Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2021 г. N 10АП-9674/21 по делу N А41-70593/2020

г. Москва

16 июня 2021 г.

Дело N А41-70593/20

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Иевлева П.А.,

судей: Диаковской Н.В., Немчиновой М.А.,

протокол судебного заседания ведет помощник судьи Кривова С.С.,

при участии:

от истца по делу - АО "МОСОБЛГАЗ" - Величко Е.А. по доверенности N 12-07/1523 от 30.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика по делу - АО "НИКОЛЬСКОЕ" - ген. директор Арустамян С.В. лично, выписка из протокола N 1 от 29.04.2021,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "НИКОЛЬСКОЕ" на решение Арбитражного суда Московской области от 31.03.2021 по делу N А41-70593/20, по иску АО "МОСОБЛГАЗ" к АО "НИКОЛЬСКОЕ" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСОБЛГАЗ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с АО "НИКОЛЬСКОЕ" задолженности по договору транспортировки газа от 30.12.2015 г. N 13-2016 за период сентябрь 2019 года в размере 8 594,90 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31.03.2021 заявленные требования удовлетворены.

АО "НИКОЛЬСКОЕ" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель АО "НИКОЛЬСКОЕ" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

Представитель АО "МОСОБЛГАЗ" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между Истцом и Ответчиком заключен договор транспортировки газа от 30.12.2015 г. N 13-2016, в соответствии с которым Истец принял на себя обязательства оказывать услуги по транспортировке природного газа от ГРС до отключающих устройств на вводном газопроводе Ответчика, а Ответчик оплачивать оказанные услуги по транспортировке природного газа, соблюдать предусмотренный Договором режим его получения, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов газового хозяйства и исправность газоиспользующего оборудования и узла учета газа.

Истцом, принятые на себя обязательства были исполнены надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, согласно условиям Договора, Истец в период сентябрь 2019 года поставил Ответчику природный газ на общую сумму 86 533,23 руб., что подтверждается сводными актами о количестве поданного-принятого газа, товарными накладными, универсальными передаточными документами.

Истец указал, что в акте об объемах транспортировки газа за спорный период указано превышение договорного объема газа и стоимость услуг при транспортировке газа рассчитана с применением коэффициента с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5 на указанный объем и составляет 7 162,42 руб. Общая стоимость транспортируемого газа с учетом коэффициента составила 86 533,23 руб.

Ответчик свои обязательства по оплате услуг по транспортировке газа оказанные в указанный период исполнил частично, оплатив 77 938,33 руб., в связи с чем, у последнего образовалась задолженность в размере 8 594,90 руб.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ и Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. N 162 оплата газа производится за фактически принятое абонентом количество газа в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 17 Правил поставки газа при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Порядок расчетов определен в 7 разделе договора.

Согласно п. 7.2. Договора расчет за оказанные услуги по транспортировке природного газа осуществляется Потребителем в порядке, указанном в Приложении 1 к настоящему Договору, ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГРО до 10 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактического объема транспортировки газа в расчетном месяце.

В соответствии с п. 7.7 Договора поставки газа от 30.12.2015 г. N 13-2016 при перерасходе газа без предварительного согласования с ГРО стоимость транспортировки объема перерасхода газа, отобранного сверх установленного Договором объема, определяется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и Методикой определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации.

В абз. 2 п. 17 Правил поставки газа установлено, что этот порядок не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

В круг лиц, к которым правило п. 17 Правил N 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации (к которым относится ЗАО "Никольское"), преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила N 162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно п. 14 Правил N 162 допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил N 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 N 1021 (далее Основные положения), согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах. К категории исполнителей коммунальных услуг отнесены управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Таким образом, штрафные повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил N 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Пункт 14 Правил N 162 подлежит применению только в тех случаях, когда переработка полученного газа в иной вид энергоресурса происходит на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу жилого дома, то есть в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности покупателя газа в целях коммунально-бытового потребления гражданами, проживающими в жилом доме.

ЗАО "Никольское", по смыслу п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 N 1021, не является исполнителем коммунальной услуги, а является ресурсоснабжающей организацией, приобретающий газ для производства иного вида ресурса (отопление и горячее водоснабжение), реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Котельная (ГРУ N 1, г. Красногорск, мкр.Опалиха, ул. Ткацкой фабрики,9), в которую осуществляется транспортировка газа, является отдельно стоящим сооружением и предназначена для теплоснабжения микрорайона "Опалиха" города Красногорска Московской области. Крышных котельных у ЗАО "Никольское" нет.

Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Между АО "Никольское" и поставщиком газа (ООО "Газпром межрегионгаз Москва") заключен Договор поставки газа от 15.10.2012 N 61-4-0695/13 (далее Договор поставки газа) на основании которого в дальнейшем был заключен Договор на оказание услуг по транспортировке газа между Истцом и Ответчиком.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 333 объем поставки газа на 2019 год для АО "Никольское" установлен на уровне планового объема 2007 года и составил 1457 тыс.м. куб. Соответственно указанный объем указан в Договоре поставки газа от 15.10.2012 N 61-4-0695/13 и Договоре от 30.12.2015 N 13-2016 на оказание услуг по транспортировке газа.

В связи с этим, в сентябре 2019 между АО "Никольское", поставщиком газа (ООО "Газпром межрегионгаз Москва") и АО "Мособлгаз" был согласован договорной объем газа, который составил 45,69 тыс. куб. м. Указанный объем указан в акте об объемах транспортировке газа от 30.09.2019 года.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

АО "Никольское" только 29.08.2019 М 186 обратилось в ООО "Газпром межрегионгаз Москва" о выделении дополнительных объемов газа на период с сентября по декабрь 2019 года. Договором от 13.09.2019 года ООО "Газпром межрегионгаз Москва" были выделены дополнительные объемы АО "Никольское" на период с сентября по декабрь 2019 года.

Указанный договор был предоставлен в АО "Мособлгаз" 25.09.2019 года.

Согласно п.3.1. Договора Основанием для изменения договорных объемов газа, транспортируемого по договору, являются подписанные дополнительные соглашения к договорам поставки газа или договор поставки газа, которые должны быть представлены не менее чем за 5 (пять) дней до начала текущего месяца транспортировке газа и оформляются дополнительными соглашениями к договору, то есть дополнительные объемы за сентябрь 2019 должны были быть представлены АО "Никольское" в адрес АО "Мособлгаз" до не позднее 25.08.2019.

В связи с тем, что договор поставки газа, заключенный между поставщиком газа (ООО "Газпром межрегионгаз Москва") и АО "Никольское" был предоставлен в АО "Мособлгаз" 25.09.2019 вх. N 8684-ВХ/КР (уведомление ЗАО "Никольское" от 23.09.20219 N 207 дополнительным соглашением от 16.10.2019 N 2/19 к Договору от 30.12.2015 N 13-2016 на оказание услуг по транспортировке газа был согласован объект и ежемесячный объем транспортируемого газа в 2019 году с 01.10.2019 года.

Таким образом, в сентябре 2019 АО "Никольское" допустило перерасход договорного объема газа без предварительного согласования с поставщиком и Истцом.

В акте об объемах транспортировки газа за спорный период указано превышение договорного объема газа и стоимость услуг при транспортировке газа рассчитана с применением коэффициента с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5 на указанный объем и составляет 7162,42 руб. (без НДС). Общая стоимость транспортируемого газа с учетом коэффициента составила 86533,23 руб. (с учетом НДС).

Истец надлежащим образом исполнил обязательства по транспортировке газа, что подтверждается актом об объемах транспортировки газа за указанный период на сумму 86533,23 руб.

Довод ЗАО "Никольское" со ссылкой на решение Арбитражного суда от 20 октября 2010 года по делу N А41-4978/10 о том, что он относится к коммунально-бытовым потребителям и на ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был отклонен, поскольку соответствующие обстоятельства были установлены вступившим в силу судебным актом применительно к периоду 2008-2009 годов.

Судами установлено, что ЗАО "Никольское" не относится к категории коммунально-бытового потребителя в силу п. 17 Правил N 162 с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации по вопросам, возникающим в судебной практике, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), так как поставляемый газ используется для выработки тепловой энергии на котельной и ее последующей поставки для отопления и горячего водоснабжения как населения, так и производственных предприятий.

Более того, решением Арбитражного суда Московской области от 03 декабря 2018 года по делу N А41-58100/18, оставленного без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2019 года и постановлением Арбитражного суда Московского округа 21 июня 2019 установлено, что ЗАО "Никольское" не относится к коммунально-бытовым потребителям.

Таким образом, повышающие коэффициенты, предусмотренные п. 17 Правил N 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых услуг.

ЗАО "Никольское", приобретает газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду) и используют газ в коммерческих целях, цена за газ и услуги по его транспортировке заложена в стоимость производимых и продаваемых энергоресурсов.

Таким образом, повышающий коэффициент, установленный п. 17 Правил, подлежит применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос 2 в разделе "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике").

АО "Мособлгаз" при применении повышающего коэффициента к стоимости транспортировки газа сверх договорного в отношении организаций, использующих газ в целях выработки тепловой энергии и последующей ее поставки населению и иным потребителям, руководствовалось Правила поставки газа и Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств полной оплаты.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по Договору транспортировки газа от 30.12.2015 г. N 13-2016 за период сентябрь 2019 года в размере 8 594,90 руб. является правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2021 года по делу N А41 - 70593/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Н.В. Диаковская М.А. Немчинова