны по своей важности функции подсчета посетителей, позволяют классифицировать датчики видеонаблюдения Xovis в товарной позиции 9031 ТН ВЭД.

С учетом изложенного, в данном случае подлежит применению Правило 3 в) ОПИ (Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров).

Товар следует отнести к товарной позиции 9031. При этом выбор Заявителем подсубпозиции 9031 49 900 0 ТН ВЭД обусловлен, тем, что рассматриваемые датчики относятся к оптическим приборам, отличным от оптических приборов из подсубпозиции 9031 41 000 0 и 9031 49 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, как решение Шереметьевской таможни, так и решение ФТС России противоречит нормам законодательства, а также нарушает права заявителя в предпринимательской сфере.

В данном случае имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку в нарушение части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ таможенными органами не доказана законность принятых решений.

У таможенного органа не имелось оснований для классификации товара в подсубпозиции 9029 10 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку на основании сведений о товаре заявленный обществом код 9031 49 900 0 содержит более конкретное описание товара.

Судом апелляционной инстанции также учитывается правовая позиция, изложенная судами при рассмотрении дела N 41-101599/19 при оценке классификационных решений, вынесенных таможенными органами по аналогичному товару того же декларанта. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11.03.2021 Шереметьевской таможне отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.11.2020 по делу N А40-74554/20 отменить.

Уточненные требования ООО "Ватком" удовлетворить. Признать недействительными классификационные решения Шереметьевской таможни от 18.09.2019 N РКТ-10005000-19/000753, от 18.09.2019 N РКТ-10005000-19/000754. Признать недействительным Решение Федеральной таможенной службы России от 28.01.2020 N 15-67/17.

Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу ООО "Ватком" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4500 руб., с Федеральной таможенной службы России в пользу ООО "Ватком" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Чеботарева

Судьи

Т.Б. Краснова В.А. Свиридов