Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2021 г. N 10АП-7908/21 по делу N А41-69858/2020

г. Москва

15 июня 2021 г.

Дело N А41-69858/20

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Погонцева М.И., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от ИП Губановой Т.В.: Агейчева Я.А., по доверенности от 17.02.2021;

от Администрации городского округа Ивантеевка Московской области: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Губановой Т.В. на решение Арбитражного суда Московской области от 29 марта 2021 года по делу N А41-69858/20 по исковому заявлению Администрации городского округа Ивантеевка Московской области к ИП Губановой Т.В. о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Ивантеевка Московской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с требованиями к Индивидуальному предпринимателю Губановой Тамаре Викторовне (далее - ответчик) о взыскании суммы задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:43:0020602:5 от 09.01.2018 N 891 в размере 234 859 руб., пени в размере 28 915 руб. 25 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 марта 2021 года по делу N А41-69858/20 исковые требования удовлетворены в части. Суд решил: взыскать с индивидуального предпринимателя Губановой Тамары Викторовны в пользу Администрации городского округа Ивантеевка Московской области задолженность по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:43:0020602:5 от 09.01.2018 N 891 в размере 234 859 руб., неустойки за период с 16.12.2019 по 31.03.2020 в размере 10 785,43 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Ответчик направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, 09.01.2018 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка N 891 (далее - договор аренды), по условиям которого в аренду ответчику с 09.01.2018 г. по 07.01.2021 г. предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:43:0020602:5 площадью 1400 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Толмачева, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство автомойки, автосервиса и кафе (п. 1.1, 1.2 договора аренды).

Размер арендной платы определяется в соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (Приложение N 1 к договору аренды).

Размер арендной платы определяется по формуле:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

Арендная плата вносится ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала (п. 3.3 договора аренды).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (п. 5.3 договора аренды).

Договор аренды зарегистрирован надлежащим образом, о чем 08.02.2018 года в ЕГРН были внесены соответствующие регистрационные записи.

Согласно расчету истца, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 234 859 руб., начислены пени за период с 01.10.2019 по 31.03.2020 в размере 19 207,25 руб.

Исходя из изложенного, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции посчитал обоснованным расчет задолженности, представленный истцом.

Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.

Оспаривая расчет истца, ответчик указал, что поскольку земельный участок ограничен в обороте, то плата за его использование является регулируемой, значит, размер платы должен быть исчислен в соответствии с пунктом 5 (1) Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Апелляционный суд соглашается с указанным доводом ответчика, так как в соответствии с пунктом 1.4. договора аренды земельного участка N 891 от 09.01.2018 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:43:0020602:5 ограничен в обороте.

Кроме того, в материалы представлен отказ Администрации Исх. N 113ТГ-5453 от 04.06.2018 о невозможности оформления данного участка в собственность по причине ограничения в обороте, а также ответ ИсхN 113ТГ-5228 от 04.06.2018 о невозможности пересмотра условий договора аренды в части изменения арендных платежей.

Кроме того, решением от 20.12.2019 по делу N 2а-1015/19 Ивантеевский городской суд установил бездействие Администрации и обязал Администрацию принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:43:0020602:5 в собственность и направить проект договора купли-продажи Губановой Т.В.

Между тем, предпринимателю был направлено решение Администрации от 29.03.2020 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, так как спорный земельный участок полностью расположен в зоне размещения планируемой к реконструкции автомобильной дороги регионального значения, то есть ограничен в обороте.

Таким образом, решение Администрации, в котором заинтересованное лицо подтвердило, что земельный участок полностью расположен в зоне размещения планируемой к реконструкции автомобильной дороги регионального значения было вынесено и направленно предпринимателю уже после вступления в законную силу решения Ивантеевского городского суда от 20.12.2019 по делу N 2а-1015/19.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата; в соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 5 (1) Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" в случае если в отношении земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют, размер арендной платы определяется в размере земельного налога.

Ответчиком представлен контррасчет задолженности с учетом указанных Правил, из которого усматривается наличие переплаты за предприрнимателем. Указанный контррасчет апелляционным судом проверен, признан верным, истцом не оспорен.

На основании изложенного, в удовлетворении требования о взыскании задолженности по арендной плате надлежит отказать.

Поскольку истцом не доказан факт нарушения сроков внесения арендной платы оснований для удовлетворения требований о взыскании неустойки также не имеется.

Таким образом, обжалуемое решение подлежит отмене, а исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 29.03.2021 по делу N А41-69858/20 отменить.

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Ивантеевка Московской области отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

М.И. Погонцев В.Н. Семушкина