Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2021 г. N 05АП-3264/21 по делу N А51-377/2021

г. Владивосток

22 июня 2021 г.

Дело N А51-377/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2021 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Понуровской,

судей Н.Н. Анисимовой, А.В. Гончаровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Е.Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дальневосточного таможенного управления,

апелляционное производство N 05АП-3264/2021

на решение от 31.03.2021

судьи Е.И. Андросовой

по делу N А51-377/2021 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СиЭс Медика" (ИНН 7710377942, ОГРН 1027739172284)

к Дальневосточному таможенному управлению (ИНН 2540015492, ОГРН 1022502268887)

о признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 22.10.2020 N РКТ-10700000-20/000041Д, РКТ10700000-20/000042, решений от 22.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702070/220120/0015638, N 10702070/300519/0096772, N 10702070/101019/0208431, N 10702070/100918/0132072, N 10702070/151019/0211977, N 10702070/300719/0146350,

при участии:

от Дальневосточного таможенного управления: Фомина В.В. по доверенности от 25.12.2020 сроком действия до 31.12.2021, диплом (регистрационный номер 25674), удостоверение; Гвоздкова Т.В. по доверенности от 03.02.2021 сроком действия до 31.12.2021, удостоверение; Ободенко Г.П. по доверенности от 29.01.2021 сроком действия до 31.12.2021, удостоверение;

от ООО "СиЭс Медика": Юдин М.А. по доверенности от 01.01.2021 сроком действия на 1 год, диплом (регистрационный номер 1772-6), паспорт,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СиЭс Медика" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Дальневосточному таможенному управлению (далее - управление, ДВТУ) о признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10700000-20/000041Д, РКТ-10700000-20/000042 от 22.10.2020 г, о признании незаконными решений от 22.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702070/220120/0015638, N 10702070/300519/0096772, N 10702070/101019/0208431, N 10702070/100918/0132072, N 10702070/151019/0211977, N 10702070/300719/0146350.

Решением суда от 31.03.2021 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Дальневосточное таможенное управление обратилось с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит решение от 31.03.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных обществом требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции необоснованно отклонены доводы об отнесении спорного товара к позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508". Исходя из информации о характеристиках товаров и их предназначении, содержащейся в руководствах по эксплуатации ирригаторов полости рта моделей СS Medica AquaPuisar: CS-3, CS-3 Basic, СS Medica AquaPuisar ОS-1, СS Medica AquaPuisar СS-2, СS Medica Kids CS-32 приборы данных моделей предназначены для индивидуального использования в домашних условиях в целях проведения гигиены полости рта за счет орошения струей воды. С учетом области применения данные товары являются бытовыми электрическими приборами, что подтверждается положениями ГОСТ IEC 60335-2-52-2013 "Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов. Часть 2-52. Частные требования к приборам для гигиены полости рта". То есть, согласно данному документу ирригаторы для полости рта относятся к бытовым электрическим приборам, которые необходимо классифицировать по позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508". Также заявитель считает неправомерным отнесение ООО "СиЭс Медика" ввезенных ирригаторов для полости рта в товарную позицию 9019 ТН ВЭД ЕАЭС исходя из выполняемой прибором функции, а именно - массажа десен, поскольку данная функция в проверяемых товарах является дополнительной к функции полноценной очистки ротовой полости посредством струи воды, выполняемой ирригаторами для полости рта, и сопряжена с ней. Полагает, что экспертное заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 16.11.2020 N 0200400138, представленное обществом, не является допустимым доказательством по делу, поскольку в данном заключении отсутствует подписка эксперта Сомовой В.Ю. о предупреждении об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Требование заявителя к ДВТУ произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей нормативно и документально также необоснованно, по тексту заявления отсутствуют ссылки на нормы права, подлежащие применению в рассматриваемом случае, а также иное обоснование заявленного требования. Кроме того, ДВТУ не является таможенным органом, осуществляющим ведение лицевого счета, и которое уполномочено на возврат сумм излишне уплаченных таможенным платежей.

Через канцелярию суда от ООО "СиЭс Медика" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приобщен к материалам дела. Общество по тексту представленного отзыва на апелляционную жалобу выразило несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Определение Пятого арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 19.05.2021 и размещено в информационной системе "Картотека арбитражных дел" по адресу: http://kad.arbitr.ru в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ.

Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Дальневосточного таможенного управления поддержал доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ООО "СиЭс Медика" на доводы апелляционной жалобы возражал. Обжалуемое решение считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судом установлено, что к апелляционной жалобе приложены дополнительные документы, а именно - предварительное решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС с приложениями, переводами, что суд расценивает как ходатайство о приобщении.

Согласно части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

Рассмотрев указанное ходатайство таможенного органа, судебная коллегия на основании статей 159, 268 АПК РФ определила отказать в его удовлетворении, так как документы не отвечают признакам относимости доказательств.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверена Пятым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Из материалов дела коллегией установлено следующее:

В период с 10.09.2018 по 22.01.2020 во исполнение внешнеторгового контракта N СS/QT/01 от 12.03.2018 и дополнительных соглашений к нему ввезены и задекларированы, в том числе:

по ДТ N 10702070/220120/0015638 - товар N 1 "ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство. Всего: 5000 шт. 1.: Ирригатор полости рта CSAQUAPULSAR CS-2 в комплектации: 1. Электронный блок с ручкой ирригатора. 2. Резервуар для растворов с крышкой. 3. Стандартные насадки - 3 шт. 4. Насадка для чистки языка - 1 шт. 5. Насадка-щетка - 1 шт. 6. Комплект для настенного крепления ирригатора (панель, 2 шурупа, 2 дюбеля). 7. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: SNENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL_ CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-2, модель: AQUAPULSAR, количество: 5000 шт.". Вес брутто составляет 5 187,500 кг, вес нетто - 4 637,500 кг, цена товара - 785 439,23 CNY, таможенная стоимость - 7 033 749,68 руб.; - товар N 2 "портативные ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство. Всего: 5004 шт. 1.: портативный ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3. В составе: 1. Электронный блок. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора (стандартные - 2 шт., ортодонтальная - 1 шт., пародонтальная - 1 шт.). 4. Зарядное устройство СН-АРЗ. 5. Комплект для настенного крепления ирригатора (2 шурупа, 2 дюпеля). 6. Чехол для хранения и переноски. 7. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: INWOOD ELECTRONIC CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3, модель: AQUAPULSAR, количество: 5004 шт.". Вес брутто составляет 3 611,220 кг, вес нетто - 3 336,000 кг, цена товара - 804 834,62 CNY, таможенная стоимость - 7 207 438,89 руб.;

по ДТ N 10702070/300519/0096772 - товар N 1 "ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство. Всего: 4950 шт. 1.: ирригатор полости рта CS-AQUAPULSAR OS-1, в комплекте: электронный блок с ручкой ирригатора, резервуар для растворов, насадки для ирригатора (4 штуки в комплекте), комплект для настенного крепления ирригатора (панель, 2 шурупа, 2 дюбеля), руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: SNENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL_ CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS-AQUAPULSAR, артикул: AQUAPULSAR OS-1, модель: OS-1, количество: 4950 шт.; портативный иригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3 в составе: электронный блок, резервуар для растворов, насадки для ирригатора (стандартные - 2 шт., ортодонтальная - 1 шт., пародонтальная - 1 шт.), зарядное устройство СН-АРЗ, комплект для на стенного крепления ирригатора (2 шурупа, 2 дюпеля), чехол для хранения и переноски, руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: INWOOD ELECTRONIC CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка CSAQUAPULSAR, модель: CS-3, артикул AQUAPULSAR CS-3. Количество: 5042 шт.". Вес брутто составляет 8 842,010 кг, вес нетто -7 941,100 кг, цена товара - 1 458412,16 CNY, таможенная стоимость -13 700 046,73 руб.;

по ДТ N 10702070/101019/0208431 - товар N 1 "ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство, всего: 5000 шт. 1.: ирригатор полости рта CS-AQUAPULSAR OS-1 в комплектации: 1. Электронный блок с ручкой ирригатора. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора (4 штуки в комплекте). 4. комплект для настенного крепления ирригатора (панель, 2 шурупа, 2 дюбеля). 5. руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: SNENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL_ CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR OS-1, модель: AQUAPULSAR, количество: 5000 шт.". Вес брутто составляет 5 162,500 кг, вес нетто - 4 587,500 кг, цена товара - 765 615,46 CNY, таможенная стоимость - 6 986 616,22 руб.;

- товар N 2 "портативные ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство, всего: 5338 шт. 1.: Портативный ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3. В составе: 1. электронный блок. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора (стандартные - 2 шт., ортодонтальная - 1 шт., пародонтальная - 1 шт.). 4. Зарядное устройство СН-АРЗ. 5. Комплект для настенного крепления ирригатора (2 шурупа, 2 дюбеля). 6. Чехол для хранения и переноски. 7. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: INWOOD ELECTRONIC CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3, модель: AQUAPULSAR, количество: 229 шт. 2. Портативный ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3 BASIC в составе: 1. Электронный блок. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора стандартные - 2 шт. 4. Зарядное устройство СН-АРЗ. 5. Комплект для настенного крепления ирригатора (2 шурупа, 2 дюбеля). 6. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: INWOOD ELECTRONIC CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3 BASIC, модель: AQUAPULSAR, количество: 5109 шт.". Вес брутто составляет 3 884,980 кг, вес нетто - 3 497,220 кг, цена товара - 597 854,53 CNY, таможенная стоимость -5 455 715,53 руб.;

по ДТ N 10702070/100918/0132072 - товар N 1 "ирригаторы полости рта, представляет собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство всего: 10500 шт. 1.: Ирригатор полости рта CS-AQUAPULSAR OS-1. В комплекте: электронный блок с ручкой ирригатора, резервуар для растворов, насадки для ирригатора (4 штуки в комплекте), комплект для настенного крепления ирригатора (панель, 2 шурупа, 2 дюбеля), руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: SNENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL_ CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS-AQUAPULSAR OS-1, артикул: CSAQUAPULSAR OS-1, модель: CS-AQUAPULSAR OS-1, количество: 5000 шт. 2.: Ирригатор полости рта CS-AQUAPULSAR CS-32. В комплекте: электронный блок с ручкой ирригатора, резервуар для растворов, насадки для ирригатора (7 штук в комплекте), комплект для настенного крепления ирригатора (панель, 2 шурупа, 2 дюбеля), руководство по эксплуатации с гарантийным талоном, пенал для хранения насадок, блистер с наклейками, чехол для хранения и переноса. Производитель: INWOOD ELECTRONIC CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA KIDS, марка: CS-AQUAPULSAR CS32, артикул: CS-AQUAPULSAR CS-32, модель: CS-AQUAPULSAR CS-32, количество: 5500 шт.". Вес брутто составляет 10 425,000 кг, вес нетто - 8 875,000 кг, цена товара - 1 648 373,40 CNY, таможенная стоимость - 16 639 340,45 руб.;

по ДТ N 10702070/151019/0211977 - товар N 1 "ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство всего: 5000 шт. 1.: Ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS2. В комплектации: 1. Электронный блок с ручкой ирригатора. 2. Резервуар для растворов с крышкой. 3. Стандартные насадки - 3 шт. 4. Насадка для чистки языка - 1 шт. 5. Насадка-щетка - 1 шт. 6. Комплект для настенного крепления ирригатора (панель, шуруп -2 шт., дюбель - 2 шт.). 7. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: SHENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL & TRADE CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-2, модель: AQUAPULSAR, количество: 5000 шт.". Вес брутто составляет 5 187,500 кг, вес нетто - 4 637,500 кг, цена товара - 788 484,02 CNY, таможенная стоимость - 7 181 701,69 руб.

Также ООО "СиЭс Медика" заключен контракт от 01.12.2013 N CS/Ne/03 с компанией "QuadRu B.V." (Нидерланды) на поставку продукции фирм "Shenzhen Comlektservice Industry&Trade Co. LTD (China)", "Shenzhen Comlectservice Industrial&Trade Co. LTD Wuxi Branch (China)". Цена и количество товара определяются отдельной спецификацией и инвойсом к каждой поставке.

Во исполнение данного контракта от 01.12.2013 ООО "СиЭс Медика" ввезен на таможенную территорию ЕАЭС по ДТ N 10702070/300719/0146350 товар N 3 "ирригаторы полости рта, представляет собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство всего: 5004 шт. L: портативный ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3. В составе: 1. Электронный блок. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора (стандартные - 2 шт., ортодонтальная - 1 шт., пародонтальная - 1 шт.). 4. Зарядное устройство СН-АРЗ. 5. Комплект для настенного крепления ирригатора (2 шурупа, 2 дюбеля). 6. Чехол для хранения и переноски. 7. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: INWOOD ELECTRONIC CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, артикул: AQUAPULSAR CS-3, модель: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3, количество: 5004 шт.". Вес брутто составляет 3 611,220 кг, вес нетто - 3 336,000 кг, цена товара - 696 566,20 CNY, таможенная стоимость - 6 419 616,79 руб.

В графе 33 спорных ДТ ООО "СиЭс Медика" указан классификационный код 9019 10 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: прочие: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%.

Согласно данным графы 47 "Исчисление платежей" ДТ N 10702070/220120/0015638 (товары N1, 2), 10702070/300719/0146350 (товар N3), 10702070/300519/0096772 (товар N1), 10702070/101019/0208431 (товары N1, 2), 10702070/151019/0211977 (товар N1) при таможенном декларировании товара декларантом произведено условное начисление НДС по ставке 20%. При таможенном декларировании товаров по ДТ N 10702070/100918/0132072 (товар N 1) произведено условное начисление НДС по ставке 18%.

08.08.2019 ООО "СиЭс Медика" обратилось во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни за внесением изменений (дополнений) в таможенную декларацию N 10702070/300519/0096772 в части уплаты НДС в отношении части товара N 1 "портативный ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS-З".

По результатам рассмотрения обращения ООО "СиЭс Медика" Владивостокской таможней 24.03.2020 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, на основании которого товар N 1, задекларированный в ДТ N 10702070/300519/0096772, поделен на два товара:

- товар N 1 "ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство. Всего: 4950 шт. 1.: ирригатор полости рта CS-AQUAPULSAR OS-1, в комплекте: электронный блок с ручкой ирригатора, резервуар для растворов, насадки для ирригатора (4 штуки в комплекте), комплект для настенного крепления ирригатора (панель, 2 шурупа, 2 дюбеля), руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: SNENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL_ CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CSAQUAPULSAR, артикул: AQUAPULSAR OS-1, модель: OS-1, количество: 4950 шт.". Вес брутто составляет 5 160,800 кг, вес нетто - 4 554,230 кг, цена товара - 758 213,34 CNY, таможенная стоимость -7 122 512,06 руб.;

- товар N 8 "портативный ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3 в составе: электронный блок, резервуар для растворов, насадки для ирригатора (стандартные - 2 шт., ортодонтальная - 1 шт., пародонтальная - 1 шт.), зарядное устройство СН-АРЗ, комплект для настенного крепления ирригатора (2 шурупа, 2 дюпеля), чехол для хранения и переноски, руководство по эксплуатации с гарантийным талоном; Производитель: IN WOOD ELECTRONIC CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка СS-AQUAPULSAR, модель: CS-3, артикул AQUAPULSAR CS-3. Количество: 5042 шт.". Вес брутто составляет 8 842,010 кг, вес нетто - 7 941,100 кг, цена товара - 700 198,82 CNY, таможенная стоимость - 6 577 534,68 руб.

При таможенном декларировании товаров ООО "СиЭс Медика" в качестве документов, подтверждающих заявленные в проверяемых ДТ сведения, представлены регистрационные удостоверения на медицинское изделие от 05.02.2014 N РЗН 2014/1408, от 08.08.2018 N РЗН 2018/7465, от 27.10.2010 N ФСЗ 2010/08144, от 22.01.2018 N РЗН 2018/6726, а также в формализованном виде контракты от 12.03.2018, 01.12.2013 с дополнительными соглашениями и спецификациями на товар, инвойсы с упаковочными листами, коносаменты, декларации о соответствии.

Исходя из сведений, содержащихся в графе 31 проверяемых ДТ, ирригаторы полости рта представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство. Аналогичные сведения о проверяемых товарах содержатся в спецификациях.

В ходе камеральной таможенной проверки в целях получения сведений о характеристиках товаров в адрес ООО "СиЭс Медика" направлены требования ДВТУ от 16.03.2020 N 15-01-13/04342, от 22.05.2020 N 15-01-13/07630 о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке.

В ответ на требования ДВТУ ООО "СиЭс Медика" письмами от 26.03.2020 N 51, 26.06.2020 N 84 представило регистрационные удостоверения, декларации о соответствии, инвойсы, коносаменты, идентичные представленным при таможенном декларировании товаров. Дальневосточным таможенным управлением проведен контроль после выпуска товаров, результаты которого оформлены актом проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров от 24.08.2020 N 10700000/210/240820/А000014.

В ходе камеральной таможенной проверки выявлена неверная классификация товаров, задекларированных ООО "Сиэс Медика" по ДТ N N 10702070/220120/0015638 (товар N1, 2), 10702070/300719/0146350 (товар N3), 10702070/300519/0096772 (товары N1, 8), 10702070/101019/0208431 (товар N1, 2), 10702070/100918/0132072 (товар N 1), 10702070/151019/0211977 (товар N1).

Таможенный орган посчитал, что верный классификационный код - 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: приборы прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которой составляла 5% от таможенной стоимости товара.

Дальневосточным таможенным управлением были вынесены решения о классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза N РКТ-10700000-20/000041Д, РКТ-10700000-20/000042 от 22.10.2020.

На основании данных решений управлением была инициирована процедура внесения изменений (дополнений), в сведения, заявленные в спорных ДТ, оформленные решениями от 22.10.2020.

Не согласившись с решениями ДВТУ о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10700000-20/000041Д, РКТ10700000-20/000042 от 22.10.2020 г, о признании незаконными решений от 22.10.2020 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702070/220120/0015638, N 10702070/300519/0096772, N 10702070/101019/0208431, N 10702070/100918/0132072, N 10702070/ 151019/0211977, N 10702070/300719/0146350, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, декларант обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим:

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Статья 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусматривает, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о них, в том числе классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом, положениями пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТКЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 1, 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Разделом III Положения о порядке применения ЕТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), определен порядок применения ОПИ.

Согласно пунктам 5 и 6 указанного Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 этого же Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применятся ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. При этом, при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Из материалов дела усматривается, что спорные товары, задекларированные ООО "СиЭс Медика" в ДТ N 10702070/220120/0015638, N 10702070/300519/0096772, N 10702070/101019/0208431, N 10702070/100918/0132072, N 10702070/151019/0211977, N 10702070/300719/0146350, классифицированы обществом в товарной позиции 9019 10 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: прочие: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%.

Согласно Пояснениям к группе 90 ТН ВЭД ТС относятся "инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности", к подсубпозиции 9019 10 900 9 - "устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: - прочие".

Классифицирующие признаки для отнесения товара к указанной подсубпозиции приведены в Пояснениях к товарной позиции 9019 (II): аппараты для массажа частей тела (живота, ступней, ног, спины, рук от кисти до плеча, кисти, лица и т.д.; работают за счет трения, вибрации и т.д.; могут иметь ручной или силовой привод либо принадлежать электромеханическому типу с двигателем, встроенным в устройство; могут содержать сменные дополнительные приспособления, позволяющие применять разные способы воздействия; гидромассажные приспособления для общего или частичного массажа тела под действием воды или смеси воды и воздуха под давлением.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что для товаров, везенных по спорным ДТ, верный классификационный код - 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: приборы прочие", поскольку в ходе камеральной таможенной проверки выявлена неверная классификация товаров, задекларированных ООО "Сиэс Медика" по ДТ N N 10702070/220120/0015638 (товар N1, 2), 10702070/300719/0146350 (товар N3), 10702070/300519/0096772 (товары N1, 8), 10702070/101019/0208431 (товар N1, 2), 10702070/100918/0132072 (товар N 1), 10702070/151019/0211977 (товар N1).

Таможенный орган указывает, что ввезенные ирригаторы полости рта моделей СS Medica AquaPuisar: CS-3, CS-3 Basic, СS Medica AquaPuisar ОS-1, СS Medica AquaPuisar СS-2, СS Medica Kids CS-32 предназначены для индивидуального использования в домашних условиях в целях проведения гигиены полости рта за счет орошения струей воды, то есть являются бытовыми электрическими приборами.

К группе 85 ТН ВЭД ТС относятся "электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звукопроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности", к товарной позиции 8509 - "машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508", к подсубпозиции 8509 80 000 0 - "приборы прочие".

Согласно примечанию к Пояснениям, касающимся группы 85, в товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе: а) полотеры, измельчители продуктов, миксеры с соковыжималками для фруктов или овощей, имеющие любую массу; б) другие машины массой не более 20 кг. Кроме того, термин "бытовые машины" в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности.

В данную товарную группу не включаются массажные аппараты (товарная позиция 9019) согласно подпункту "м") одном из разделов "части" Пояснений, данных в отношении группы 85.

Таким образом, как правильно отметил суд первой инстанции, для отнесения товара к подсубпозиции 8509 80 000 0 он должен отвечать следующим основным критериями: его масса должна составлять не более 20 кг; он не должен эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности; он приводится в действие посредством превращения электрической энергии в механическую (при условии отсутствия приведенных исключений к группе 85).

Вместе с тем судом установлено, что ввезенные обществом ирригаторы представляют собой устройства, позволяющие с помощью направленной водной струи воздействовать на ротовую полость, которая является одной из областей такой части тела как голова, что подтверждается Руководствам по эксплуатации к каждой модели.

Ирригаторы моделей CS Medica AquaPulsar CS-3, CS Medica AquaPulsar CS-3 Basic согласно руководству по эксплуатации (раздел 8 "Использование прибора") могут использоваться в трех разных режимах - "INTENSE", "NORMAL Air" и "SOFT Air", все три обозначенные режима предполагают воздействие струи воды (с насыщением микропузырьками воздуха или без), один из режимов, как указано производителем, позволяет проводить "нежный массаж чувствительных десен", то есть менее интенсивный массаж в случае если у пользователя чувствительные десна.

Согласно руководству по эксплуатации ирригатора CS Medica AquaPulsar CS-2 (раздел 6 "Назначение и принципы работы") ирригатор представляет собой устройство, позволяющее с помощью направленной водной струи бережно очищать межзубное пространство, пришеечные области зуба и другие труднодоступные места полости рта.

Согласно Руководству по эксплуатации ирригатора полости рта CS Medica KIDS CS-32 (раздел 4 "Назначение и принципы работы) ирригатор полости рта предназначен для проведения гигиенических процедур полости рта в домашних условиях как детьми, так и взрослыми, при этом достигается эффект очищения труднодоступных мест, интенсивного гидромассажа десен, терапии и профилактики пародонтальных болезней полости рта. Струя воды не только очищает межзубное пространство, но и тщательно массирует десны, тем самым усиливая микроциркуляцию крови, что является хорошей профилактикой заболеваний десен.

Ирригаторы полости рта CS Medica AquaPulsar CS-3, CS Medica AquaPulsar CS-3 Basic, СS Medica AquaPulsar CS-2 являются зарегистрированными медицинскими изделиями (Регистрационное удостоверение от 08 августа 2018 года N РЗН 2018/7465, Регистрационное удостоверение от 05 февраля 2014 года N РЗН 2014/1408). В процессе регистрации медицинского изделия Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения была произведена экспертиза изделий и предоставленной технической документации, по итогам которой были выданы Заключения о соответствии изделий их функциональному назначению и соответствии предоставленной документации.

В Заключениях комиссии экспертов о возможности (невозможности) проведения клинических испытаний медицинских изделий CS Medica AquaPulsar CS-3, CS-3 Basic N 13/ЭБ-17-1459 от 29 декабря 2017 г., CS Medica KIDS CS-32 N 13/ЭБ-17-299 от 05 июля 2017 г., N14/Э-13-520-005 от 08 июля 2013, выданных ФГБУ "ВНИИМТ Росздравнадзора", в разделе 7.10 указаны основные функциональные характеристики: ирригатор представляет собой компактное устройство, позволяющее с помощью направленной струи воды эффективно и деликатно удалять мягкий зубной налет, очищать межзубное пространство, пришеечные области зуба и другие труднодоступные места полости рта от остатков пищи либо устройство, позволяющее с помощью направленной водной струи бережно очищать труднодоступные места полости рта, предназначен для ухода, массажа десен и чистки наиболее труднодоступных мест в полости рта, а также для терапии и профилактики пародонтальных болезней полости рта.

Согласно экспертной оценке представленных на экспертизу документов (раздел 8 п. 8.3) Всероссийским научно-исследовательским и испытательным институтом медицинской техники (ВНИИМТ) принято решение о том, что ирригаторы полости рта CS Medica AquaPulsar CS-2, CS Medica KIDS CS-32 отнесены к медицинским изделиям, назначение изделия соответствует заявленному.

Кроме того, из пояснительного письма производителя (уполномоченного лица Шэ Гогуан филиала г.Уси, Шеньчжэнь Комплектсервис Индастриал энд Трейд Ко., ЛТД) следует, что разработанные компанией ирригаторы полости рта являются лечебно-профилактические приборами медицинского назначения. В информационных письмах производителей ирригаторов указано, что регулируемый и направленный гидромассаж десен при использовании устройств осуществляется непрерывно на протяжении всего процесса использования, эту функцию невозможно отключить, она является основной. Ссылаясь на документально подтвержденные исследования, производители ирригаторов подтверждают, что их использование оказывает терапевтический эффект; в некоторых случаях является составной частью лечебного процесса; является необходимым для некоторых категорий пользователей по медицинским показаниям.

Из экспертного заключения N 0200400138 от 16 ноября 2020 Торгово-промышленной палаты также следует, что при работе ирригаторов в любом режиме осуществляется, как процедура очистки зубов и десен, так и гидромассаж десен и полости рта. Мощный напор воды, создаваемый аппаратами, бережно массирует десну, а также всю полость рта, продолжая параллельно удалять остатки пищи из труднодоступных мест.

При этом, как установлено экспертом, функция массажа ирригаторов является основной, так как в любом из выбранных режимов работы, из насадок вырабатывается пульсирующий поток воды, воздействие которого силой трения на полость рта оказывает эффект гидромассажа. Данный эффект массажа обязательно присутствует при пользовании данным аппаратом, тогда как режимы работы "Спрей/ SOFT Air+" необходимы для выполнения более интенсивного массажа.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о несоответствии экспертного заключения Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 16.11.2020 N 0200400138 требованиям закона, а равно его недопустимости в качестве доказательства по делу, подлежат отклонению.

Указанное заключение от 16.11.2020 N 0200400138 подготовлено экспертом обособленного структурного подразделения Союза "Приморская торгово-промышленная палата" Сомовой Викторией Юрьевной, является полным, обоснованным и достоверным, экспертиза проведена лицом, имеющим право на осуществление такой деятельности, экспертом соблюден порядок проведения экспертизы.

Доказательств несоответствия заключения эксперта установленным требованиям законодательства о регулировании в сфере таможенного дела либо выводов, изложенных в нем фактическим обстоятельствам, материалы дела не содержат; документы и материалы, фиксирующие ход экспертизы, указаны в экспертном заключении, выводы в экспертизе подробно описаны.

Оценив в порядке статей 68 и 71 АПК РФ экспертное заключение, апелляционная коллегия полагает, что оно составлено уполномоченным лицом, экспертиза проведена с соблюдением процессуальных норм, заключение эксперта не допускает двусмысленного толкования, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта не имеется, в связи с чем указанное экспертное заключение является не только документом, подтверждающим фактические сведения о спорных товарах, но и надлежащим доказательством по делу.

Ссылка таможенного органа на отсутствие в экспертном заключении отметки о предупреждении эксперта об уголовной ответственности в отсутствие данных о ложности заключения не лишает экспертное заключение доказательственной силы, а приведенные замечания к оформлению экспертного заключения применительно к положениям статьи 68 АПК РФ не являются основанием для признания его недопустимым доказательством.

Учитывая вышеизложенное, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что в спорной ситуации функция массажа десен не обозначена производителем как дополнительная функция, она является основной и сам процесс массажа (гидромассажа водной струей) является неотъемлемым процессом использования ирригаторов. Производитель ирригатора не выделяет основные и/или дополнительные функции изделия, эффект гидромассажа десен происходит неизбежно при использовании ирригатора, эту функцию невозможно отдельно подключить или отключить, так как сам принцип использования ирригатора подразумевает воздействие направленной пульсирующей водной струей воды и, как следствие, гидромассаж (массаж) десен.

Доказательства, опровергающие названные факты, таможней не представлены.

Следовательно, повторно заявленный довод апелляционной жалобы о том, что функция ирригаторов полости рта - массаж десен - является дополнительной к функции полноценной очистки ротовой полости, является неверным, не принимается апелляционной коллегией.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к правильному выводу о том, что описание товара и его назначение для целей классификации соответствуют описанию товарной позиции 9019 ТН ВЭД ТС, подсубпозиции 9019 10 900 9. Правомерность классификации спорного товара в подсубпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД таможенным орган не доказана.

Ссылка таможни на то, что рассмотрение заявления о возврате авансовых платежей и принятие решения о возврате авансовых платежей осуществляется региональным таможенным управлением осуществляющим администрирование лицевых счетов российских юридических лиц исходя из места постановки на учет в налоговых органах и что ДВТУ не является таможенным органом, осуществляющим ведение лицевого счета и которое уполномочено на возврат сумм излишне уплаченных таможенным платежей, была предметом изучения суда первой инстанции и правомерно отклонена.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

В силу пункта 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Введенный с 01.07.2019 Временный порядок работы с ресурсом ЕЛС, установленный статьей 147 Закона N 311-ФЗ, процедуру возврата излишне уплаченных таможенных платежей не изменяет. Возврат таможенных платежей на расчетный счет плательщика в банке, который осуществляется региональным таможенным управлением по месту налогового учета плательщика, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 147 Федерального закона N 147, не возможен.

С учетом изложенного суд первой инстанции правильно посчитал, что правомерность принятия оспариваемых решений по классификации товаров материалами дела не доказана, в связи с чем обоснованно в порядке части 2 статьи 201 АПК РФ признал их недействительными.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Несогласие апеллянта с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может являться основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.03.2021 по делу N А51-377/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Понуровская

Судьи

Н.Н. Анисимова А.В. Гончарова