Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2021 г. N 09АП-31993/21 по делу N А40-264001/2020

г. Москва

24 июня 2021 г.

Дело N А40-264001/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Попова В.И., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.04.2021 по делу N А40-264001/2020

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью "Броскайт"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третьи лица: 1. ООО "Стелс", 2. ООО "Белые Аллеи"

о признании незаконным отказа,

в присутствии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Скиперский А.С. по дов. от 11.01.2021;
от третьих лиц:	1. не явился, извещен; 2. не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 23.04.2021, принятым по настоящему делу, удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Броскайт" (заявитель, Общество) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованное лицо, Управление), оформленное Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 02.12.2020 N КУВД-001/2020-12500480/3, суд также обязал Управление в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения, осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "Броскайт" (доля в праве 60/100) на нежилое здание по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, строение 4 общей площадью 541,9 кв.м., кадастровый номер 77:09:0002008:1018.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права.

В судебное заседание не явились представители заявителя и третьих лиц - ООО "Стелс", ООО "Белые Аллеи", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ. От заявителя представлен отзыв.

Представитель Управления в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, указал, судебный акт не соответствует действующему законодательству.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из фактических материалов дела и установлено судом, 24.08.2020 обратился в Управление с заявлением N MFC-0558/2020-267289-1 о регистрации перехода права в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0002008:1018.

В качестве документа-основания для осуществления учетно-регистрационных действий был представлен Передаточный акт от 04.10.2019, составленный между ООО "Пэйн" (присоединяемое общество) и ООО "Броскайт" (основное общество).

Сообщением от 02.09.2020 N КУВД-001/2020-12500480 регистрационные действия были приостановлены, в последствии - отказано.

Полагая, что отказ регистрирующего органа в осуществлении государственной регистрации доли права в размере 60/100 общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0002008:1018 нарушает права и законные интересы заявителя, ООО "Броскайт" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд первой инстанции признал оспариваемый отказ Управления недействительным и обязал последнее устранить допущенные нарушения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

На основании ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Закона N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ установлено, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Закона N 218-ФЗ.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный ст. 18 Закона, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.

Материалами дела установлено, что отказ регистрирующего органа мотивирован тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно: данные о земельном участке, на котором расположено вышеуказанное Здание, в передаточном акте не указаны, судьба земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002008:5 не определена.

Между тем, из представленных на регистрацию документов следует, что, до момента ликвидации ООО "Пэйн" являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002008:5, общей площадью 16 718 кв.м., расположенным по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, согласно Договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2011 года N М-09-036184, зарегистрированного в установленном порядке, а также сособственником нежилых зданий, расположенный на указанном земельном участке, в том числе нежилого здания по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, строение 4 общей площадью 541,9 кв.м., кадастровый номер 77:09:0002008:1018.

Реорганизация завершена 06 марта 2020 года, ООО "Пэйн" ликвидировано, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц произведена запись с ГРН 207702104730 от 06.03.2020.

До момента государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "Пэйн" путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Броскайт" (доля в праве 37/100), ООО "Пэйн" являлось собственником (доля в праве 23/100) указанного здания.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.

Таким образом, правопреемство при реорганизации путем присоединения носит универсальный характер, который обусловлен тем, что права и обязанности передаются правопреемнику единым комплексом в полном объеме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент реорганизации.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как отмечено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, при реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В связи с приобретением права собственности на объекты недвижимости на публичном участке к заявителю в силу 35 Земельного кодекса Российской Федерации перешли права и обязанности арендатора по договору аренды независимо от подписания какого-либо соглашения к договору.

В названном случае перемена лица в арендном обязательстве происходит в силу закона и приобретатель недвижимого имущества становится стороной договора аренды земельного участка, заключенного собственником участка с прежним собственником недвижимости.

Указанное имущественное право арендатора неотчуждаемо в отрыве от права собственности на здание в силу неразрывной, как фактической так и правовой связи между земельным участком и находящемся на нем здании.

К тому же в Передаточных актах от 04.10.2019 и от 29.01.2020 указано, что ООО "Броскайт" становится полным правопреемником ООО "Пэйн" по всем правам и обязательствам, независимо от того, были ли эти права и обязательства отражены в передаточном акте (права и обязанности Присоединяемого общества переходят к Основному обществу в порядке универсального правопреемства).

Ссылка Управления Росреестра по Москве на то, что в представленных документах не определена судьба земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002008:5 не основана на нормах права.

Доля в праве ООО "Броскайт" в настоящее время составляет 60/100 на указанное нежилое Здание (до процедуры присоединения ООО "Броскайт" доля в праве 37/100; ООО "Пэйн" 23/100).

Таким образом, заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий, в связи с чем, основания для отказа в государственной регистрации права собственности ООО "Броскайт" (доля в праве 60/100) на нежилое здание по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, строение 4 общей площадью 541,9 кв.м., кадастровый номер 77:09:0002008:1018, отсутствуют.

Ответчик не доказал наличие обстоятельства, послужившего основанием для оспариваемого отказа, следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Кроме того, суд в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ обоснованно обязал Управление Росреестра по Москве осуществить регистрационные действия.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на подателя жалобы, который освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.04.2021 по делу N А40-264001/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева