Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2021 г. N 09АП-30091/21 по делу N А40-398/2021

г. Москва

22 июня 2021 г.

Дело N А40-398/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л.Захарова,

судей:	И.В.Бекетовой, Е.В.Пронниковой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А.Егоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2021 по делу N А40-398/21 (17-1)

по заявлению АО "Альфа ААА"

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: ООО "Грань"

о признании незаконным решения, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

при участии:

от заявителя:	Кудрявцева Т.А. по дов. от 29.12.2020;
от ответчика: от третьего лица:	не явился, извещен; не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО "Альфа ААА" (далее также - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве (далее также - ответчик, управление), оформленного уведомлением N КУВД-001/2020-11991510/5 от 27.11.2020, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2021 требования общества удовлетворены.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Департаментом требований в полном объеме, ссылаясь на законность оспариваемого отказа в государственной регистрации.

Представитель заявителя считает решение суда законным и обоснованным, просил отказать Управлению в удовлетворении апелляционной жалобы.

Представители управления и третьего лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьями 156, 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25.04.2019 между АО "Альфа ААА" (покупатель) и ООО "Грань" (продавец) был заключен договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Костякова, д. 10 этаж 1, помещение нежилое, кадастровый номер 77:09:0003023:8203, площадь 82,1 кв. м.

С целью государственной регистрации перехода права собственности на указанное нежилое помещение к заявителю представителем АО "Альфа" и ООО "Грань" в адрес Управления Росреестра по Москве через филиал ГБУ МФЦ города Москвы МФЦ района Савеловский (далее также МФЦ) было подано заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 18.08.2020 N MFC0558/2020-238872-l.

Одновременно с заявлением представителем АО "Альфа" и ООО "Грань" были представлены следующие документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя - нотариальные доверенности N 21128587,77 АГ от 08.06.2020 г. и N 4400599,77 АГ от 06.08.2020 г.; выписка из ЕГРН от 13.08.2020 г.; договор купли-продажи N б/н от 25.04.2019 г.; дополнительное соглашение к договору купли-продажи от 06.08.2020 г.; решение от 01.12.2017 г. N1/2017; свидетельства ОГРН от 04.12.1991 г. и от 12.11.2014 г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 04.12.1991 г. и от 12.11.2014 г.; решение от 02.04.2019 г. N 1/2019; Устав ООО "Грань" от 18.05.2018 г., решение от 05.03.2014 г. N2; лист записи ЕГРН от 11.01.2017 г.; решение от 05.03.2014 г. N2; протокол от 11.06.2019 г. N 8; протокол от 18.02.2020 г. N 10; устав АО "Альфа ААА" от 27.11.2018 г.; платежное поручение от 30.07.2020 г. N132, что подтверждается описью документов, заверенной подписью главного специалиста по предоставлению услуг МФЦ района Савеловский Асриевой Е.И.

Между тем, Управлением Росреестра по Москве 27.08.2020 было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на срок до 27.11.2020.

В качестве оснований для приостановления управление указало на отсутствие заявления на государственную регистрацию ипотеки в силу закона со ссылкой на ч.5 ст. 488 ГК РФ и Договор купли-продажи N б/н от 25.04.2019 г.; предоставление Договора купли-продажи N б/н от 25.04.2019 и Дополнительного соглашения к нему не в виде единого документа.

В целях возобновления процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество заявителем через межрайонный МФЦ районов Бескудниковский и Восточное Дегунино было подано заявление о предоставлении дополнительных документов от 29.09.2020 г. N MFC-0558/2020-480379-1. В целях устранения замечаний, указанных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2020- 11991510/1 от 27.08.2020 г. заявителем были предоставлены Договор купли-продажи N б/н от 25.04.2019 г. и Дополнительное соглашение к нему в виде единого документа, подписанного и заверенного надлежащим образом, а также платежное поручение N 81 от 26.04.2019 г. об оплате по Договору купли-продажи нежилого помещения 15 300 000 руб., в том числе НДС 20% - 2 550 000 руб. в качестве доказательства полной и единовременной оплаты цены Договора и отсутствия необходимости в ипотеке.

Между тем, уведомлением N MFC-0558/2020-238872 от 09.10.2020 ответчику было отказано в снятии приостановления государственной регистрации права, в связи с тем, что причины приостановления не были устранены, а именно: не предоставлено заявление на государственную регистрацию ипотеки в силу закона.

В ответ на данное уведомление, заявителем 25.11.2020 в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении дополнительных документов вместе с платежным поручением N 81 от 26.04.2019 и сопроводительным письмом, что подтверждается описью документов, заверенной подписью главного специалиста по предоставлению услуг МФЦ районов Бескудниковский и Восточное Дегунино, копия которой имеется в материалах дела.

Между тем, по истечении срока приостановления государственной регистрации, указанного в уведомлении от 27.08.2020 N КУВД-001/2020-11991510/2, ответчиком вынесено решение об отказе в государственной регистрации прав в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, оформленное уведомлением N КУВД-001/2020- 11991510/5 от 27.11.2020.

Данное решение об отказе явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу с указанными выше требованиями.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных обществом требований.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.3 ст.1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (п.3). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведены в п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (п.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно положениям п.5 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

На основании ч.1 ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

При этом статьей 26 указанного Федерального закона предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Согласно положениям ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.3 ч.1). Установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав (п.2 ч.4). Уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа с обязательной ссылкой на положения настоящего закона (ч.6).

В данном случае, как верно установлено судом первой инстанции, заявителем на государственную регистрацию был представлен Договор купли-продажи недвижимого имущества N б/н от 25.04.2019 г., пунктами 3.1-3.2. которого установлена сумма Договора и способ ее оплаты - единовременно, не позднее 3-х (трех) рабочих дней с момента подписания Сторонами Договора, а также платежное поручение N 81 от 26.04.2019, согласно которому денежная сумма за нежилое помещение в размере 15 300 000 руб. была оплачена заявителем единовременно и в полном объеме.

Вопреки доводам жалобы об обратном, ответчиком необоснованно сделан вывод о наличии ипотеки в отношении оплаты нежилого помещения в соответствии с п. 2 ст. 488 ГК РФ и отказано в государственной регистрации в связи с непредставлением заявителем заявления на государственную регистрацию ипотеки.

В то же время, из материалов дела следует, что ипотека в отношении приобретения покупателем объекта недвижимого имущества отсутствует, что подтверждается условиями Договора купли-продажи N б/н от 25.04.2019 г., согласно пп. 3.1 и 3.2 которому сумма Договора включает цену объекта и составляет 15 300 000 руб., в том числе НДС 20% - 2 550 000 руб. и вносится единовременно, не позднее 3-х (трех) рабочих дней с момента подписания Сторонами Договора.

Кроме того, согласно платежному поручению N 81 от 26.04.2019, денежная сумма за нежилое помещение в размере 15 300 000 руб. была оплачена покупателем продавцу единовременно и в полном объеме.

Копия платежного поручения с указанием в назначении платежа на то, что денежная сумма является оплатой по договору купли-продажи нежилого помещения б/н от 25.04.2019 имеется в материалах регистрационного дела.

Изложенное свидетельствует об отсутствии ипотеки в отношении оплаты объекта недвижимого имущества, в связи с чем, представление заявителем заявления на государственную регистрацию ипотеки в настоящем случае не требовалось.

Таким образом, представленные на государственную регистрацию документы в настоящем случае соответствовали требованиям действующего законодательства и содержали всю необходимую информацию для осуществления регистрационных действий.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения, которое противоречит требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку ограничивает заявителя в правах распоряжения своим имуществом.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований, обязав управление в соответствии с п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Доводы, приведенные управлением в апелляционной жалобе, не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2021 по делу N А40-398/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л.Захаров

Судьи

И.В.Бекетова Е.В.Пронникова