Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2021 г. N 15АП-9238/21 по делу N А53-44724/2020

город Ростов-на-Дону

23 июня 2021 г.

дело N А53-44724/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Ереминой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от истца: представитель Кравцова Д.Л., доверенность от 10.12.2020, паспорт;

от ответчика: представитель Демьянченко Д.А., доверенность от 09.12.2020, удостоверение;

от третьих лиц: представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества коммерческий банк "Центр-инвест"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.04.2021 по делу N А53-44724/2020

по иску публичного акционерного общества коммерческий банк "Центр-Инвест"

к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

при участии третьих лиц: Пономарева Н.В., Пономарева В.В., Филь А.С., Понамарева Ю.В., Понамарева А.Ю.

о восстановлении права залога, восстановлении регистрационных записей,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество коммерческий банк "Центр-Инвест" (далее - Банк, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - ответчик) о восстановлении права залога по договору залога недвижимого имущества N 25180146-1З от 25.05.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-1з от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-2з от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-3з от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-4з от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-5з от 26.09.2018; о восстановлении регистрационных записей об ипотеке 61:12:0600103:58-61/015/2018-1, 61:12:0600103:60-61/015/2018-1, 61:12:0600103:65-61/015/2018-1 61:12:0600103:3-61/015/2018-1, 61:12:0600103:139-61/015/2018-1, 61:12:0600103:152-61/015/2018-1. 61:12:0600103:151-61/015/2018-1 в отношении следующих земельных участков:

Объект		Земельный участок
Общая площадь		86000 кв.м
Категория земель		Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение/		Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта		Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, п.(Торговый, в 1,88 км к востоку от восточной его окраины.
Кадастровый (или условный) номер		61:12:0600103:58
2)
Объект недвижимости		Земельный участок
Общая площадь		8,67 га
Категория земель		Земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства
Разрешенное использование /назначение/		Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, примерно в 2,49 км по направлению на восток от восточной окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:60
3)
Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,67 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства
Разрешенное использование назначение	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, участок находится примерно в 2,5 км но направлению на восток от восточной окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:65
4)
Объект недвижимости	Земельный \часток
Общая площадь	8,67 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение'	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, п.Сорговый, в 1,99 км к востоку от восточной его окраины.
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:3
5)
Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,6 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, примерно в 1,442 км по направлению на Ю-3 от южной его окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:139
6)
Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,6 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, примерно в 2,418 км по направлению на Ю-В от южной его окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:151

Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,6 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, примерно в 2,224 км по направлению на Ю-В от южной его окраины от ориентира п. Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:152

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Пономарев Н.В., Пономарев В.В., Филь А.С., Понамарев Ю.В., Понамарев А.Ю.

Решением от 14.04.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы заявитель указывает, что Банк в заявлении на снятие обременений ошибочно погасил отдельные записи по обязательствам, которые не были исполнены. Затем банком было подано заявление на смену залогодержателя ввиду заключенного договора уступки прав (требований) по договору залога недвижимого имущества, однако 12.01.2021 Управлением Росреестра были вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав ввиду наличия арестов.

В судебное заседание третьи лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов". В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.12.2020 Банком поданы заявления на отмену обременении в отношений записей 61-61-15/044/2014-888, 61-61/015-61 /015/004/2015-5953/1, 61-61/015-61/015/002/2016-3415/1, 61-61-15/044/2014-889, 61-61/015-61/015/004/2015-5954/1, 61-61/015-61/015/002/2016-3417/1, 61-61-15/044/2014-880, 61-61/015-61/015/004/2015-5955/1, 61-61/015-61/015/002/2016-3409/1, 61-61-15/044/2014-866, 61-61/015-61/015/004/2015-5956/1, 61-61/015-61/015/002/2016-3408/1, 61-61-15/044/2014-887, 61-61/015-61/015/004/2015-5958/1, 61-61/015-61/015/002/2016-3414/1, 61-61-15/044/2014-873/1, 61-61/015-61/015/004/2015-5957/2, 61-61/015-61/015/002/2016-3411/1, так как кредитные обязательства, которые обеспечивало обременение были погашены ранее.

В указанном заявлении на снятие обременении попали в виду технической ошибки номера следующих регистрационных записей: 61:12:0600103:58-61/015/2018-1, 61:12:0600103:60-61/015/2018-1, 61:12:0600103:65-61/015/2018-1, 61:12:0600103:3-61/015/2018-1, 61:12:0600103:139-61/015/2018-1, 61:12:0600103:152-61/015/2018-1, 61:12:0600103:151-61/015/2018-1 по договору залога недвижимого имущества N 25180146-13 от 25.05.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-1з от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-2з от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка

N 25180041-Зз от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-4з от 26.09.2018, договору ипотеки земельного участка N 25180041-5з от 26.09.2018, указаны ошибочно. Обязательства, обеспечиваемые указанными договорами залога на настоящий момент не исполнены.

Одновременно, 21.12.2020, Банком подано заявление на смену залогодержателя в виду заключенного договора уступки прав (требований) по договору залога недвижимого имущества N 25180146-13 от 25.05.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-1з от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-2з от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-Зз от 26.09.2018, по договору ипотеки земельного участка N 25180041-4з от 26.09.2018, договору ипотеки земельного участка N 25180041-5з от 26.09.2018, в отношении следующих объектов:

Объект	Земельный участок
Общая площадь	86000 кв. м.
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, п.Сорговый, в 1,88 км к востоку от восточной его окраины.
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:58

Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,67 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, примерно в 2,49 км по направлению на восток от восточной окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:60

Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,67 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, участок находится примерно в 2,5 км но направлению на восток от восточной окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:65

Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,67 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, п.Сорговый, в 1,99 км к востоку от восточной его окраины.
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:3
5)
Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,6 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, примерно в 1,442 км по направлению на Ю-3 от южной его окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:139
6)
Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8,6 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, примерно в 2,418 км по направлению на Ю-В от южной его окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:151
7)
Объект недвижимости	Земельный участок
Общая площадь	8.6 га
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование /назначение/	Для сельскохозяйственного производства
Адрес (местоположение) объекта	Россия, Ростовская обл., Зерноградский район, примерно в 2,224 км по направлению на Ю-В от южной его окраины от ориентира п.Сорговый, расположенного за пределами участка
Кадастровый (или условный) номер	61:12:0600103:152

29.12.2020 ПАО КБ "Центр-инвест" обнаружена собственная ошибка при погашении отдельных записей.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон N 102-ФЗ) по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

По договору об ипотеке может быть заложено любое недвижимое имущество, перечисленное в п. 1 ст. 130 ГК РФ, права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Залог возникает в силу договора, а также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в государственном реестре; регистрации подлежит, в частности, ипотека (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона N 102-ФЗ ипотека подлежит государственной регистрации в ЕГРН в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 102-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом или названной статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, одного из перечисленных документов: заявления владельца закладной; совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется (абзац 2 пункта 1 статьи 25 Закона N 102-ФЗ).

За достоверность и полноту информации, содержащейся в представленных в регистрирующий орган документах, ответственность несут заявители, а также органы, организации и должностные лица, выдавшие соответствующие документы.

Материалами дела подтверждается, что обременение (ипотека) в пользу истца на спорные объекты прекращено на основании поданного заявления залогодержателя.

В связи с этим суд пришел к выводу, что Банк сам добровольно снял данное обременение.

Из разъяснений, изложенных в пункте 52 совместных постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 постановления от 29.04.2010 N 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Вместе с тем, если лицо полагает, что государственный регистратор допустил нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРН только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение в ЕГРН не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 23.04.2013 N 608-О указал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти, как оно сформулировано в статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вытекает право того или иного лица на судебное разбирательство его дела в определенной процедуре - такое право закрепляется федеральным законом, в частности Кодексом. Если лицо полагает, что органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, то оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В то же время, по таким правилам зарегистрированное право на недвижимое имущество оспариванию не подлежит, восстановление регистрационной записи об обременении права на объекты недвижимости возможно только по результатам рассмотрения судом в порядке искового производства спора о правах на недвижимое имущество по иску заинтересованного лица.

Изменение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлечет нарушение прав и законных интересов третьих лиц как правообладателей недвижимого имущества, права на которые были обременены ипотекой.

Основания по настоящему иску фактически сводятся к констатации наличия ошибок в заявлениях о погашении залога.

Материалами дела не подтверждено, что в Банке проводилась служебная проверка по факту допущенных ошибок при подаче заявления в регистрирующий орган на погашение ипотечных записей.

При этом, наличие полномочного волеизъявления Банка как залогодержателя на внесение записей о прекращении ипотеки не оспаривалось.

При таком положении дел, Управление Росреестра, осуществляющее публичные функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе и обременений по нему не является субъектом спорных материальных правоотношений, связанных с обременительными правами на недвижимое имущество, не является нарушителем прав истца и не имеет самостоятельных правопритязаний на недвижимое имущество, по поводу которого банком заявлены исковые требования, соответственно, не является надлежащим ответчиком по делу.

Кроме того, Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 восстановление с обратной силой по датам правомерно погашенных регистрирующим органом записей, не предусмотрено, иное будет означать недостоверность сведений реестра при наличии записи о погашении обременения и ее восстановлении судом с обратной датой.

В соответствии со ст. 339 Гражданского кодекса РФ и ст. ст. 19, 20 Закона об ипотеке N 102-ФЗ ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя.

Из дела не следует, что Банк обращался за возобновлением ипотеки по совместному заявлению залогодателя и залогодержателя, соответственно, доказательства того, что у Банка имеются препятствия для возобновления ипотеки не приведены.

Материалами дела также не подтверждено, что залогодатели уклонялись от возобновления ипотеки и Банк обращался к ним с требованиями по обязанию подать заявления, направленные на возобновление и продолжение ипотеки.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Суд правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.04.2021 по делу N А53-44724/2020 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Величко

Судьи

Ю.И. Баранова О.А. Еремина