Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2021 г. N 15АП-3968/21 по делу N А32-43401/2020

город Ростов-на-Дону

28 июня 2021 г.

дело N А32-43401/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Абраменко Р.А., Галова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плотниковой О.В.,

при участии:

от заявителя: представителей не направил, извещен надлежащим образом,

с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" онлайн-заседание участвует представитель заинтересованного лица - Маслов В.А. по доверенности от 03.08.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Акимова Романа Анатольевича

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2021 по делу N А32-43401/2020

по заявлению Акимова Романа Анатольевича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю (ИНН 2310189575, ОГРН 1162310050044)

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Акимов Роман Анатольевич обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю о признании незаконным решения от 20.04.2020 N 6350, о признании незаконными действий налогового органа по внесению записи от 14.08.2020 N 2202306352983 об исключении общества с ограниченной ответственностью "Ваш дом" ИНН 2312217355 ОГРН 1142312008442 из Единого государственного реестра юридических лиц. В порядке устранения допущенного нарушения просит обязать инспекцию принять решение об аннулировании записи от 14.08.2020 N 2202306352983, восстановив сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Ваш дом" ИНН 2312217355 ОГРН 1142312008442 как о действующем юридическом лице.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что налоговым органом соблюдена процедура исключения из реестра прекратившего деятельность юридического лица.

Акимов Роман Анатольевич обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает следующее. Положения пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) предоставляют заявителю право оспорить ликвидацию юридического лица после того, как она состоялась в результате процедуры, установленной статьей 21.1 Закона N 129-Федерального закона, а не в рамках процедуры, предшествующей принятию решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ. Акимов Р.А. применил надлежащий способ защиты нарушенного права. Выводы суда об отсутствии доказательств того, что восстановление общества "Ваш дом" в реестре каким-либо образом увеличит возможность погашения долга, носят предположительный характер. Суд необоснованно отклонил ссылку заявителя на то, что общество "Ваш дом" активно осуществляло хозяйственную деятельность, в том числе, в виде участия в рассмотрении дела N А32-37374/2018.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В судебном заседании представитель инспекции дал суду пояснения об обстоятельствах и материалах дела, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Акимов Р.А. на основании договора цессии от 28.08.2019 приобрел у ООО "ЮГ-Строй" право требования к ООО "ВАШ ДОМ" в размере 824 168,88 рублей, которое подтверждено решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2018 N А32-38374/2018.

Как следует из материалов дела, ООО "Ваш дом" зарегистрировано в качестве юридического лица 06.08.2014 за основным государственным регистрационным номером 1142312008442.

На момент исключения из ЕГРЮЛ ООО "Ваш дом" состояло на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 5 по Краснодарскому краю.

Учредителем общества являлся Смирнов Дмитрий Владимирович (он же руководитель) с долей в уставном капитале 50 000 руб., что составляет 100%.

Регистрирующим органом 20.04.2020 принято решение N 6350 о предстоящем исключении ООО "ВАШ ДОМ" из ЕГРЮЛ.

Указанное решение принято Инспекцией на основании следующих документов, поступивших из ИФНС России N 5 по г. Краснодару:

- справки от 27.03.2020 N 961815419-С об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов;

- справки от 27.03.2020 N 961815419-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности.

После принятия решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, 22.04.2020 регистрирующим органом в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ опубликовано сообщение о предстоящем исключении общества в журнале "Вестник Государственной регистрации" часть 2 N 16(783) от 22.04.2020 /3190.

В связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц, 19.02.2020 за ГРН 2206400054232 в ЕГРЮЛ Инспекцией внесены сведения о прекращении юридического лица ООО "Ваш дом" от 14.08.2020 за ГРН N 2202306352983.

Полагая, что решениями и действиями инспекции по внесению записей в ЕГРЮЛ нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Закона N 129-Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В пункте 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N и от 17.06.2013 N, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

Из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 23.03.2021 N 305-ЭС20-16189.

Оценив представленные участниками процесса доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ООО "Ваш дом" фактически деятельность хозяйствующего субъекта не прекратил, у регистрирующего органа оснований, предусмотренных статьей Закона N 129-ФЗ, для исключения Общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, не имелось.

Так, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2019 по делу N А32-38374/2018 удовлетворены требования ООО "Юг - Строй" о взыскании с ООО "Ваш дом" 803 330 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, а также 20 679 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.05.2018 по 12.09.2018.

В судебных заседаниях представительство от лица общества осуществлял учредитель и директор Смирнов Д.В.

Обществом "Ваш дом" была подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2019 по делу N А32-38374/2018, производство по апелляционной жалобе было прекращено ввиду исключения общества из реестра.

Таким образом, на момент внесения спорной записи Общество активно защищало свою позицию в судах, подавало через надлежащего представителя процессуальные документы, обжаловало судебный акт.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что фактического прекращения деятельности хозяйствующего субъекта не было, следовательно, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для исключения ООО "Ваш дом" из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а требования заявителя - удовлетворению.

Требования о признании незаконным внесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю в Единый государственного реестра юридических лиц записи от 14.08.2020 N 2202306352983 об исключении ООО "Ваш дом", как недействующего юридического лица, подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права судебная коллегия считает необходимым обязать регистрирующий орган аннулировать в Едином государственной реестре юридических лиц запись N 2202306352983 от 14.08.2020, восстановив сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Ваш дом" ИНН 2312217355 ОГРН 1142312008442 как о действующем юридическом лице.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2021 по делу N А32-43401/2020 отменить.

Признать недействительной запись в Едином государственной реестре юридических лиц за номером 2202306352983, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю 14.08.2020 об исключении общества с ограниченной ответственностью "Ваш дом" ИНН 2312217355 ОГРН 1142312008442.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю аннулировать в Едином государственной реестре юридических лиц запись N 2202306352983 от 14.08.2020, восстановив сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Ваш дом" ИНН 2312217355 ОГРН 1142312008442 как о действующем юридическом лице.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко В.В. Галов