Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2021 г. N 06АП-2932/21 по делу N А73-3449/2021

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 августа 2021 г. N Ф03-4597/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

15 июня 2021 г.

А73-3449/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Швец Е.А.

судей Сапрыкиной Е.И., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.

при участии в заседании:

от Федерального казенного учреждения "Дирекция космодрома "Восточный": Некрасова А.Ю., представитель по доверенности от 11.01.2021 N 5;

от отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска; управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: не явились;

от третьего лица: Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление N 6": не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Дирекция космодрома "Восточный"

на решение от 01.04.2021

по делу N А73-3449/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Федерального казенного учреждения "Дирекция космодрома "Восточный"

к отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска; управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное военно-строительное управление N 6"

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Дирекция космодрома "Восточный" (далее - заявитель, учреждение, ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к отделу судебных приставов по Центральному району (далее - отдел), управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области г. Хабаровска (далее - управление) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства N 46078/18/27001-ИП от 25.12.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное военно-строительное управление N 6" (далее - ФГУП "ГВСУ N 6").

Решением суда от 01.04.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с судебным актом, ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование жалобы ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. В частности указывает на то, что судебным приставом-исполнителем фактическое исполнение решения суда не произведено.

В судебном заседании апелляционного суда, проведенном в режиме онлайн-трансляции, представитель учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участие в заседании суда не принимали. Жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствие со статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.11.2017 по делу N А73-12137/2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018, на ФГУП "ГВСУ N 6" возложена обязанность, в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, передать учреждению следующие документы:

1. Перечень организаций, участвующих в производстве строительно- монтажных работ, с указанием контрактов, видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно

ответственных за их выполнение, и данных о наличии у этих организаций,

соответствующих СРО с представлением копии - в 1 экз. на бумажном носителе;

2. Приказы по закреплению должностных лиц за производство работ ИТР - в 1 экз. на бумажном носителе;

3. Заверенные копии свидетельств СРО - в 1 экз. на бумажном носителе;

4. Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполненных работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, выполненным лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ - в 1 экз. на бумажном носителе;

5. Исполнительную документацию на соответствующие здания, сооружения и конструкции, на исполнительную геодезическую документацию, в составе, установленном требованиями строительных норм и правил, а также условиями государственного контракта - в 1 экз. на бумажном носителе;

6. Исполнительные схемы, сформированные в установленном порядке, по всем инженерным системам - в 1 экз. на бумажном носителе;

7. Оригиналы сертификатов, технических паспортов и других документов, удостоверяющих качество и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ - в 1 экз. оригинал;

8. Оригиналы актов освидетельствования скрытых работ - в 1 экз. на бумажном носителе;

9. Подтверждающие первичные документы на передаваемые материалы и оборудование (копии договоров, счетов-фактур, платежных поручений, паспорта материалов и оборудования) - в 1 экз. оригинал;

10. Оригиналы заполненных общих журналов производства работ за период выполнения строительно-монтажных работ - в 1 экз. на бумажном носителе;

11. Оригиналы заполненных специальных журналов работ и входного контроля за период выполнения строительно-монтажных работ - 1 экз. на бумажном носителе;

12. Акты и протоколы по результатам обследований и проверок, проведенных в процессе строительства федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации (территориальных органов), в том числе уведомлений об их исполнении - в 1 экз. на бумажном носителе;

13. Журналы учета выполненных работ (форма КС-ба) - в 1 экз. на бумажном носителе;

14. Заверенную копию предписаний ГАСН (1 экз.) и копии актов с уведомлением об устранении (в 1 экз. на бумажном носителе);

15. Копии договоров и актов сверок по взаиморасчетам с поставщиками электро-, тепло-, водоснабжения - в 1 экз. на бумажном носителе;

16. Копии контрактов с подрядчиками и поставщиками, заключенных для исполнения условий госконтракта и актов сверок по взаиморасчетам с подрядчиками и поставщиками - в 1 экз. на бумажном носителе;

17. Оригиналы паспортов на испытания на все выполненные работы по конструктивам и инженерным системам - в 1 экз. оригинал;

18. Оригиналы паспортов на передаваемое и смонтированное оборудование с договорами поставок - 1 экз. на бумажном носителе.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС 016484643 от 11.04.2018.

18.05.2018 в отношении ФГУП "ГВСУ N 6" возбуждено исполнительное производство N 4607 8/18/27001-ИП.

25.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Полагая, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для окончания исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа должным образом исполнены не были, учреждение обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Из пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1998 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) следует, что судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных указанной нормой, является исчерпывающим.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пунктах 35, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По материалам дела судом установлено, что основанием для окончания исполнительного производства, в настоящем случае, послужило наличие судебного акта от 14.12.2020 по делу N А73-12137/2017 по заявлению учреждения о присуждении судебной неустойки за каждый месяц просрочки исполнения решения суда от 16.11.2017 по делу N А73-12137/2017. Указанным решением суда в удовлетворении заявления отказано, поскольку на основе анализа отправленных ФГУП "ГВСУ N 6" в адрес учреждения сопроводительных писем и подписанных актов приема-передачи исполнительной документации установлен факт исполнения со стороны ФГУП "ГВСУ N 6" обязанности по передаче учреждению документов, указанных в решении суда от 16.11.2017 по делу N А73-12137/2017.

При этом, как верно отметил суд первой инстанции, преждевременность в разрешении вопроса об окончании исполнительного производства (25.12.2020) (поскольку решение суда первой инстанции от 14.12.2020 было обжаловано в суд апелляционной инстанции и соответствующее постановление принято только 09.03.2021) не привела к принятию судебным приставом-исполнителем незаконного постановления об окончании исполнительного производства, ввиду того, что постановлением суда апелляционной инстанции судебный акт суда первой инстанции оставлен без изменений.

Таким образом, оснований не согласиться с выводом, содержащемся в оспариваемом постановлении о фактическом исполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.04.2021 по делу N А73-3449/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Швец

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.Г. Харьковская