г. Челябинск |
|
22 июня 2021 г. |
Дело N А47-1209/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2021 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скобелкина А.П.,
судей Бояршиновой Е.В., Ивановой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Свобода от долгов" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 26.04.2021 по делу N А47-1209/2021.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее - заявитель, административный орган, УФССП по Оренбургской области) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Свобода от долгов" (далее - лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО "Свобода от долгов") к административной ответственности по части 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.04.2021 заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области удовлетворено.
Общество с ограниченной ответственностью "Свобода от долгов" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 55 000 руб. 00 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом ООО "Свобода от долгов" (далее также - апеллянт, податель жалобы) обжаловало его в апелляционном порядке. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов податель жалобы сослался на то, что судом первой инстанции не был учтен отзыв общества на заявление административного органа о привлечении к административной ответственности. Согласно материалам дела, данные переданные ООО "Свобода от долгов" в том числе номера телефонов, были переданы обществу на основании агентского договора. Общество самостоятельно не имеет достаточных полномочий на полную проверку анкетных данных, вплоть до установления владельца номера телефона.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 21.01.2019 общество с ограниченной ответственностью "Свобода от долгов" включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, свидетельство N 001013, регистрационный N 1/19/52000-КЛ под N 238.
В УФССП России по Оренбургской области 15.12.2020 поступило обращение Ждановой Эльвиры Наильевны (рег. N 42430/20/56000) о нарушении действующего законодательства по возврату просроченной задолженности со стороны ООО "Свобода от долгов".
24.12.2020 начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области Юсуповой Е.М. в отношении ООО "Свобода от долгов" возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования N 105/20/56922-АР по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.
В рамках проведения административного расследования административным органом от ООО "Свобода от долгов" истребованы сведения о кредиторе (новом кредиторе), переуступке прав (требований), о заключении агентских договоров, о взаимодействии с Ждановой Э.Н., аудиозаписи телефонных переговоров, а также сведения о принадлежности абонентских номеров, с которых осуществлялось взаимодействие с Ждановой Э.Н.
От ООО "Свобода от долгов" поступил ответ исх. N 58525 от 15.01.2021, согласно которому 26.09.2020 между Савиным В.И. и ООО МКК "Срочноденьги" заключен договор займа N 118/2836678 (далее - договор). Обязательства по договору исполнены не надлежащим образом, вследствие чего возникла просроченная задолженность. С 11.11.2020 действия, направленные на возврат просроченной задолженности, осуществляет ООО "Свобода от долгов" на основании агентского договора N б/н от 23.01.2019. Между Савиным В.И. и Обществом договоров не заключалось. Уступка права требования задолженности не осуществлялась. Общество осуществляет взаимодействие с Савиным В.И. путем направления смс-сообщений, осуществления звонков по номерам телефонов, указанным в анкете. Иные виды взаимодействия обществом не осуществлялись. Жданова Э.Н. обществу не известна. Общество предоставляет сведения обо всех телефонных звонках и список направленных смс сообщений в виде таблиц. Также приобщают к ответу аудиозаписи телефонных переговоров, сведения обо всех абонентских номерах выделенных обществу, сведения об использовании альфа-имени.
Согласно сведениям и документам, поступившим от ООО "Свобода от долгов", а также предоставленной Ждановой Э.Н. детализации услуг оператора связи ПАО "Вымпелком" с 01.11.2020 по 21.01.2021 на абонентский номер + х ххх ххх хх хх, принадлежащий Ждановой Э.Н. от ООО "Свобода от долгов", с целью возврата просроченной задолженности Савина Виталия Игоревича, Ждановой Эльвире Наильевне поступило 2 телефонных звонка, 10 смс сообщений, (время московское) то есть осуществлено непосредственное взаимодействие, а именно:
1. 11.11.2020 в 07:47:03 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н., что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., ответом ООО "Свобода от долгов";
2. 11.11.2020 с абонентского номера телефона + х ххх ххх хх хх осуществлен телефонный звонок в 07:48:12 час, состоялись телефонные переговоры продолжительностью 7 минут 40 секунд, в ходе которых осуществлено взаимодействие с третьим лицом Ждановой Э.Н., при выраженном несогласии на осуществление такого взаимодействия этим лицом, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н. ответом и аудиозаписями телефонных переговоров ООО "Свобода от долгов";
3. 13.11.2020 с абонентского номера телефона + х ххх ххх хх хх осуществлен телефонный звонок в 14:00:33 час, состоялись телефонные переговоры продолжительностью 3 минуты 20 секунд, в ходе которых осуществлено взаимодействие с третьим лицом Ждановой Э.Н., при выраженном несогласии на осуществление такого взаимодействия этим лицом, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н. ответом и аудиозаписями телефонных переговоров ООО "Свобода от долгов";
4. 13.11.2020 в 14:04:23 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь но номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 16:07, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
5. 18.11.2020 в 08:01:04 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 10:03, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н.. скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
6. 21.11.2020 в 07:52:38 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 09:55, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
7. 10.12.2020 в 07:24:18 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 09:27, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
8. 14.12.2020 в 15:44:10 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н., что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., ответом ООО "Свобода от долгов";
9. 04.01.2021 в 17:56:26 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 20:00, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
10. 05.01.2021 в 17:58:51 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 20:03, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
11. 06.01.2021 в 14:46:10 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 16:49, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н.. скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
12. 10.01.2021 в 16:43:18 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 18:47, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов".
В ходе административного расследования административным органом установлено, что в нарушение пункта 2 части 5 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ ООО "Свобода от долгов" неоднократно при осуществлении непосредственного взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Савина В.И., в ходе телефонных переговоров 11.11.2020. 13.11.2020 получало информацию от третьего лица - Ждановой Э.Н. о том, что она не может связаться с Савиным В.И., телефонный номер, по которому осуществляется взаимодействие, принадлежит ей, а не Савину В.И., что Жданова Э.Н. поручителем не является, займов не брала, какого-либо отношения к долговым обязательствам Савина В.И. не имеет, поэтому Жданова Э.Н. требовала прекратить с ней взаимодействие, однако несмотря на это ООО "Свобода от долгов" продолжало взаимодействовать с третьим лицом - Ждановой Э.Н., путем осуществления телефонных переговоров 13.11.2020 и отправки текстовых смс сообщений: 11.11.2020, 13.11.2020, 18.11.2020, 21.11.2020, 10.12.2020, 14.12.2020, 04.01.2021, 05.01.2021, 06.01.2021, 10.01.2021.
03.02.2021 административным органом в отсутствие законного представителя общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола, составлен протокол об административном правонарушении N 5/21/56922-АП.
Выявленные нарушения квалифицированы по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.
Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес общества посредством почтовой связи.
Полагая, что в действиях общества присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ заявитель в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявление административного органа, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, действующему законодательству.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.
Таким образом, проверка проведена и протокол составлен уполномоченным органом.
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из этой нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ установлено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 14.57 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, является юридическое лицо, включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
ООО "Свобода от долгов" включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, следовательно, общество является субъектом ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа).
Объективную сторону состава правонарушения образуют действия субъекта, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Законом N 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Частями 1 и 2 статьи 4 Закона N 230-ФЗ предусмотрено, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;
3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
В соответствии с частью 9 статьи 4 Федеральный закон N 230-ФЗ предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5 - 10 настоящего Федерального закона правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.
На основании пунктов 1, 2 части 5 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.
В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
В соответствии с пунктом 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее, в том числе, согласие должника на обработку его персональных данных (часть 6).
Материалами дела установлено, что за период с 01.11.2020 по 21.01.2021 на абонентский номер, принадлежащий Ждановой Э.Н., от ООО "Свобода от долгов" с целью возврата просроченной задолженности Савина Виталия Игоревича, поступило 2 телефонных звонка, 10 смс сообщений (время московское), то есть осуществлено непосредственное взаимодействие, а именно:
1. 11.11.2020 в 07:47:03 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н., что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., ответом ООО "Свобода от долгов";
2. 11.11.2020 с абонентского номера телефона + х ххх ххх хх хх осуществлен телефонный звонок в 07:48:12 час, состоялись телефонные переговоры продолжительностью 7 минут 40 секунд, в ходе которых осуществлено взаимодействие с третьим лицом Ждановой Э.Н., при выраженном несогласии на осуществление такого взаимодействия этим лицом, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., ответом и аудиозаписями телефонных переговоров ООО "Свобода от долгов";
3. 13.11.2020 с абонентского номера телефона + х ххх ххх хх хх осуществлен телефонный звонок в 14:00:33 час, состоялись телефонные переговоры продолжительностью 3 минуты 20 секунд, в ходе которых осуществлено взаимодействие с третьим лицом Ждановой Э.Н., при выраженном несогласии на осуществление такого взаимодействия этим лицом, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., ответом и аудиозаписями телефонных переговоров ООО "Свобода от долгов";
4. 13.11.2020 в 14:04:23 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь но номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 16:07, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
5. 18.11.2020 в 08:01:04 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 10:03, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
6. 21.11.2020 в 07:52:38 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 09:55, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
7. 10.12.2020 в 07:24:18 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 09:27, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
8. 14.12.2020 в 15:44:10 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н., что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., ответом ООО "Свобода от долгов";
9. 04.01.2021 в 17:56:26 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 20:00, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
10. 05.01.2021 в 17:58:51 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 20:03, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
11. 06.01.2021 в 14:46:10 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 16:49, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов";
12. 10.01.2021 в 16:43:18 осуществлена отправка смс сообщения с Альфа номера "DEBTFREE.RU" с текстом: "Савин В.И., по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО Свобода от долгов", которое получено и прочитано Ждановой Э.Н. в 18:47, что подтверждено объяснением Ждановой Э.Н., скриншотом смс сообщения, ответом ООО "Свобода от долгов".
Таким образом, ООО "Свобода от долгов", имея умысел на возврат просроченной задолженности с гр. Савиным В.И., осуществляло телефонные переговоры с третьим лицом Ждановой Э.Н. при ее выраженном несогласии на осуществление такого взаимодействия, чем нарушило пункт 2 части 5 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ.
Довод подателя жалобы о том, что общество самостоятельно не имеет достаточных полномочий на полную проверку анкетных данных, вплоть до установления владельца номера телефона, рассмотрен судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению.
Как было отмечено ранее, на основании пунктов 1, 2 части 5 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.
В рассматриваемом случае третьим лицом согласие на осуществление с ним переговоров не выражено, таким образом, совокупность условий, предусмотренных пунктами 1, 2 части 5 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ отсутствует.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обществом не были предприняты необходимые и достаточные меры по соблюдению требований законодательства. При этом какие-либо неустранимые препятствия для надлежащего исполнения законодательства отсутствовали. При должной степени заботливости и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения установленных требований законодательства. Доказательств невозможности исполнения обществом требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено. В этой связи вина общества в совершении вмененного ему правонарушения подтверждена.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает доказанным наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.
На момент рассмотрения дела судом первой инстанции годичный срок давности привлечения к административной ответственности ООО "Эверест" не истек.
Назначенное судом первой инстанции за совершенное административное правонарушение наказание соответствует размеру санкции части 2 статьи 14.57 КоАП РФ и является соразмерным характеру выявленного нарушения и степени вины правонарушителя с учетом отягчающего обстоятельства (неоднократное привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ). Оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции у апелляционной коллегии не имеется.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судом апелляционной инстанций в рассматриваемом случае также не установлено.
При таких обстоятельствах требования УФССП по Челябинской области правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности, и сделаны правильные выводы по делу.
Требования заявителя о привлечении общества к административной ответственности удовлетворены судом первой инстанции при наличии достаточных оснований.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 26.04.2021 по делу N А47-1209/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Свобода от долгов" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
А.П. Скобелкин |
Судьи |
Е.В. Бояршинова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А47-1209/2021
Истец: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: ООО "Свобода от долгов"
Третье лицо: Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд