Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2021 г. N 03АП-1171/21 по делу N А33-23360/2020

г. Красноярск

24 июня 2021 г.

Дело N А33-23360/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Бутиной И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кимом С.Д.,

при участии:

от истца (Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска): Вагаповой А.В., представителя по доверенности от 30.12.2020 N 150,

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью "БЕЛЫЙ ГОРОД"):

Полякова О.С., представителя по доверенности от 11.01.2021,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БЕЛЫЙ ГОРОД" (ИНН 3808065967, ОГРН 1022402293957)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 26 января 2021 года по делу N А33-23360/2020,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800, далее - истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "БЕЛЫЙ ГОРОД" (ИНН 3808065967, ОГРН 1022402293957, далее - ответчик), уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, об обязании устранить препятствия в пользовании принадлежащим муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности сооружением (автомобильная дорога) с кадастровым номером 24:50:0000000:188933, протяженностью 3 293 кв.м, от частей двух металлических павильонов светло серого цвета общей площадью 22 кв.м (по 11 кв.м под каждой частью), двух бетонных блоков серого цвета "П" образной формы, общей площадью 1 кв.м (по 0,5 кв.м под каждым), части металлического контейнера прямоугольной формы синего цвета. площадью 6,60 кв.м, части бетонного ограждения серого цвета, общей протяженностью 2,5 м. путем их демонтажа, в границах следующих координат:

X	У
630182,7	100512,7
630182,3	100512,9
630181,9	100512
630182,4	100511,8
630183,6	100515,1
630183,1	100515,3
630182,8	100514,3
630183,2	100514,2
630181,2	100510,8
630182	100512,5
630177,2	100514,6
630176,2	100512,4
630177,9	100516,5
630182,6	100514,4
630183,4	100516,2
630178,9	100518,9
630111,3	100540,6
630114	100539,4
630114,9	100541,5
630112,1	100542,6
630111,9	100542,8
630110,7	100540,5

в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Обязать ООО "Белый город" устранить препятствия в пользовании принадлежащим муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности сооружением (автомобильная дорога) с кадастровым номером 24:50:0000000:188933, в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, путем восстановления асфальтобетонного покрытия на части сооружения (автомобильная дорога) с кадастровым номером 24:50:0000000:188933, общей площадью 4,8 кв.м, в границах следующих координат:

X	У
630177,5	100519,7
630178,2	100519,3
630175,8	100513,6
630175,1	100513,9

В соответствии со статьей 51 АПК РФ привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МКУ города Красноярка "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 января 2021 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указав, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- суд необоснованно отклонил ходатайства ООО "Белый город" об истребовании в Управлении Росреестра по Красноярскому краю материалов регистрационного дела на земельный участок; на автомобильную дорогу;

- в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что под автомобильной дорогой находится самостоятельно сформированный земельный участок.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 апелляционная жалоба принята к производству. С учетом отложения в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 21.06.2021.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

25.05.2021 в материалы дела от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-19096/2020. В обоснование указанного ходатайства ответчик указывает, что обстоятельства, установленные в рамках дела N А33-19096/2020 имеют значение для рассмотрения по существу спора по делу N А33-23360, поскольку в рамках дела рассматривается заявление ООО "Белый город" о признании реестровой ошибкой содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о сооружении - автомобильная дорога, общей площадью 3293 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0000000:188933, и адресацией г. Красноярск, ул. Навигационная, в части нахождения сооружения - автомобильная дорога в границах земельного участка, общей площадью 24239 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0700400:4, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр.им. Газеты "Красноярский рабочий", 160.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Обязательным условием для приостановления производства по делу является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела судом до разрешения дела, которое может служить основанием для его приостановления. Такая невозможность означает, что, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или даже к вынесению противоречащих судебных актов.

Предметом исковых требований в настоящем деле N А33-23360/2020 является требование об обязании устранить препятствия в пользовании принадлежащим муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности сооружением (автомобильная дорога).

Предметом исковых требований в деле N А33-19096/2020 является требование о признании реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о сооружении - автомобильная дорога и об обязании внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Вместе с тем, суд не усматривает, что судебные акты по делу N А33-19096/2020 влекут невозможность рассмотрения настоящего спора с учетом предмета и оснований спора, поскольку право собственности истца на автомобильную дорогу не оспорено в установленном законом порядке, при этом ответчик сам факт наличия автомобильной дороги в месте установки двух металлических павильонов не опроверг.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу.

Согласно представленному отзыву на апелляционную жалобу, истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2020 N КУВИ-002/2020-9093154 муниципальному образованию город Красноярск принадлежит на праве собственности сооружение (автомобильная дорога) с кадастровым номером 24:50:0000000:188933, протяженностью 3 293 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Навигационная, дата присвоения кадастрового номера 31.03.2014, год завершения строительства - 1990, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 24:50:0700400:42, 24:50:0700400:98; дата регистрации права собственности - 20.05.2014.

Право собственности муниципального образования город Красноярск зарегистрировано на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии с распоряжением администрации города Красноярска N 3944 -недв от 08.09.2017 указанная автомобильная дорога передана в оперативное управление МКУ города Красноярска УДИБ. Дата регистрации права оперативного управления - 26.09.2017.

Согласно акту обследования сооружения - автомобильная дорога N 463 от 29.07.2020 на сооружении автомобильной дороге расположены частично два временных сооружения - павильона, общей площадью 22 кв.м, бетонные блоки, общей площадью 1 кв.м. На части сооружения со стороны жилого дома снято дорожное полотно (выполнено разрытие), общей площадью 4,3 кв.м. С южной стороны автомобильная дорога частично ограждена бетонным ограждением, общей площадью 4,7 кв.м. Проезд по данной автомобильной дороге на момент осмотра невозможен. Указанные работы в границах автомобильной дороги предположительно осуществляются ООО "Белый город" ИНН 3808065967/ОГРН 1022402293957.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 30.07.2020 N КУВИ-002/2020-10107555 следует, что ООО "Белый город" (ИНН 3808065967/ОГРН 1022402293957) на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700400:4, по адресу: г Красноярск, пр-кт Красноярский рабочий, 160, свердловский район, дата регистрации права собственности - 16.03.2010; кадастровые номера объектов недвижимости, расположенных в пределах земельного участка: 24:50:0000000:11157, 24:50:0000000:146100, 24:50:0700400:5268, 24:50:0700400:5265.

В материалы дела представлен технический план сооружения - автомобильная дорога площадью застройки - 3293,0 кв.м, протяженностью 380,0 м.

В акте обследования сооружения - автомобильная дорога, от 20.10.2020 N 624, подписанном главным специалистом отдела муниципального контроля департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска Котиевой Людмилой Адмовной, главным специалистом отдела муниципального контроля департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска Лиссом Артемом Владимировичем, отражено следующее:

"осуществлено обследование сооружения - автомобильной дороги с кадастровым номером 24:50:0000000:188933, расположенного по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Навигационная (далее - автомобильная дорога).

В ходе осмотра установлено:

Автомобильная дорога расположена в границах нескольких кадастровых кварталов 24:50:0700158, 24:50:0700400, покрытие асфальтобетонное.

В границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700400:4 проезд по вышеуказанной автомобильной дороге на момент осмотра не возможен ввиду следующих обстоятельств:

В границах автомобильной дороги (с северной стороны) в точках координат с 9 по 16 согласно каталога (приложение N 3 акта N 624), расположены части двух металлических павильонов светло серого цвета, с оранжевой окантовкой по лицевой стороне, обозначенные на схематическом чертеже цифрами 3,4, общая площадь занимаемая частями объектов составляет 22 кв.м (по 11 кв.м под каждой частью).

В точках координат с 1 по 8 согласно каталога (приложение N 3 акта N 624) на автомобильной дороге расположены два бетонных блока серого цвета "П" образной формы, общей площадью 1 кв.м, обозначенные на схематическом чертеже цифрами 1,2.

С южной стороны автомобильной дороги в точках координат с 17 по 20 согласно каталога (приложение N 3 акта N 624) расположена часть металлического контейнера прямоугольной формы синего цвета, площадью 6,60 кв.м, на схематическом чертеже цифрой 5.

В точках координат с 21 по 22 согласно каталогу (приложение N 3 акта N 624) на автомобильной дороге расположена часть бетонного ограждения серого цвета, общей протяженностью 2,5 м., обозначенное на схематическом чертеже цифрой 6.

На части автомобильной дороги, в точках координат с 23 по 26 согласно каталога (приложение N 3 акта N 624) снято асфальтобетонное покрытие, общей площадью 4,8 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже цифрой 7.".

К акту приложены фотоматериалы.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком неправомерно чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Такой иск подлежит удовлетворению и в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его прав собственника или законного владения со стороны ответчика (пункт 45 указанного совместного постановления).

В статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) дано определение дороги как обустроенной или приспособленной и используемой для движения транспортных средств полосы земли либо поверхности искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения и частные автомобильные дороги. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона N 257-ФЗ пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 7 статьи 3 Закона N 257-ФЗ владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содержание автомобильных дорог в силу части 1 статьи 17 Закона N 257-ФЗ осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 принят Технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (TP ТС 014/2011), которым установлены обязательные для соблюдения требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, формы и порядок оценки соответствия этим требованиям.

В силу подпункта а пункта 13.2 статьи 3 TP ТС 014/2011 13.2. автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности:

на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.

В соответствии со статьей 25 Закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. Согласно пункту 2 части 3 указанной статьи, в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Из положений части 1 статьи 41, частей 2-6 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, следует, что установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки. Однако это не исключает возможность определения в публичных интересах новых границ территорий общего пользования путем установления проектом планировки и межевания красных линий. Указанные обстоятельства направлены на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства (пункт 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2017 N 4 (2017)).

Вместе с тем, согласно сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах красных линий и является землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск, утвержденного постановлением администрации города Красноярска от 25.12.2015 N 833.

Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, размещение павильонов в границах автомобильной дороги недопустимо.

Материалами дела подтверждается, что на автомобильной дороге истца располагаются павильоны, принадлежащие на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, ответчику. На части автодороги снято асфальтированное покрытие.

Доводы ответчика о том, что на принадлежащем ему земельном участке ранее отсутствовала автомобильная дорога, принадлежащая истцу, подлежат отклонению как противоречащие сведениям из ЕГРН, акту обследования сооружения - автомобильная дорога, от 20.10.2020 N 624.

Как обоснованно установлено судом первой инстанции, сведения в ЕГРН в отношении сооружения - автомобильная дорога не исключены, акт обследования земельного участка ответчиком не оспорен.

Таким образом, факт наличия препятствий в пользовании принадлежащим муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности сооружением (автомобильная дорога) с кадастровым номером 24:50:0000000:188933, в виде размещения двух металлических павильонов светло серого цвета общей площадью 22 кв.м (по 11 кв.м под каждой частью), двух бетонных блоков серого цвета "П" образной формы, общей площадью 1 кв.м (по 0,5 кв.м под каждым), подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнут.

Принадлежность указанного имущества (павильонов и блоков) ответчику не оспаривалась ответчиком.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы ответчиком заявлено об изменении собственника двух павильонов в связи с заключением договора купли-продажи от 15.01.2021. Документы в обоснование ходатайства ответчиком не представлены.

Суд апелляционной инстанции полагает, что ссылка на заключение договора купли-продажи павильонов не свидетельствует о добросовестном пользовании ответчиком своими правами, поскольку документы, подтверждающие смену собственника павильонов, не представлялись в суд первой инстанции. Учитывая, что возможность размещения данных павильонов на автомобильной дороге в любом случае обеспечена именно ответчиком как собственником земельного участка, ссылка на продажу павильонов в период рассмотрения настоящего дела третьему лицу правового значения не имеет.

Кроме того, препятствия в пользовании автодорогой именно ответчиком подтверждаются также постановлением судьи Свердловского районного суда г. Красноярска по делу N 5-659/2020 о признании ООО "Белый город" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.18 КоАП ввиду организации блокирования движения автомобильного транспорта на участке с кадастровым номером 24:50:0000000:188933.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса РФ Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Ссылки на неправомерное отклонение судом первой инстанции ходатайств об истребовании в Управлении Росреестра по Красноярскому краю материалов регистрационного дела на земельный участок и автомобильную дорогу подлежат отклонению, поскольку право собственности истца не оспорено в установленном законом порядке, а следовательно, статус объекта недвижимости, принадлежность его истцу, месторасположение подтверждены выпиской из ЕГРП.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В силу указанной нормы в ходатайстве об истребовании доказательств должны быть указаны доказательства, а также обстоятельства, имеющие значение для дела, которые могут быть установлены этим доказательством, причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Ответчик не доказал наличия связи заявленного к истребованию доказательства (информации) с предметом доказывания в рамках настоящего спора, а также тот факт, что данное доказательство может способствовать установлению обстоятельств, имеющих значение для дела (факт принадлежности земельного участка и автомобильной дороги подтвержден иными представленными в материалы дела доказательствами, о фальсификации которых в ходе рассмотрения дела не заявлено).

Довод ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие то обстоятельство, что под автомобильной дорогой находится самостоятельно сформированный земельный участок, не состоятельны, подлежат отклонению на основании следующего.

Право собственности муниципального образования город Красноярск зарегистрировано на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Пункт 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. При этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы.

На дату вынесения решения суда и до настоящего времени право собственности на сооружение (автомобильная дорога) с кадастровым номером 24:50:0000000:188933 в установленном законом порядке не прекращено.

Доводы ООО "Белый город", о том, что автомобильная дорога в момент приобретения земельного участка в собственность отсутствовала, необоснованны, так как решением Арбитражного суда г. Красноярска от 16.07.2009 по делу N А33-4978/2009 на стр. 2 установлено, что согласно сведениям Управления архитектуры города Красноярска согласно проекту планировки часть рассматриваемого участка расположена за красными линиями (участки проездов по территории жилого района).

В силу пункта 1 статьи 39.23 Земельного кодекса РФ размещение, в том числе, линейных объектов, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка, является основанием для установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Согласно пункту 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. В силу части 1.1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 Кодекса.

Материалами дела (актом обследования, который ответчиком не оспорен, заключением кадастрового инженера от 26.08.2020, представленного в обоснование возражений на доводы апелляционной жалобы и приобщенного в судебном заседании апелляционной инстанции 15.04.2021) подтверждается, что на части автомобильной дороги, в точках координат с 23 по 26 согласно каталогу (приложение N 3 акта N 624) снято асфальтобетонное покрытие, общей площадью 4,8 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже цифрой 7.

С учетом установленных фактических обстоятельств спора исковые требования удовлетворены правомерно, поскольку направлены на восстановление первоначального состояния сооружения - автомобильной дороги.

В апелляционной жалобе ответчик привел доводы, аналогичные доводам, изложенным в суде первой инстанции. Всем доводам истца судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом судебном акте.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение законно и обоснованно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 января 2021 года по делу N А33-23360/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

Н.Н. Белан И.Н. Бутина